【正文】 清欠工作進行了重點分析。對政府投資工程項目要求，一是各工程項目按照先前制定的資金渠道，由各區(qū)級國有平臺公司多方多渠道籌措資金，保證資金及時落實到位。同時，積極與債權人銜接，爭取債務償還的緩沖，緩解資金壓力。二是各項目建設業(yè)主在做好施工承包單位的思想工作、做好農民工的安撫工作的同時，加強資金的籌措，爭取有實力的施工企業(yè)墊支部分工資，共同渡過難關。對轄區(qū)內其他社會投資工程項目，由區(qū)維穩(wěn)、清欠、信訪、人社等部門積極溝通，嚴密配合，切實作好民工工資清欠的應述應訪及督察督辦工作，避免因討薪引發(fā)的群體性事件。（二）加強監(jiān)管，積極協(xié)調處置針對去年上級部門在清欠工作中一些新的要求，我局主要從三個方面加強對清欠工作的監(jiān)管。一是加強建筑企業(yè)主體信用管理，深入推進實名雙卡制度；二是定期對建設領域民工用工及工資月支付情況進行執(zhí)法檢查，嚴肅查處侵害農民工權益的違法違規(guī)企業(yè)；三是進一步暢通投訴渠道，認真受理民工投訴舉報，深入現(xiàn)場調查，及時化解社會矛盾。截止年前共受理直接上訪投訴案件137件，共計涉及民工工資 4 金額2700余萬元；處理市清欠辦轉辦案件15件，共計涉及金額624萬元；處理民工工資突發(fā)群體性事件10件，共計涉及金額1280余萬元，以上案件，98%都得到了妥善處理。另外，召開各種協(xié)調會100余次，錄入“實名雙卡”執(zhí)行不力單位、企業(yè)22家，上報信用征信15份，對不配合協(xié)調的單位、企業(yè)進行了網(wǎng)絡監(jiān)管，收到了良好的約束效果。四、下一步工作思路和建議（一）依托市建委建立的“成都市建設領域市場主體及從業(yè)人員信用管理系統(tǒng)”，加大力度對建設工地項目雙卡實名信用管理的宣傳和查處，杜絕“用人不辦卡，辦卡不發(fā)放，發(fā)放不激活，激活不劃帳”的現(xiàn)象，從根本上緩解民工工資拖欠現(xiàn)象。督促、檢查建設單位、總承包單位、勞務及專業(yè)分包單位嚴格執(zhí)行市政府168號令，對故意拖欠民工工資，轉嫁責任煽動民工惡意、非法討薪的企業(yè)將加強監(jiān)督和處罰，以保障民工工資足額、按時發(fā)放。（二）提高服務意識，對來訪來訴民工多一份關心、熱心、耐心、責任心，積極協(xié)調據(jù)理力爭，最大程度的維護農民工切身利益。同時，在接訪接訴中，對農民工進行相關法律、法規(guī)、政策及建設領域市場經(jīng)營規(guī)則的宣傳和教育，提高農民工法律意識、維權意識，使其掌握國家、省、市、區(qū)的相關政策方針，合法維權并避免在以后的工作中再次被欺騙。（三）在區(qū)政府下屬各職能部門中，形成聯(lián)動機制，定期召開 5 例會，通報情況、反映問題、分析形勢，避免單一部門單打獨斗。對拖欠事實不清楚的，結算有分歧的投訴由勞動保障、建設行業(yè)管理、司法部門調查后協(xié)調、仲裁、判決。拖欠事實清楚后對于故意拖欠民工工資，轉嫁責任煽動民工惡意、非法討薪的行為，建筑行業(yè)管理部門進行行業(yè)管理、處罰，司法部門追究其法律責任。對于個人逃逸、拖欠的行為，司法部門應進行依法逮捕并追求其法律責任。只有形成各部門聯(lián)動，各施其職，齊抓共管，共同推進的良好局面，才能切實有效地維護農民工權益，維護社會團結穩(wěn)定。（四）加大對勞務企業(yè)的資質審查力度和管理、查處力度，確保勞務分包企業(yè)有能力對工程項目進行良好的經(jīng)營管理，有實力在資金鏈出現(xiàn)問題的時候能墊付、預支、借支民工工資，緩解欠薪矛盾。（五）各級國有平臺公司應拓展融資渠道，加大融資力度，確保資金投入到位。錦江區(qū)建設局二〇一二年二月二十三日第五篇：江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調領導小組辦公室江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調領導小組辦公室蘇清辦〔2009〕21號關于公布2009年春節(jié)前拖欠農民工工資引發(fā)群體性事件被限制市場準入企業(yè)名單的通知各市清欠辦、建設局（委）：2009年春節(jié)前，少數(shù)施工企業(yè)惡意拖欠農民工工資引發(fā)了群體性討薪事件，嚴重破壞了社會秩序。