【正文】 萬(wàn)元免費(fèi)培訓(xùn)全市3000多名村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干。2005年，投入10多萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦主任和計(jì)劃生育服務(wù)所所長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。2006年，投入12萬(wàn)元按學(xué)費(fèi)50%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助183名縣以下人口計(jì)生干部，參加省人口計(jì)生委和省委黨校開(kāi)設(shè)的公共管理專(zhuān)業(yè)函授學(xué)習(xí)；補(bǔ)助縣（市、區(qū)）技術(shù)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)11萬(wàn)元。今年，黨校函授仍按學(xué)費(fèi)的50%標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。三是營(yíng)造全民學(xué)習(xí)環(huán)境。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型部門(mén)，我們以會(huì)議形式著重解決在對(duì)待教育培訓(xùn)工作上的兩個(gè)層面的問(wèn)題。一方面是解決領(lǐng)導(dǎo)層有的認(rèn)為學(xué)與不學(xué)都一樣，教育培訓(xùn)工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不重要”的問(wèn)題；另一方面是解決學(xué)習(xí)層有的擺不正工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，總以工作忙為借口躲避教育培訓(xùn)的問(wèn)題，從而使黨政領(lǐng)導(dǎo)重視人口計(jì)劃生育教育培訓(xùn)工作，廣大人口計(jì)生干部積極參與教育培訓(xùn)，營(yíng)造了一種全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二、拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式干部素質(zhì)的高低，是人口計(jì)生事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我市在堅(jiān)持傳統(tǒng)培訓(xùn)方法的同時(shí)，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力提高干部的綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持集中式培訓(xùn)。我市每年都要組織集中培訓(xùn)，這些培訓(xùn)班有不同類(lèi)型，可以是全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也可以是單項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；參加人員可以是村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干，也可以是縣鄉(xiāng)計(jì)生干部。如2002至2003年村級(jí)專(zhuān)干業(yè)務(wù)全面培訓(xùn)，2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任和計(jì)劃生育服務(wù)所所長(zhǎng)業(yè)務(wù)全面培訓(xùn)，2005年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助調(diào)查培訓(xùn)以及育齡婦女管理軟件培訓(xùn)等。在集中式培訓(xùn)中，市縣兩級(jí)人口計(jì)生部門(mén)經(jīng)常聯(lián)動(dòng)，由縣級(jí)組織人員參訓(xùn)，市級(jí)派出業(yè)務(wù)骨干實(shí)施培訓(xùn)，這樣既節(jié)約了投入，又能擴(kuò)大培訓(xùn)面。二是進(jìn)行實(shí)踐式培訓(xùn)。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生干部在實(shí)踐中努力學(xué)習(xí)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)，不斷提高自己的實(shí)際操作能力。自2003年以來(lái)，全市累計(jì)開(kāi)展 5萬(wàn)多次，廣大人口計(jì)生干部比較熟練地掌握了人口計(jì)生工作各項(xiàng)技能。這些年新進(jìn)入計(jì)劃生育戰(zhàn)線的同志也無(wú)不感嘆地說(shuō)，是個(gè)練兵的大舞臺(tái)，能很快地提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是實(shí)施外派式培訓(xùn)。一方面，積極派出人員參加省里組織的各種培訓(xùn)班，堅(jiān)決完成下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。另一方面，主動(dòng)組織人員走出去，開(kāi)拓新視野，接受新觀念。尤其對(duì)技術(shù)人員要求鄉(xiāng)所的至少到縣站跟班學(xué)習(xí)一個(gè)月以上，縣站的到市、省甚至省外醫(yī)療單位進(jìn)修半年以上。去年，技術(shù)人員到縣級(jí)培訓(xùn)46人，市級(jí)40人，省級(jí)74人，其中省外37人。四是開(kāi)展比武式培訓(xùn)。