【正文】 或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第三十二條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第三十三條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第三十四條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第三十五條本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)問題的通知（魯政辦發(fā)〔2011〕25號(hào)）各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：為貫徹落實(shí)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號(hào)，以下簡稱《條例》），規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，促進(jìn)我省房屋征收與補(bǔ)償工作順利開展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要意義《條例》的頒布實(shí)施，是規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)、保障被征收人合法權(quán)益的重要舉措，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。房屋征收補(bǔ)償工作政策性強(qiáng)，涉及到群眾的切身利益，關(guān)系到城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要意義，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《條例》的內(nèi)在要求，全面落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改進(jìn)工作思路，建立工作機(jī)制，依法做好我省房屋征收與補(bǔ)償工作。二、規(guī)范國有土地上房屋征收行為市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府要根據(jù)《條例》規(guī)定和要求，盡快確定房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。房屋征收部門要按照市、縣級(jí)人民政府的要求，會(huì)同財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)，組織實(shí)施好本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和居委會(huì)要協(xié)助做好房屋征收與補(bǔ)償工作。因公共利益需要，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合《條例》規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃，具體申報(bào)審批程序按照各規(guī)劃、計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定辦理。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并及時(shí)公布聽證會(huì)意見的采納情況。必要時(shí)，可將修改后的征收補(bǔ)償方案再次公布征求意見。市、縣級(jí)人民政府要依據(jù)《條例》第八、九條的規(guī)定確定征收項(xiàng)目和征收范圍，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，具體辦法由市、縣級(jí)人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩Ｗ鞒龇课菡魇諞Q定前，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和行政執(zhí)法等部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑物進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，并出具相關(guān)法律文書。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定對符合要求的征收項(xiàng)目作出房屋征收決定，并及時(shí)公告。征收公告應(yīng)當(dāng)載明征收依據(jù)、征收范圍、征收實(shí)施單位、簽約期限、補(bǔ)償方案、救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)對《條例》規(guī)定的實(shí)施房屋征收所需補(bǔ)償費(fèi)用予以保障。三、明確房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)，包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要繼續(xù)按照《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，繼續(xù)執(zhí)行最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)。即征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額按照征收決定公告之日被征收住宅房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場價(jià)格評(píng)估確定。征收房屋的最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍按設(shè)區(qū)市人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征收人只有一套住宅房屋，且該房屋面積低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照設(shè)區(qū)市已確定的最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)對被征收人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋。非住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償不得低于征收決定公告之日類似房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格。房屋征收與補(bǔ)償工作中涉及面積認(rèn)定、就地就近安置、住宅改非住宅等問題的，按照《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征收個(gè)人住宅，被征收人符合申請廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等條件的，市、縣級(jí)房屋征收部門要征求被征收人意見，由被征收人選擇最低套型面積補(bǔ)償或住房保障方式。被征收人選擇相應(yīng)住房保障的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)可由被征收房屋所在地街道、居委會(huì)組織被征收人協(xié)商選擇。15日內(nèi)協(xié)商不成的，可以通過投票、抽簽、搖號(hào)等形式，按體現(xiàn)大多數(shù)被征收人意愿或者隨機(jī)選定的方式確定。房屋征收部門或被征收人對被征收房屋價(jià)值有異議的，可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評(píng)估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請鑒定。各級(jí)房屋征收部門要按照有關(guān)規(guī)定盡快成立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真清理現(xiàn)行規(guī)章制度和規(guī)范性文件，凡是與《條例》規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)廢止或作出修改，《條例》授權(quán)和本通知要求出臺(tái)的規(guī)定要抓緊制定出臺(tái)?！稐l例》頒布前已經(jīng)發(fā)放拆遷許可但尚未組織實(shí)施的項(xiàng)目，各地要加強(qiáng)引導(dǎo)，監(jiān)督拆遷人和拆遷實(shí)施單位依法做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政裁決行為，確保行政裁決合法、公正。當(dāng)事人拒不履行行政裁決的，政府不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷；確需強(qiáng)制執(zhí)行的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償，后搬遷。房屋征收與補(bǔ)償完成后的房屋拆除工作，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)實(shí)施。