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建設(shè)社會主義新農(nóng)村論1-資料下載頁

2024-11-14 19:50本頁面
  

【正文】 根源于兩個方面:一是由于自然界能夠滿足人的審美需要,人們在審美過程中會油然而生對自然的敬重和愛惜之情;二是因為自然界是滿足人生存需要和提高生活質(zhì)量的原始基礎(chǔ),對此有深刻認識的人們會對自然產(chǎn)生出一種認同、依戀、感恩和愛護之情。因此,我們要重視從審美需要和生存需要的角度去培育農(nóng)民的生態(tài)情感,培育農(nóng)民熱愛自然、與自然為友的生態(tài)情感,喚起人們的生態(tài)良知。生態(tài)道德教育要融入到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中去,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。當前,重點要根據(jù)當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)層面。生態(tài)道德教育要與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,給農(nóng)民帶來看得見、摸得著的物質(zhì)利益,才有說服力和感召力,才能激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)生態(tài)知識、運用生態(tài)知識的積極性。同時,生態(tài)道德教育還要與改變農(nóng)民生存環(huán)境相結(jié)合。當前,生態(tài)道德教育重點要與改變農(nóng)村臟、亂、差的生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,鼓勵農(nóng)民參與到新農(nóng)村的規(guī)劃中來,建設(shè)新人居,使“三清”(清潔田園、清潔家園、清潔水源)成為農(nóng)民的自覺行動,促進人與自然的和諧。,規(guī)范生態(tài)道德行為。強化管理是農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)機制運行的保障。要綜合運用法律、新聞輿論、經(jīng)濟獎懲、技術(shù)檢測、行政處罰等多種手段,加大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控力度,堅持“誰開發(fā),誰保護,誰破壞,誰恢復(fù),誰受益,誰補償”的方針,明確責(zé)任。具體而言可以通過以下幾個途徑:第一,徹底轉(zhuǎn)變資源部門管理體制。目前,我國資源部門擔(dān)負著資源保護執(zhí)法監(jiān)督、生態(tài)建設(shè)、資源經(jīng)營和開發(fā)等多重角色,政企不分,嚴重制約了其生態(tài)保護的主要職能的發(fā)揮,因此,實行資源管理政企分開,明確各自責(zé)任,已迫在眉睫。第二,建立并逐步完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強對重點生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究,開展生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)的監(jiān)測,建立生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測能力,在此基礎(chǔ)上對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價。優(yōu)先建立國家重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)狀況監(jiān)控系統(tǒng),建立重大生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理系統(tǒng)。第三,制定有關(guān)生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、土壤污染等方面的法律,制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價、礦山生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)脆弱區(qū)評估、自然保護區(qū)管理評估、生態(tài)旅游管理等法規(guī)和標準。把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)納入國家法制化管理體系之中,加大對重點區(qū)域和流域的重大生態(tài)破壞案件的查處力度。第四,建立生態(tài)保護經(jīng)濟政策體系。將生態(tài)破壞和環(huán)境污染損失納入政府國民經(jīng)濟核算體系,引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展從單純追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展上來,建立生態(tài)保護經(jīng)濟政策體系。建立生態(tài)補償機制,研究下游對上游、開發(fā)區(qū)域?qū)ΡWo區(qū)域、受益地區(qū)對受損地區(qū)、受益人群對受損人群以及自然保護區(qū)內(nèi)外的利益補償,積極探索建立遺傳資源獲取與惠益共享機制。,科學(xué)設(shè)計生態(tài)道德評價體系。設(shè)計具有明確的導(dǎo)向性,操作性強的評價指標體系,建立社會主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)信息反饋系統(tǒng)是建設(shè)生態(tài)文明的有力推動和強大約束。評價指標體系的作用主要體現(xiàn)在兩個方面,即提供了途徑,反映出績效。所謂提供了途徑,就是明確而具體地告訴人們,尋求科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的重點和關(guān)鍵,經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護及其他各項社會事務(wù)管理之間的內(nèi)在辯證關(guān)系、相互作用及影響。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)評價體系應(yīng)立足踐行科學(xué)發(fā)展觀,設(shè)立經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善、環(huán)境友好和運行效率五個方面并兼顧其他因素,能體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各方面能否協(xié)調(diào)發(fā)展,人民群眾是否分享了發(fā)展的成果,人民群眾是否滿意的評價指標。