結(jié)合省里組織的各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，我市先后開(kāi)展了計(jì)劃生育技術(shù)、藥具業(yè)務(wù)、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等大比武，各縣（市、區(qū)）組織相應(yīng)的活動(dòng)選拔人員參加，從而掀起了一股學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能的熱潮。此外，我市還將借助現(xiàn)代科技手段，積極探索網(wǎng)絡(luò)式培訓(xùn)、多媒體教學(xué)等。三、實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)我市根據(jù)縣鄉(xiāng)人口計(jì)生干部所學(xué)不同、分工不同，將他們分成三種類(lèi)型，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們具有較扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底、較熟練的操作技巧、較豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的解決問(wèn)題能力。一是管理類(lèi)人員重在更新學(xué)科知識(shí)。對(duì)這類(lèi)人員主要是采取短期培訓(xùn)的方式，使其掌握有關(guān)的人口理論和政策法規(guī)，掌握一定的文學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等與人口計(jì)生工作相關(guān)的學(xué)科知識(shí)，不斷提高政治理論和科學(xué)文化水平。二是技術(shù)類(lèi)人員重在強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能。我們積極與上級(jí)醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，利用他們的資源優(yōu)勢(shì)幫助培訓(xùn)計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提高技術(shù)人員的操作技能。這類(lèi)培訓(xùn)屬于中長(zhǎng)期的，具有明確的目的性，要求選派出去的人員必須取得所學(xué)專(zhuān)業(yè)的資格證，從而培養(yǎng)一支計(jì)劃生育領(lǐng)域的高、精、尖人才隊(duì)伍。同時(shí)，要求技術(shù)人員加強(qiáng)理論自學(xué)，并結(jié)合工作實(shí)踐，積極考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證和中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。三是綜合類(lèi)人員重在提高綜合素質(zhì)?；鶎尤丝谟?jì)生干部隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分是身兼行政管理和技術(shù)服務(wù)二職的綜合類(lèi)人員，這是進(jìn)行教育培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，我們正是要建設(shè)這樣一支一專(zhuān)多能的干部隊(duì)伍。為此，既對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)更新，又對(duì)他們進(jìn)行技能強(qiáng)化，努力提高他們的綜合素質(zhì)。雖然我們?cè)诮逃嘤?xùn)中，針對(duì)不同類(lèi)型的人員有所側(cè)重，但都鼓勵(lì)他們通過(guò)自考、函授等方式進(jìn)行在職學(xué)歷教育。2006年，全市參加省人口計(jì)生委和省委黨校合作開(kāi)設(shè)的公共管理專(zhuān)業(yè)本科函授的103人，專(zhuān)科的80人。目前，我市縣、%，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員達(dá)到20%，%。四、完善考核機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量為保證教育培訓(xùn)工作有成效、質(zhì)量高，我市建立和完善了培訓(xùn)考核機(jī)制。主要是將教育培訓(xùn)工作“三列入”：一是列入目標(biāo)進(jìn)行考核。我市每年都將教育培訓(xùn)工作作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對(duì)縣（市、區(qū)）目標(biāo)考核，在年終時(shí)進(jìn)行檢查。二是列入科室業(yè)務(wù)進(jìn)行考核。將教育培訓(xùn)工作列入對(duì)口科室業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核，作為縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委評(píng)先的重要內(nèi)容。三是列入督辦內(nèi)容進(jìn)行考核。今年，我市對(duì)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師還未調(diào)整到位的，縣站沒(méi)有B超執(zhí)業(yè)醫(yī)師、專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)師、藥劑師的進(jìn)行了督辦，要求他們配備到位或加強(qiáng)教育培訓(xùn)進(jìn)行培養(yǎng)。督辦結(jié)果直接列入目標(biāo)考核，與縣（市、區(qū)）評(píng)先表彰掛鉤。雖然我市在人口和計(jì)劃生育干部教育培訓(xùn)中做了一點(diǎn)工作，也取得一點(diǎn)成績(jī)，但是離上級(jí)的要求以及和兄弟市相比，還有很大的差距。我們決心以這次會(huì)議為動(dòng)力，把教育培訓(xùn)工作做得更好，更加富有成效，為人口和計(jì)劃生育工作建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。