這些事件雖然得到各級政府和有關部門的及時妥善處理，但仍然造成了惡劣影響。經(jīng)省、市清欠辦共同研究決定，現(xiàn)將全省限制市場準入的44家施工企業(yè)名單公布如下：江蘇江陵建設集團有限公司（事發(fā)地南京地區(qū)）中扶建設有限責任公司（事發(fā)地南京地區(qū)）浙江世安建設集團有限公司（事發(fā)地南京地區(qū)）江蘇南通綠佳建設工程有限公司（事發(fā)地南京地區(qū)）江蘇誠達建筑有限公司（事發(fā)地南京地區(qū)）福建省源昌工程建設有限公司（事發(fā)地南京地區(qū)）江蘇圣豐建設有限公司（事發(fā)地南京地區(qū)）南京鴻美裝飾工程有限公司（事發(fā)地南京地區(qū)）安徽湖濱建設集團有限公司（事發(fā)地南京地區(qū)）江陰市雙峰建筑安裝工程有限公司（事發(fā)地無錫地區(qū)）1江蘇信聯(lián)建設工程有限公司（事發(fā)地無錫地區(qū)）1江蘇恒安建設工程有限公司（事發(fā)地無錫地區(qū)）1中國建筑技術工程有限公司（事發(fā)地無錫地區(qū)）1江蘇信聯(lián)建設有限公司（事發(fā)地無錫地區(qū)）1上海博堅建筑勞務有限公司（事發(fā)地無錫地區(qū)）1泰興市張橋建筑安裝工程公司（事發(fā)地常州地區(qū)）1上海新乾建筑勞務工程有限公司（事發(fā)地常州地區(qū)）1江蘇華寶建設工程有限公司（事發(fā)地常州地區(qū)）1江西撫州臨川建筑工程公司（事發(fā)地常州地區(qū)）上海金島建設發(fā)展有限公司（事發(fā)地常州地區(qū)）2南京金九陽裝飾設計工程有限公司（事發(fā)地常州地區(qū)）2福建省高德建設工程有限公司（事發(fā)地常州地區(qū)）2上海瑞遠安裝建設工程有限公司（事發(fā)地常州地區(qū)）2核工業(yè)西南建設集團有限公司（事發(fā)地常州地區(qū)）2江蘇中廈集團公司（事發(fā)地蘇州地區(qū)）2通州長城建筑安裝有限公司（事發(fā)地蘇州地區(qū)）2上海建虎建筑工程勞務公司（事發(fā)地蘇州地區(qū)）2浙江豐惠建設集團有限公司（事發(fā)地蘇州地區(qū)）2浙江省建工集團有限責任公司（事發(fā)地泰州地區(qū)）泰州市海洋建筑安裝工程有限公司（事發(fā)地泰州地區(qū)）3泰州開泰建筑安裝工程有限公司（事發(fā)地泰州地區(qū)）3浙江野風建設有限公司（事發(fā)地連云港地區(qū)）3連云港市通宇建筑安裝有限公司（事發(fā)地連云港地區(qū)）3福建省長樂市新紀建筑工程有限公司（事發(fā)地鎮(zhèn)江地區(qū)）3中國二十冶建設有限公司（事發(fā)地南通地區(qū)）3南通華洋建筑安裝工程公司（事發(fā)地南通地區(qū)）3上海開天建設集團有限公司（事發(fā)地南通地區(qū)）3山東臨沭縣美華建筑公司（事發(fā)地淮安地區(qū)）3泗洪縣東南建筑安裝工程有限公司（事發(fā)地淮安地區(qū)）江西上饒市建筑工程有限公司（事發(fā)地淮安地區(qū)）4浙江振達建設有限公司（事發(fā)地淮安地區(qū)）4浙江杭州灣建筑集團有限公司(事發(fā)地淮安地區(qū))4南通卓強建設工程有限公司(事發(fā)地淮安地區(qū))4江蘇宏源建筑工程有限公司（事發(fā)地山東濟南地區(qū)）各級建設行政主管部門應當將上述被限制市場準入施工企業(yè)的不良行為記入信用檔案。各級清欠辦、建設行政主管部門、招標投標管理機構、建設工程交易中心要將上述被限制市場準入的施工企業(yè)作為重點監(jiān)督管理對象進行監(jiān)管，未經(jīng)解禁的不得允許其參與省內工程投標和各類評優(yōu)評獎。省清欠辦（代）二○○九年八月十九日抄送：省政府，住房和城鄉(xiāng)建設部；省清欠領導小組成員單位，省招標辦；各市招標辦、建設工程交易中心，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局；有關新聞單位。