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我國農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對策-資料下載頁

2025-11-05 20:16本頁面
  

【正文】 ??墒寝r(nóng)村經(jīng)濟要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活要不斷改善提高,除了豐富的物質(zhì)需求之外,更需要精神的支撐,那就是農(nóng)村文化。而目前農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后,農(nóng)村文化生活比較貧乏,城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大,這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,也制約著農(nóng)村整體發(fā)展的進程。造成這個問題的原因是多方面的,既有客觀的,也有主觀的。長期以來我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)濟輕文化”的思想比較嚴重,以至導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。這個問題的出現(xiàn)主要是我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化發(fā)展觀念上滯后的影響,受計劃經(jīng)濟體制下形成的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化思維模式和管理所致。因此要持續(xù)不斷地發(fā)展農(nóng)村文化,首先要轉(zhuǎn)變和更新我們地方領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念,避免在農(nóng)村文化建設(shè)中大搞形式主義,切實有效地將農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)落于實處。2.積極搶占農(nóng)村文化陣地,加大財政投入力度農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一,在維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著極其重要的作用。事實證明;這塊陣地社會主義先進文化不去占領(lǐng),必然腐朽的、落后的文化就會占領(lǐng)。然而,要想占領(lǐng)和鞏固農(nóng)村這塊文化陣地,政府就必須加大財政投入力度,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),從而獲得農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。隨著農(nóng)村百姓的生活逐步走向富裕,人們開始對精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農(nóng)村的發(fā)展主要是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一度對農(nóng)村文化的投入和建設(shè)滯后,造成了農(nóng)村文化滑坡的現(xiàn)象,文化陣地名存實亡,更有甚者一些農(nóng)村文化陣地被寺廟、教堂所占領(lǐng),封建迷信,賭博等現(xiàn)象死灰復(fù)燃。政府供給的農(nóng)村公共文化資源又嚴重匱乏,封建的、落后的文化現(xiàn)象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地,有的地方已經(jīng)被這種現(xiàn)象所取代。面對這樣的激烈較量,我們只有用重拳出擊,搶回陣地,還農(nóng)民一個健康、向上的文化生活氛圍,真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。而農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略性措施,需要全體民眾的全力支持,更需要政府的大力投入,尤其是政府資金的注入將對搶占農(nóng)村文化陣地起著決定性的作用。,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的根本問題。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍的建設(shè)是我們農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵問題,他們擔負著農(nóng)村文化發(fā)展的重要使命。目前在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人一章”的局面,甚至在某些地方雖然有編制,但許多人在編不在崗,或在崗不在職(專職),大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過來的,不知文化工作怎么開展,加上農(nóng)村文化工作人員學歷偏低,缺乏專業(yè)知識。本來鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者,村級文化室、圖書室的管理輔導(dǎo)離不開文化站,農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)工作離不開文化站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化市場管理、監(jiān)控也離不開文化站,集鎮(zhèn)大中型文化體育活動以及文化體育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導(dǎo),不僅離不開文化站,而且還需要文化站去組織、去發(fā)展。由此可見,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整個過程之中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔的工作是繁重而復(fù)雜的,就這“一站一人一章”的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的十幾至二十幾個村組的文化發(fā)展工作?事實告訴我們,在文化站工作被削弱的地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊伍渙散、群眾文化活動“偃旗息鼓”、老百姓業(yè)余文化生活貧乏的現(xiàn)象,同時,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入,嚴重影響著農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實基層文化隊伍已迫在眉睫。為此,我們必須引起高度重視。4.建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是我們發(fā)展農(nóng)村文化的基本條件之一,是農(nóng)村文化公共服務(wù)體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的重要保障。因此,我們必須采取措施加大建設(shè)力度,使農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步而健康地發(fā)展。首先要加強領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、加大建設(shè)力度,使基層文化設(shè)施有明顯改善。同時,更為關(guān)鍵的問題是加強對現(xiàn)有的和新建的基礎(chǔ) 設(shè)施的管理。依法管理文化設(shè)施是各級黨委政府特別是文化主管部門的重要職責。