【正文】 院各部門應(yīng)當(dāng)配合紀(jì)檢監(jiān)察部門、審判管理辦公室的工作，及時移送在工作中發(fā)現(xiàn)的錯案線索，并提供相關(guān)材料。第十條 紀(jì)檢監(jiān)察部門、審判管理辦公室對收集到的錯案線索，甄別分析后交由相關(guān)人員就涉錯事項(xiàng)作出說明。對不能作出合理說明的，由審判管理辦公室對案件是否構(gòu)成錯案以及錯案性質(zhì)、責(zé)任劃分進(jìn)行初步評查認(rèn)定。評查案件時，應(yīng)聽取相關(guān)人員的陳述和申辯。第十一條 審判管理辦公室組織評查后認(rèn)為構(gòu)成錯案的，將評查結(jié)果告知相關(guān)人員。相關(guān)人員對評查結(jié)果無異議的，審判管理辦公室提交審判委員會討論確認(rèn)。相關(guān)人員對評查結(jié)果有異議的，應(yīng)在十五日內(nèi)向?qū)徟泄芾磙k公室申請復(fù)議，審判管理辦公室另行組成評查組進(jìn)行復(fù)議。經(jīng)復(fù)議仍認(rèn)定構(gòu)成錯案的，由審判管理辦公室提請審判委員會討論確認(rèn)。審判委員會討論時，應(yīng)聽取相關(guān)人員的陳述和申辯。第四章 錯案責(zé)任主體認(rèn)定第十二條 錯案責(zé)任由造成錯案的責(zé)任人承擔(dān)，二人以上或多個環(huán)節(jié)共同導(dǎo)致錯案的，應(yīng)區(qū)分責(zé)任大小，分別確定責(zé)任。第十三條 錯案責(zé)任按下列情形區(qū)分責(zé)任：（一）獨(dú)任審判造成錯案的，由承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；（二）案件承辦人未如實(shí)匯報案情，故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供虛假材料，導(dǎo)致合議庭或?qū)徟形瘑T會做出錯誤評議結(jié)論、討論決定的；或者遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)，導(dǎo)致錯案、造成嚴(yán)重后果的，由案件承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；（三）經(jīng)合議庭作出裁決造成錯案的，案件承辦人、審判長持錯誤意見的，承擔(dān)主要責(zé)任，其他持錯誤意見的成員承擔(dān)次要責(zé)任，合議庭成員中持正確意見的不承擔(dān)責(zé)任，審判委員會改變合議庭意見的，合議庭成員中持正確意見的不承擔(dān)責(zé)任；（四）主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人故意違反法律規(guī)定或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，利用職權(quán)指示獨(dú)任審判員或合議庭改變原來正確意見導(dǎo)致錯案的，主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，案件承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。第五章 錯案責(zé)任追究第十四條 經(jīng)審判委員會確認(rèn)為錯案的，審判管理辦公室將錯案確認(rèn)情況及責(zé)任劃分意見提交錯案責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后，將相關(guān)材料分別移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門實(shí)施責(zé)任追究。第十五條 對應(yīng)追究錯案責(zé)任的法院在職工作人員，根據(jù)其應(yīng)負(fù)責(zé)任按下列情形辦理：（一）應(yīng)給予調(diào)離工作崗位、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理的，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理；（二）應(yīng)給予黨政紀(jì)處理的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定和程序辦理；（三）涉嫌犯罪的，將違法線索移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理。第十六條 應(yīng)予追究錯案責(zé)任的法院工作人員已調(diào)其他法院的，由錯案認(rèn)定法院將其錯案調(diào)查情況向該工作人員現(xiàn)所在法院通報，由該法院根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。第十七條 應(yīng)予追究錯案責(zé)任的法院工作人員已調(diào)其他單位的，由錯案認(rèn)定法院將其錯案調(diào)查情況向該工作人員現(xiàn)所在單位通報，建議該單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。第十八條 應(yīng)予追究錯案責(zé)任的法院工作人員已退休的，根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任應(yīng)給予降級、撤職、開除處分的，按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。第十九條 應(yīng)予追究錯案責(zé)任的法院工作人員已調(diào)離、辭職、退休的，根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任涉嫌構(gòu)成犯罪的，由錯案認(rèn)定法院將其違法線索移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十條 上級法院認(rèn)為下級法院應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的錯案責(zé)任而沒有追究的，可經(jīng)院長決定，責(zé)令下級法院啟動錯案責(zé)任追究程序。第六章 附 則第二十一條本辦法適用于全省各級法院的審判員、助理審判員、執(zhí)行人員、書記員、司法警察等法院工作人員。