【正文】 茶產(chǎn)業(yè)的必要性。油茶樹全身是寶，油茶籽含油量一般在30%左右，經(jīng)過(guò)加工制成的茶油是一種優(yōu)質(zhì)食用油，色佳味香，營(yíng)養(yǎng)豐富，其不飽和脂肪酸含量達(dá)94%左右，易被人體吸收消化，有降低血壓、血脂，軟化血管等功效，能增強(qiáng)人體免疫力，有效降低膽固醇，抑制和預(yù)防高血壓、冠心病等心腦血管疾病的發(fā)生。茶油經(jīng)深加工可制成高級(jí)護(hù)膚化妝品、精油、皂素和茶粕等系列產(chǎn)品。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平的大幅度提高，茶油作為綠色健康食用油，逐漸被人們所認(rèn)識(shí)所接受所喜愛。因此，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，有利于國(guó)土生態(tài)安全，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有重要意義。二、科學(xué)開發(fā)油茶項(xiàng)目的可行性。地理環(huán)境的適宜性。建陽(yáng)氣候溫暖濕潤(rùn)，年平均溫度14—21℃，最低月平均溫度不得低于0℃，最高月平均溫度為31℃，相對(duì)濕度在74—85%之間，年平均降雨量在1000毫米以上，且四季分配均勻，日照1800—2200小時(shí)。疏松、深厚、排水良好、較肥沃的沙質(zhì)土壤和PH值一般在5—6的酸性黃壤紅壤較多，適宜油茶的種植。適宜市場(chǎng)的需求性。隨著我國(guó)食用油市場(chǎng)供給矛盾的加劇，油茶產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸升溫，油茶副產(chǎn)品綜合開發(fā)利用技術(shù)進(jìn)一步成熟，其產(chǎn)品加工工藝和技術(shù)日趨成熟。油茶籽利用程度接近100%，供不應(yīng)求的賣方市場(chǎng)和逐步提高的價(jià)格空間對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)生強(qiáng)大拉力，茶油的加工能力接近原料供應(yīng)量的3倍。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)“菜籃子”工作的通知》等文件出臺(tái)把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)確定為重點(diǎn)工作之一擺上重要議事日程。三、全力投入油茶建設(shè)的成效性。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府把油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施抓實(shí)抓好，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)成我局、農(nóng)辦、林業(yè)局等相關(guān)部門成立油茶產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人指導(dǎo)協(xié)調(diào)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大種植力度。全市現(xiàn)有低丘崗地、低產(chǎn)用材林、低效經(jīng)濟(jì)林、拋荒地，用來(lái)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，范圍很大。尤其是產(chǎn)量和質(zhì)量增長(zhǎng)上有潛力,目前我市油茶還剩4478畝大都處于半野生狀態(tài)，管理粗放、油茶林普遍老化、品種退化，尚未從根本上扭轉(zhuǎn)低產(chǎn)、效益不高的局面，大多采用作坊式土法榨油，出油率低、雜質(zhì)多，僅滿足自家食用，商品率不高。經(jīng)過(guò)科技下鄉(xiāng)宣傳，加大油茶技術(shù)培訓(xùn)力度，為全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦高產(chǎn)油茶技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民共380多人培訓(xùn)采取“土洋結(jié)合”的辦法，由高產(chǎn)油茶栽植大戶和油茶科技專家現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比講課，培訓(xùn)取得效果十分好的效果，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，親身實(shí)踐，提高培訓(xùn)效果，帶動(dòng)農(nóng)戶，突出“三個(gè)為主”，即以新造為主改造為輔，現(xiàn)已完成低產(chǎn)改造4478畝，新造完成6000畝。嚴(yán)禁使用油茶實(shí)生苗和未經(jīng)鑒定的嫁接苗造林同時(shí)加強(qiáng)油茶苗木市場(chǎng)執(zhí)法檢查，確保油茶苗木質(zhì)量，苗木供應(yīng)的科研單位必須對(duì)種植戶實(shí)行掛牌服務(wù)，目前定購(gòu)使用的苗木，都是由認(rèn)定的育苗單位供應(yīng)，嚴(yán)把整地栽植撫育關(guān)做到整地規(guī)格不達(dá)標(biāo)的不栽，栽植質(zhì)量不合格的不算面積，管護(hù)不到位不撥付資金整地栽植期間，林業(yè)部門派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付與撫育、管護(hù)質(zhì)量直接掛鉤各項(xiàng)目縣均采取全墾打穴，撩壕整地，作壟打穴，水平條帶整地等多種方式，整地質(zhì)量普遍較高。嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)施工期間，除了由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門抽調(diào)和組織責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)干部分片包干，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督外，今年還將組織開展自查和抽查，通報(bào)檢查結(jié)果，檢查人員對(duì)檢查結(jié)果實(shí)行簽名和終身負(fù)責(zé)制。我市將采穗圃建設(shè)、提高優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)能力，作為發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。目前，并與定點(diǎn)生產(chǎn)油茶良種苗木的生產(chǎn)單位簽訂了委托生產(chǎn)協(xié)議，簽訂優(yōu)良油茶苗木30萬(wàn)株，提前做好了今年油茶造林苗木保障工作，在加強(qiáng)現(xiàn)有新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用示范的同時(shí)，充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)，加強(qiáng)優(yōu)良新品種及其栽培技術(shù)的研究開發(fā)，不斷培育產(chǎn)量更高、抗性更強(qiáng)、適應(yīng)范圍更廣的優(yōu)良新品種，為更大規(guī)模繁育油茶良種苗木打下了良好基礎(chǔ)。抓好示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)，我市要求要建立三處連片1000畝以上的高產(chǎn)油茶林示范基地。我市確定了中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)研究所為油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)科技支撐單位。資金投入效果。政策資金落實(shí)到位為推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，在積極爭(zhēng)取南平市級(jí)專項(xiàng)投資的基礎(chǔ)上，我市著力抓好地方財(cái)政資金整合，并以此為示范導(dǎo)向，引導(dǎo)和帶動(dòng)企業(yè)、造林大戶和農(nóng)戶更大的投資，全部用于油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)；結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展我市已將油茶列為鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)內(nèi)容，規(guī)劃20102014年?duì)I造高產(chǎn)油茶示范基地5萬(wàn)畝，并確定每畝國(guó)家補(bǔ)助400元，鼓勵(lì)引進(jìn)民營(yíng)資金發(fā)展油茶。繼續(xù)投入建議。一是請(qǐng)求加大對(duì)我市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市可在2020年建成油茶林5萬(wàn)畝，常年產(chǎn)油量1萬(wàn)噸以上，近70％的面積為偏酸性黃壤和紅壤，適于油茶種植的土地資源非常充裕發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)為此，建議省上今年加大我市油茶產(chǎn)業(yè)資金的投入力度，擴(kuò)大油茶產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施范圍，更好地發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)“油茶大省”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是請(qǐng)求加大我市油茶良種繁育的支持力度目前油茶優(yōu)良無(wú)性系畝產(chǎn)可達(dá)到傳統(tǒng)油茶林的10倍但從技術(shù)上看，還只是選優(yōu)，還不是真正意義上的種苗革命，進(jìn)一步提高油茶產(chǎn)量還有很大的空間，在保證穩(wěn)產(chǎn)的前提下，更大幅度地提高油茶產(chǎn)量，還必須加快優(yōu)良新品種的培育，開展基因育種，雜交育種等科研為此，建議省上加大油茶良種培育的科技投入和油茶生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)良種資源庫(kù)和采穗圃的投入，加強(qiáng)油茶種質(zhì)資源的收集與保存，加強(qiáng)良種供應(yīng)基地建設(shè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。三是請(qǐng)求適當(dāng)提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)油茶是經(jīng)濟(jì)林樹，只有高投入才有高產(chǎn)出據(jù)測(cè)算，目前建設(shè)1畝高產(chǎn)油茶林的投資一般在1500元左右，我市還是依靠林業(yè)重點(diǎn)工程來(lái)發(fā)展油茶但由于中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低（僅為160元/畝），支付種苗費(fèi)都十分勉強(qiáng)，盡管林農(nóng)發(fā)展油茶的積極性很高，但要籌措很多的資金發(fā)展油茶的條件還不具備，導(dǎo)致目前油茶經(jīng)營(yíng)水平不高資金不足成為制約我市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙為此，希望省上能適當(dāng)提高油茶造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，緩解林農(nóng)發(fā)展油茶的經(jīng)濟(jì)壓力。