加強基層文化設(shè)施的管理,首先要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是直接管理矛口指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的職能部門。機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄,加上宣傳;文化、廣播、電視等職能合并,實際上成為了綜合性的文化站,是多部門業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。由于體制發(fā)生了變化,相關(guān)問題還沒有及時理順,在一些地方出現(xiàn)了編制不落實,人員不穩(wěn)定,經(jīng)費不解決,指導(dǎo)不到位的種種問題。因此,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站目前的困境,充分發(fā)揮其職能作用,是加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次,要依法管理文化設(shè)施。國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》是推進公共文化設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,促進公共文化設(shè)施管理單位改善管理和服務(wù)的重要法規(guī)依據(jù)。但是由于一些地方缺乏法律法規(guī)意識,使一些公共文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施得不到有效的保護和利用,甚至變賣文化設(shè)施,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施丟失嚴重。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強依法管理文化設(shè)施意識,堅決制止和嚴肅處理破壞和損害文化設(shè)施的行為。通過強化管理使基層文化設(shè)施進入法制化管理的軌道。5.進一步開發(fā)民間文化資源,推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國的民間文化來源于廣闊農(nóng)村而服務(wù)于我們整個社會乃至世界,開發(fā)和發(fā)掘農(nóng)村文化資源,實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化走出農(nóng)村、擴大受眾、弘揚文化、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。當前我們正在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),竭力改善農(nóng)村文化生活,進而提高生產(chǎn)力的發(fā)展水平,故此農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展必然要與當?shù)亟?jīng)濟相結(jié)合,這樣文化與經(jīng)濟的結(jié)合就必然形成了文化產(chǎn)業(yè)。我們的農(nóng)村文化底蘊深厚、豐富多彩,極具挖掘潛力和市場空間,同時我國各地民族特色文化不勝枚舉,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài),保持著得天獨厚的“原汁原味”,故而更加符合現(xiàn)代文化 7消費者崇尚自然的價值取向。在有深厚傳統(tǒng)文化底蘊的地方,特別是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,但卻擁有獨特鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)優(yōu)勢的地方,在農(nóng)民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際,完全可以利用”文化資源”改變經(jīng)濟社會發(fā)展格局。事實上,在我國許多農(nóng)村,特別是山區(qū)單靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是很難改變農(nóng)村生活的,我們只有因地制宜,改變觀念,充分開發(fā)民族民間文化資源,利用文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風情展演等等來發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),已成為農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)以其獨特性避開與大工業(yè)的競爭,開拓出新的職業(yè)和崗位,進而使農(nóng)民在離土不離鄉(xiāng)的情況下,改變了農(nóng)業(yè)人口的身份,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)民增收的“長效性”。同時發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),客觀上可以提高農(nóng)民的求知欲,推動農(nóng)村的精神文明建設(shè)。農(nóng)村文化從業(yè)人員若想不被淘汰,就要不斷提高自身素質(zhì),努力學習相關(guān)的專業(yè)知識和技能,研究市場的變化和需求。事實證明,凡農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地方,農(nóng)民們參加學習,崇尚科學,積極向上的精神已經(jīng)凸現(xiàn)出來,逐漸培育起鄉(xiāng)村文明的新風尚。同時發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),還可以有效地保護民族文化遺產(chǎn),弘揚民族文化。我國有五千年的燦爛文化,在廣闊的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)有許許多多的民族文化需挖掘、開發(fā)、利用。通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其進行有效的保護和傳承,讓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展起到真正的橋梁作用。結(jié)束語:積極發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),發(fā)揮市場機制作用,加強政策調(diào)控,使現(xiàn)有農(nóng)村文化資源得到有效利用與充分發(fā)揮是我們政府部門和文化管理者的歷史責任。同時建議我們的創(chuàng)意、策劃、咨詢機構(gòu)和文化藝術(shù)專家應(yīng)重視鄉(xiāng)村的建設(shè),走進田野,走進村寨,提供智力支持,幫助和扶持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的項目定位、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營管理和復(fù)合型創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面小康社會建設(shè)的高度,積極推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參考文獻 論新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村文化資源開發(fā),王 沖,經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2010,34期黃映輝,[M].北京:科學普及出版社,2009
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