評價體系不僅要體現(xiàn)經(jīng)濟增長,更體現(xiàn)出資源節(jié)約和環(huán)境保護對于社會發(fā)展、文明進步的作用。所謂反映出績效,就是通過評價指標體系的評判,體現(xiàn)出各地在落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的過程中取得的成績、存在的差距及出現(xiàn)的問題。通過社會評判和公眾監(jiān)督,形成強大的約束力,督促各級地方政府不斷糾正偏差,使公共決策和執(zhí)政行為更符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的要求。評價指標體系決定著制度設(shè)計、政績考核,影響著公眾評判和輿論導(dǎo)向,唯有科學(xué)設(shè)計、與時俱進、不斷完善,才能更好地促進各級政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,并對其建設(shè)生態(tài)文明的成果做出全面準確的評判。參考文獻:[1]劉湘溶。生態(tài)文明論[M]。長沙:湖南教育出版社,1999.[2]李培超。自然與人文的和解:生態(tài)倫理學(xué)的新視野[M]。長沙:湖南人民出版社,2001.[3](美)霍爾姆斯羅爾斯頓。環(huán)境倫理學(xué)[M]。楊通進,譯。北京:中國社會科學(xué)出版社,2000.第五篇:論社會主義新農(nóng)村的建設(shè)模式一、社會主義新農(nóng)村的基本建設(shè)模式資源型新農(nóng)村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村,加強能源消費管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟。長久以來,在一些具有豐富資源的農(nóng)村,充足的能源有力支撐了整個地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。但在能源生產(chǎn)和消費中也存在不少問題,表現(xiàn)為能源生產(chǎn)、利用、消費方式落后,技術(shù)水平低,設(shè)備陳舊,資源浪費嚴重。這種建立在能源大量消耗和浪費基礎(chǔ)之上、以粗放經(jīng)營為特征的農(nóng)村經(jīng)濟,遠遠不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。對此,山西省提出采取積極發(fā)展燃用型煤、大力推廣節(jié)煤爐、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)鍋爐、改造磚瓦窯、開發(fā)利用新能源等措施加快資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型,就是以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向,推進農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的拉動力。農(nóng)村工業(yè)化是壯大農(nóng)村經(jīng)濟總量的關(guān)鍵,是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進器,也是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的支撐點。以工業(yè)經(jīng)濟實力為基礎(chǔ),整合農(nóng)村的土地、人力等資源,實現(xiàn)共同發(fā)展。這是一個逐步擴大經(jīng)營規(guī)模,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程,也是一個增加農(nóng)民收入、促進平衡發(fā)展的過程。主要存在于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),表現(xiàn)為城市工業(yè)文明輻射下的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢。長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),是以城鄉(xiāng)一體化為目標,以工業(yè)反哺、城市支持為條件,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的各類工程為抓手而展開的。區(qū)域經(jīng)濟地理優(yōu)勢、經(jīng)濟實力和財政支付能力優(yōu)勢,特別是區(qū)域工業(yè)化和城市化進入成熟時期,使這些地區(qū)開始出現(xiàn)逆城市化(城市產(chǎn)業(yè)和人口向城郊和腹地農(nóng)村轉(zhuǎn)移)現(xiàn)象,這些條件使村落經(jīng)濟社會加快向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,分化很明顯。江蘇省全省有2000多個小集鎮(zhèn),都建成了工業(yè)型的小城鎮(zhèn),此經(jīng)驗得到中央的肯定與推廣。典型的如有“天下第一村”美譽的華西村,它的綜合發(fā)展,其關(guān)鍵在于發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團的道路。生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點,逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的農(nóng)村發(fā)展道路。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)越來越引起人們關(guān)注,成為關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質(zhì)量長久可持續(xù)的提高?!八奈灰惑w”沼氣應(yīng)用、大中型能源環(huán)境工程建設(shè)、太陽能有效利用和生物質(zhì)能源氣化等能源生態(tài)工程,是大連市推出的建設(shè)能源生態(tài)型農(nóng)村的主要模式。遵義人把近年來在全市普遍實施的沼氣池建設(shè)和退耕還林、還草、還藥再加上大棚蔬菜以及其它一些特色農(nóng)業(yè)統(tǒng)稱為“生態(tài)型農(nóng)村經(jīng)濟”,認為這種模式是一條奔小康的“綠色”通道。