第二十二條 本辦法由河南省高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第五篇：江蘇省國家稅務(wù)局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)江蘇省國家稅務(wù)局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）第一條 為了規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督，保證國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省各級國稅機(jī)關(guān)及稅務(wù)行政執(zhí)法人員。第三條 稅務(wù)行政執(zhí)法必須遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。第四條 追究稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯必究、錯罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。第五條 各級國稅機(jī)關(guān)稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）及其辦公室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。第六條 各級國稅機(jī)關(guān)及稅務(wù)行政執(zhí)法人員在稅務(wù)行政執(zhí)法中，因故意或重大過失而作出違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)?shù)男姓袨椋嵌悇?wù)行政執(zhí)法過錯行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯性質(zhì)、情節(jié)輕重及后果大小進(jìn)行責(zé)任追究。第七條 國稅機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作出行政行為，有下列情形之一的，按本辦法進(jìn)行責(zé)任追究：（一）不按規(guī)定征收稅款：１、違反稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定擅自多征、少征、不征應(yīng)征稅款或不按規(guī)定將稅款征解入庫的；２、擅自停征、緩征稅款的；３、擅自改變稅基、稅率的；４、擅自改變?nèi)霂於惙N、稅率的；５、貪污、挪用、截留、買賣或轉(zhuǎn)讓稅款的；６、擅自少征、不征滯納金的；７、違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章為納稅人辦理減稅、免稅或者先征后退等稅收優(yōu)惠的；８、違反規(guī)定辦理出口退稅的。（二）不按規(guī)定辦理開業(yè)、變更和注銷稅務(wù)登記以及不按規(guī)定辦理停復(fù)業(yè)登記、非正常戶認(rèn)定的；（三）不按規(guī)定認(rèn)定增值稅一般納稅人：１、不按規(guī)定條件認(rèn)定增值稅一般納稅人的；２、越權(quán)審批增值稅一般納稅人的；３、不按規(guī)定進(jìn)行一般納稅人年審導(dǎo)致年審結(jié)果錯誤或者對年審不合格者未按規(guī)定取消其一般納稅人資格的。（四）不按規(guī)定進(jìn)行發(fā)票管理的：１、不按規(guī)定審批納稅人自印發(fā)票的；２、不按規(guī)定核定發(fā)票發(fā)售種類和數(shù)量的；３、超過核定數(shù)量或者存量發(fā)售發(fā)票，或者不按規(guī)定種類發(fā)售發(fā)票的；４、違反規(guī)定的程序發(fā)售發(fā)票的；５、不符合發(fā)售發(fā)票條件，擅自供應(yīng)發(fā)票的；６、不按規(guī)定代開發(fā)票的；７、不按規(guī)定對發(fā)票進(jìn)行稽核的。（五）對納稅人違反稅務(wù)管理的行為監(jiān)督管理不力或者未按規(guī)定程序?qū)嵤┫鄳?yīng)管理措施，造成稅款流失的；（六）擅自超越法定權(quán)限和管理權(quán)限進(jìn)行稅收管理的；（七）不按規(guī)定采取稅收保全措施或者稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施：１、程序違法的；２、無法律依據(jù)采取措施或者措施不當(dāng)，造成納稅人合法權(quán)益遭受損失的；３、未依法及時解除保全措施，使納稅人合法權(quán)益遭受損失的。（八）不按規(guī)定進(jìn)行行政處罰的：１、違反程序或者超越權(quán)限進(jìn)行處罰的；２、應(yīng)處罰而未處罰的。（九）未按規(guī)定進(jìn)行稅收檢查的：１、應(yīng)當(dāng)立案、移送而不立案、移送的；２、因主觀故意或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使案件檢查結(jié)果與實(shí)際情況有較大差異的；３、嚴(yán)重違反法定程序的；４、案件經(jīng)復(fù)議或者訴訟被變更或撤銷的。（十）對欠稅、延期繳納稅款情況不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算或?qū)ι霞夁M(jìn)行隱瞞的；（十一）違反稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制定稅收規(guī)范性文件的；（十二）違法審批有關(guān)稅收業(yè)務(wù)請示或者申請文書的；（十三）對下級有關(guān)稅收執(zhí)法的請示報告無故不予答復(fù)或者答復(fù)錯誤，造成執(zhí)法錯誤等嚴(yán)重后果的；（十四）復(fù)議案件經(jīng)訴訟被變更或者撤銷的；（十五）重大執(zhí)法事項(xiàng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)向上級匯報而未匯報的。（十六）其他應(yīng)當(dāng)予以追究的執(zhí)法過錯行為。