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淺談可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn)-資料下載頁(yè)

2025-11-05 21:06本頁(yè)面
  

【正文】 、日本的水俁病事件;80年代以后,環(huán)境問題出現(xiàn)第二次高潮,大氣污染如溫室效應(yīng)、臭氧層破環(huán)和酸雨,大面積生態(tài)破環(huán),突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件迭起。1992年里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會(huì)正在這種社會(huì)背景下召開的,這次會(huì)議是人類認(rèn)識(shí)環(huán)境問題的又一里程碑。(2)搞好環(huán)境保護(hù)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。只有保護(hù)好環(huán)境,環(huán)境才能持續(xù)提供人類活動(dòng)所需的自然資源,并對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的廢物和廢能量進(jìn)行消納和同化,同時(shí)還可提供舒適的精神享受。保護(hù)環(huán)境為的是保證發(fā)展,投資環(huán)保為的是長(zhǎng)期效益。如果任由環(huán)境破壞,其造成的損失非??捎^,不利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由于粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)目前環(huán)境問題就非常嚴(yán)重,這又制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。(3)可持續(xù)發(fā)展要求提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量,要求改變傳統(tǒng)的環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要求采取保護(hù)環(huán)境的一些列措施。保護(hù)環(huán)境必須通過經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展得倒解決。? 答:環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)在于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取資源的速度超過了資源本身及其替代品的再生速度和向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的自凈能力。?答:主要有三類,一是大氣污染如溫室效應(yīng)、臭氧層破環(huán)和酸雨,二是大面積生態(tài)破環(huán),如大面積森林被毀、草場(chǎng)退化、土壤侵蝕和沙漠化;三是突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件,如萊因河污染事故。?答:傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是資源型經(jīng)濟(jì)模式,即高投入、高消耗、低效率、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。該模式不僅一味地向環(huán)境索取的資源,而且向環(huán)境排放大量的廢棄物,超出了環(huán)境的承載能力,嚴(yán)重破壞了環(huán)境生態(tài)的平衡,成為環(huán)境污染的源頭。? 答:(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則(2)以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則(3)誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)的原則(4)誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則(5)公眾參與的原則(6)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則。? 答:(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度(2)“三同時(shí)”制度,凡是從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,其防治污染及其他公害的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。(3)排污申報(bào)及排污許可證制度(4)征收排污費(fèi)制度(5)限期治理制度(6)集中控制制度(7)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制(8)城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。?了解污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的主要指標(biāo)。答:按適用地區(qū)和范圍可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。按內(nèi)容和性質(zhì)可分為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(或污染物控制標(biāo)準(zhǔn))、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保儀器、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) ? 答:物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法和生物法 ?答:化工廢水處理通常分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)(深度)處理第三章 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn),包含哪些內(nèi)容? 答:清潔生產(chǎn)是對(duì)生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防性的環(huán)境策略,以減少其對(duì)人類及環(huán)境可能的危害;對(duì)生產(chǎn)過程而言,清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料與能源,盡可能不用有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前就減少它們的數(shù)量和毒性;對(duì)產(chǎn)品而言,則是籍由生命周期分析,使得從原材料取得至產(chǎn)品最終處置過程中,皆盡可能將對(duì)環(huán)境的影響減至最低;為實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)則必須籍由專門技術(shù)、改進(jìn)工藝流程或改變企業(yè)文化(管理)。包含:清潔的能源,清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品。? 答:(1)環(huán)境標(biāo)志是一種證明性商標(biāo)。取得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且在生產(chǎn)、使用和產(chǎn)品使用后處置過程中對(duì)環(huán)境符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。