為保持生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,建設(shè)田園風(fēng)光型的新農(nóng)村,贛州市提出了“一個保留、兩個堅持、三個不”的思路,即保留農(nóng)村的歷史文脈,注意傳承建筑文化;堅持人與自然和諧,堅持不搞千篇一律;在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹,提升了農(nóng)村建設(shè)的整體水平。城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,促進農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移,形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。如江西上饒創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),將村容鎮(zhèn)貌建設(shè)標準細化為“一看路二看樹,三看衛(wèi)生四看住”,全市共有20個建制鎮(zhèn)分別被列入建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點和江西省200個中心鎮(zhèn)行列。寧波市在編制的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中提出,到2010年,基本建立城鄉(xiāng)一體化的體制和機制,農(nóng)村城市化和城鎮(zhèn)型新農(nóng)村建設(shè)加速推進,農(nóng)村經(jīng)濟更發(fā)達,環(huán)境更優(yōu)美,社會更和諧,生活更富裕。此規(guī)劃被譽為“國內(nèi)比較先進的地方性規(guī)劃”。在杭州灣南岸,有一個以建設(shè)“工貿(mào)型、花園型、現(xiàn)代化”小城市為目標的城鎮(zhèn)――慈溪市周巷鎮(zhèn)。改革開放以來,周巷鎮(zhèn)遵循“以商興鎮(zhèn)”、“以工強鎮(zhèn)”、“科教立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,從一個普通的建制鎮(zhèn)一躍跨入了浙江省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、寧波市經(jīng)濟強鎮(zhèn),并先后被列為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署可持續(xù)發(fā)展的中國小城鎮(zhèn)項目試點鎮(zhèn)。農(nóng)莊型新農(nóng)村。所謂農(nóng)莊型新農(nóng)村,就是充分利用農(nóng)戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農(nóng)家資源,增設(shè)耕地種菜、現(xiàn)場采摘、任意“點宰”、自選自做等服務(wù)項目,讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂,大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂旅游經(jīng)濟。投資少、收益好、見效快是農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)最為顯著的特點。全國各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)開發(fā),基本上都是當?shù)剞r(nóng)村因地制宜,因勢利導(dǎo),充分利用了現(xiàn)有的自然與人文資源,加以開發(fā)和利用,也有效帶動了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。“農(nóng)家樂”作為中國農(nóng)村革命與新經(jīng)濟的代表,其發(fā)展形態(tài)與模式,較為集中地體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中的新觀念與先進成分。它的發(fā)展,對促進農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)市場化進程產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。長沙瀏陽市把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)莊與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,依托煙葉、茶葉、花卉、花炮等產(chǎn)業(yè),成立了股份制公司,使農(nóng)田變股田,農(nóng)民變股民,建起了農(nóng)民別墅,過上了“城市生活”。浙江衢州在新農(nóng)村建設(shè)中,大力發(fā)展生態(tài)旅游,努力打響“山水名城、神奇衢州”品牌,初步形成了生態(tài)與經(jīng)濟互動互促、人與自然和諧發(fā)展的良好局面。第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村,也即城郊型新農(nóng)村,就是按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路,充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè),以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進行項目包裝,積極開展各類相關(guān)招商活動,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。這普遍存在于靠近各大中小城市的農(nóng)村,它們充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達等區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品。中國西部瓷都夾江縣鳳山村(距縣城4公里),立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),建設(shè)城郊型社會主義新農(nóng)村取得了突出成績,先后榮獲“四川省新村扶貧工作先進單位”、“樂山市鄉(xiāng)村旅游特色村”等榮譽稱號。[1] [2] [3] 下一頁 javascript:goto()。” value=“GO”/
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