第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定對各級國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究：（一）明知地方政府或者有關(guān)部門的涉稅規(guī)范性文件或者命令違法仍予執(zhí)行并且不向上級機(jī)關(guān)報告，或者不按上級機(jī)關(guān)的要求停止執(zhí)行的；（二）指使或者強(qiáng)令下級實(shí)施違法的行政行為的；（三）對下級國稅機(jī)關(guān)或者稅務(wù)執(zhí)法人員的違法執(zhí)法行為監(jiān)督糾正不力，后果嚴(yán)重的。第九條 稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任按下列標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)：（一）稅務(wù)行政執(zhí)法人員直接作出的具體行政行為違法或者失當(dāng)?shù)?，作出具體行政行為的執(zhí)法人員為責(zé)任人；（二）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的具體行政行為和抽象行政行為違法或者失當(dāng)?shù)?，有過錯的行為人、審核人、批準(zhǔn)人為責(zé)任人；（三）經(jīng)集體討論作出的具體行政行為或者抽象行政行為違法或者失當(dāng)?shù)模瑳Q策人為主要責(zé)任人，同意錯誤意見的人員為次要責(zé)任人；（四）各級國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)有本辦法第八條規(guī)定的過錯情形的，該領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人；（五）各級國稅機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，對本局發(fā)生的執(zhí)法過錯負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（六）以國稅機(jī)關(guān)名義作出的行政行為違法或者失當(dāng)?shù)模搰悪C(jī)關(guān)為責(zé)任單位，有過錯的相關(guān)人員按本款前五項(xiàng)規(guī)定確定責(zé)任。納稅人進(jìn)行虛假的納稅申報或者提供虛假的納稅資料，國稅機(jī)關(guān)無法定審核義務(wù)或者難以辨別資料真?zhèn)蔚?，有關(guān)經(jīng)辦人員不承擔(dān)執(zhí)法過錯責(zé)任。第十條 有下列情形之一的，可以從輕或者免于追究：（一）主動發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯并及時糾正，尚未造成后果的；（二）執(zhí)法過錯情節(jié)輕微，未產(chǎn)生后果的；（三）執(zhí)行上級指令造成執(zhí)法過錯，責(zé)任人員提出異議，但未被采納的；（四）其他可以從輕或者免于追究的情形。第十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究：（一）因玩忽職守、徇私枉法、受賄、索賄等原因，造成執(zhí)法過錯的；（二）屢次發(fā)生執(zhí)法過錯的；（三）執(zhí)法過錯造成嚴(yán)重后果的；（四）發(fā)生執(zhí)法過錯，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期仍未改正的；其他應(yīng)當(dāng)從重追究的情形。第十二條 對責(zé)任單位按下列形式進(jìn)行追究：（一）限期改正；（二）考核扣分；（三）通報批評；（四）取消榮譽(yù)稱號和評先資格。第十三條 對責(zé)任人按下列形式進(jìn)行追究：（一）批評教育，限期改正；（二）扣發(fā)獎金；（三）責(zé)令作出書面檢查或者公開檢查；（四）通報批評；（五）停止執(zhí)法資格；（六）給予行政紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十四條 因稅務(wù)行政執(zhí)法過錯行為損害納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人合法權(quán)益引起行政賠償?shù)?，國稅機(jī)關(guān)在賠償損失后，可向過錯責(zé)任人追償部分或全部賠償費(fèi)用。第十五條 對稅務(wù)執(zhí)法過錯進(jìn)行責(zé)任追究?熏按管理權(quán)限由責(zé)任人所在單位或者上級國稅機(jī)關(guān)予以實(shí)施：（一）應(yīng)當(dāng)按本辦法第十三條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定追究的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出處理決定；（二）應(yīng)當(dāng)按本辦法第十二條及第十三條第一款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定追究的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出具體處理意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組決定；（三）應(yīng)當(dāng)按本辦法第十三條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定追究的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將處理結(jié)果及時通報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十六條 追究稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任，必須以書面形式作出處理決定，并通知過錯責(zé)任單位和個人及需要協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)部門。第十七條 過錯責(zé)任人對處理決定不服的，有權(quán)依法向有關(guān)部門提出申訴，申請復(fù)查或復(fù)核。第十八條 本辦法由江蘇省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。省轄市國稅局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。