(2)推行產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志制度,可提高企業(yè)的環(huán)保聲譽(yù),引導(dǎo)消費(fèi),通過消費(fèi)者的選擇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用清潔生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品。(3)申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志需經(jīng)過嚴(yán)格的程序,并經(jīng)國(guó)家認(rèn)可批準(zhǔn)后方可使用。環(huán)境標(biāo)志受法律保護(hù),在對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境行為的認(rèn)定方面具有權(quán)威性。(4)環(huán)境標(biāo)志是一種特殊的經(jīng)濟(jì)手段,它將公眾的購(gòu)買力作為一種保護(hù)環(huán)境的工具,公眾可通過標(biāo)志識(shí)別哪些產(chǎn)品的環(huán)境行為更好,而對(duì)企業(yè)來說應(yīng)對(duì)產(chǎn)品生命周期中每一過程的環(huán)境行為進(jìn)行控制。(5)隨著人們對(duì)環(huán)保的關(guān)注,產(chǎn)品的“環(huán)境性能”已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易市場(chǎng)上,環(huán)境標(biāo)志扮演著“綠色通行證”的角色。,如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)? 答:清潔生產(chǎn)審核的對(duì)象是企業(yè)。目的(1)核對(duì)有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢物的資料;(2)確認(rèn)廢棄物的來源、數(shù)量及類型,確定廢棄物削減目標(biāo),制定經(jīng)濟(jì)有效的廢物控制對(duì)策;(3)提高企業(yè)對(duì)削減廢物獲得效益的認(rèn)識(shí)和知識(shí);(4)判定企業(yè)效率低的瓶頸部位和管理不善的地方;(5)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。清潔生產(chǎn)審核可分七個(gè)階段進(jìn)行:籌劃和組織;預(yù)評(píng)估;評(píng)估;方案產(chǎn)生和篩選;可行性分析;方案實(shí)施;持續(xù)清潔生產(chǎn)。,生命周期分析在清潔生產(chǎn)中的作用是什么?答:是指產(chǎn)品從自然中來到自然中去的全部過程,包括了產(chǎn)品的原料開采、一系列加工過程至產(chǎn)品最終形成,再經(jīng)過產(chǎn)品貯存、銷售、使用等過程,直至產(chǎn)品報(bào)廢或處置,構(gòu)成了產(chǎn)品這一物質(zhì)轉(zhuǎn)化的生命周期。作用:(1)改變企業(yè)行為(2)引導(dǎo)消費(fèi)(3)轉(zhuǎn)變政府決策 ,何謂原子經(jīng)濟(jì)?答:綠色化學(xué)就是用化學(xué)的方法減少化學(xué)產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有害物質(zhì)的應(yīng)用和產(chǎn)生,使化學(xué)產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境和人類健康更加有利。原子經(jīng)濟(jì)即原料分子中究竟有百分之幾的原子轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)物。第四章 可持續(xù)發(fā)展與資源和能源的利用,如何解決這些問題? 答:(1)資源開發(fā)強(qiáng)度大,后備資源不足,供求矛盾突出(2)資源的利用效率不高,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,同時(shí)忽視過度開發(fā)利用與自然環(huán)境退化的影響。解決方法:(1)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加強(qiáng)宏觀調(diào)控(2)開源與節(jié)流并舉(3)實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)開發(fā),綜合利用(4)保護(hù)資源和環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用(努力增加自然資源的供給,抑制對(duì)自然資源的需求)?答:。工業(yè)革命以來,大量礦物燃料燃燒產(chǎn)生了大量的硫和氮的氧化物,它們?cè)诖髿庵械臐舛蕊@著增加。當(dāng)這些氧化物與空氣中的水蒸氣結(jié)合,就會(huì)形成高腐蝕性的硫酸和硝酸。這些酸又以雨、雪、霧的形式返回地面是,就形成了酸雨。全球變暖的機(jī)理是:大量化石能源的燃燒產(chǎn)生了大量的二氧化碳等溫室氣體,這些溫室氣體對(duì)來自太陽(yáng)輻射的短波具有高度的透過性,又對(duì)來自地球輻射的長(zhǎng)波具有高度的吸收性,由此形成溫室效應(yīng),導(dǎo)致全球氣候變暖。?答:(1)人均能源占有量低,缺能問題突出(2)分布不均:北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)、西電東送(3)能源結(jié)構(gòu)不合理,與先進(jìn)國(guó)家差距明顯(4)綠色能源少,生態(tài)、環(huán)境保護(hù)壓力大(5)技術(shù)裝備落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源利用率低(6)規(guī)劃、管理比較落后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善(7)農(nóng)村能源體系薄弱,生態(tài)環(huán)境破壞加劇第五章 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)手段?答:外部性是指行為者不必完全承擔(dān)自己行為的成本或不能獲得行為的全部收益的情況。前者為負(fù)外部性,即個(gè)人只承擔(dān)的其行為成本的一部分,有相當(dāng)部分成本由非行為者承擔(dān),由此導(dǎo)致生產(chǎn)和消費(fèi)中的(過度)污染和資源利用過度;后者為正外部性,即個(gè)人只獲得了其行為所產(chǎn)生的部分收益,相當(dāng)部分收益被他人無償占有,由此導(dǎo)致有利于環(huán)境保護(hù)和污染治理的生產(chǎn)和消費(fèi)行為的激勵(lì)不足。因此,消費(fèi)和生產(chǎn)中的外部性是環(huán)境問題的重要原因。?答:●經(jīng)濟(jì)手段可以通過允許污染者自己決定采用最合適的方法來達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或使其保護(hù)環(huán)境的邊際成本等于排污收費(fèi)水平,從而產(chǎn)生顯著的成本節(jié)約; ●經(jīng)濟(jì)手段可以為有關(guān)當(dāng)事人提供持續(xù)的刺激作用,使污染減少到所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之下。同時(shí),通過資助研究與開發(fā)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)手段還可以促進(jìn)新的污染控制技術(shù)、低污染的生產(chǎn)工藝以及新的低污染和無污染產(chǎn)品的開發(fā)等;●經(jīng)濟(jì)手段可以為政府和污染者提供政策執(zhí)行上和管理上的靈活性。對(duì)政府機(jī)構(gòu)來說,修改和調(diào)整一種收費(fèi)總是比調(diào)整一項(xiàng)法律或規(guī)章制度更加容易和快捷;對(duì)污染者來說,可以根據(jù)有關(guān)的收費(fèi)情況來進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算,并在此基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的行為選擇;●經(jīng)濟(jì)手段可以起到為后代人保護(hù)環(huán)境和資源的作用;●經(jīng)濟(jì)手段可以為政府提供一定的財(cái)政收入,這些收入既可以直接用于有關(guān)的環(huán)境和資源保護(hù)項(xiàng)目,也可以納入到政府的一般財(cái)政預(yù)算中。,何謂P(U)PP原則?答:污染者支付原則;將資源利用也納入到PPP原則中,則稱為“污染者和使用者支付原則。?答:①明晰產(chǎn)權(quán);②建立市場(chǎng);③稅收手段;④收費(fèi)制度;⑤財(cái)政和金融手段;⑥責(zé)任制度;⑦債券與押金—退款制度。第六章 可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境法制建設(shè)?答:(1)可持續(xù)發(fā)展是保持一定增長(zhǎng)速度的穩(wěn)定的發(fā)展,需要相關(guān)政策穩(wěn)定,而法律的穩(wěn)定恰恰能夠滿足政策穩(wěn)定地執(zhí)行。(2)可持續(xù)發(fā)展是一種全面的發(fā)展,涉及到社會(huì)的各個(gè)方面,其間利害關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,必須運(yùn)用法律加以具體規(guī)范。(3)可持續(xù)發(fā)展是一種在競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展,而要建立起公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,只有通過立法才能實(shí)現(xiàn)。(4)可持續(xù)發(fā)展在國(guó)家范圍內(nèi)是一種受國(guó)家宏觀調(diào)控的發(fā)展,只有在相應(yīng)的法律保障下,才能實(shí)現(xiàn)調(diào)控的目標(biāo)。(5)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施,需要變革現(xiàn)行的一些政策和做法,有可能觸動(dòng)一些 人的既得利益,必須依靠法律的權(quán)威性。第七章 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)體系?中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計(jì)規(guī)則是三類零增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)和保持(1)實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量和規(guī)模的“零增長(zhǎng)”(2)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量消耗的“零增長(zhǎng)”,(3)實(shí)現(xiàn)生態(tài)和環(huán)境惡化速率的“零增長(zhǎng)” 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)分為:總體層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層、變量層和要素層。中國(guó)體系在系統(tǒng)變量數(shù)目及選取、模型數(shù)量及構(gòu)成、指標(biāo)數(shù)量及關(guān)系、體系有效性及內(nèi)部邏輯自治等四個(gè)方面,均有自己的特色,在比較中居于前列。第八章 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施?答:我國(guó)的國(guó)情決定了我們必須走可持續(xù)發(fā)展之路。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,正處在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展過程中,既面臨著提高社會(huì)生產(chǎn)力、提高人民生活水平的歷史任務(wù),又面臨著諸多限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體可從三個(gè)方面進(jìn)行闡述。(1)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然面臨著提高質(zhì)量的挑戰(zhàn)。持續(xù)、快速、健康的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。(2)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。在社會(huì)發(fā)展方面,人口問題一直是制約我國(guó)發(fā)展的最大問題。因此,妥善解決人口問題、提高人民生活質(zhì)量也需要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。(3)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要:中國(guó)是一個(gè)人均資源短缺、環(huán)境容量有限的國(guó)家,現(xiàn)代化一直面臨著非常緊迫的資源與環(huán)境問題。要解決環(huán)境與發(fā)展的尖銳矛盾,需要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以上方面的問題既有中國(guó)資源環(huán)境條件先天不足的原因,又有后天方面發(fā)展方式不當(dāng)導(dǎo)致的原因。自然條件是無法選擇的,我們只有改變發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展之路才能完成各項(xiàng)歷史任務(wù)。? 瓶頸之一:人口再生產(chǎn)與物質(zhì)再生產(chǎn)之間的自由分離。瓶頸之二:自然資源的生產(chǎn)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值的急劇背離。瓶頸之三:對(duì)環(huán)境容量的無償占有與對(duì)環(huán)境質(zhì)量的自覺養(yǎng)護(hù)之間的嚴(yán)重失衡。瓶頸之四:追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率與保障社會(huì)發(fā)展公平之間的協(xié)調(diào)。瓶頸之五:成本外部化所導(dǎo)致的制度失靈及綠色GDP的引入。? 戰(zhàn)略臺(tái)階1:2030年實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模的零增長(zhǎng)戰(zhàn)略臺(tái)階2:2040年實(shí)現(xiàn)能源資源消耗速率的零增長(zhǎng) 戰(zhàn)略臺(tái)階3:2050年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境退化速率的零增長(zhǎng)
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