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)房屋征收行為，維護(hù)人民群眾切身利益。五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，妥善化解矛盾糾紛各地在宣傳《條例》時(shí)，要把握宣傳重點(diǎn)，大力宣傳《條例》的重要意義和立法背景，準(zhǔn)確闡述《條例》的主要內(nèi)容，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步解疑釋惑，回應(yīng)關(guān)切，嚴(yán)防失實(shí)報(bào)道或渲染炒作。各級(jí)、各部門要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)掌握和化解房屋征收與補(bǔ)償中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。山東省人民政府辦公廳二○一一年五月二十六日山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（2006年9月29日省十屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議通過）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。第三條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人，包括拆遷人和被拆遷人。拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊區(qū)改建，改善城市生態(tài)環(huán)境和居民居住條件，有利于保護(hù)城市歷史文化風(fēng)貌，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。第五條 拆遷人必須按照本條例的規(guī)定，對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第六條 省建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府房屋拆遷管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、公安、物價(jià)、文物、工商行政管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理的有關(guān)工作。第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反城市規(guī)劃、拆遷審批程序或者擴(kuò)大拆遷規(guī)模以及濫用強(qiáng)制手段、野蠻拆遷等行為進(jìn)行舉報(bào)。縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、房屋拆遷管理等部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。第二章 拆遷管理第八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，編制城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、計(jì)劃和拆遷安置房屋建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展改革部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、計(jì)劃和拆遷安置房屋建設(shè)計(jì)劃，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。確需調(diào)整拆遷計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定重新報(bào)批，但不得超過已批準(zhǔn)的拆遷規(guī)模。第九條 列入拆遷計(jì)劃內(nèi)的房屋需要拆遷的，申請拆遷的建設(shè)單位可憑規(guī)劃選址意見書或者其它有關(guān)批準(zhǔn)文件，提請房屋拆遷管理部門發(fā)出通知，向有關(guān)單位或者個(gè)人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況以及租賃情況等。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申領(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）房屋拆遷管理部門提交下列材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃條件及附圖；（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源證明和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、動(dòng)工拆遷和完成拆遷的具體時(shí)間等內(nèi)容；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其附屬物的基本情況、補(bǔ)償安置費(fèi)用概算、拆遷安置用房平面設(shè)計(jì)圖、臨時(shí)過渡方式和期限以及被拆遷房屋面積低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積的補(bǔ)償安置辦法等內(nèi)容。第十一條 房屋拆遷管理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)行政許可的法律規(guī)定對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定書，并說明理由。房屋拆遷管理部門對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過舉行聽證會(huì)等方式聽取申請人和申請拆遷范圍內(nèi)有關(guān)單位、個(gè)人對拆遷方案等問題的意見。第十二條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等內(nèi)容，以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施拆遷的單位名稱、拆遷工作人員名單等，接受監(jiān)督。房屋拆遷管理部門和拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。第十三條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）建立新的房屋租賃關(guān)系。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，但延長暫停期限不得超過一年。第十四條 拆遷人必須按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施房屋拆遷，并按照有關(guān)規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。拆遷期限不得超過一年。未在拆遷期限內(nèi)完成拆遷，需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前十五日內(nèi)，向房屋拆遷管理部門提出書面延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予書面答復(fù)。批準(zhǔn)延期拆遷的，延長期限累計(jì)不得超過一年。逾期未申請或者經(jīng)申請未獲批準(zhǔn)的，房屋拆遷許可證自行失效。第十五條 拆遷人可以自行拆遷，也可以實(shí)行委托拆遷。拆遷人實(shí)行委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立書面拆遷委托合同，拆遷人按照規(guī)定支付委托拆遷費(fèi)。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。實(shí)施房屋拆遷的單位，必須取得城市房屋拆遷資格證書。城市房屋拆遷單位的資格管理辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。第十六條 在拆遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)和安置面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限以及違約責(zé)任等事項(xiàng)，訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷公有出租住宅房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)，將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報(bào)房屋拆遷管理部門備案。拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷、后訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人反悔或者拒絕履行的，當(dāng)事人可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，進(jìn)行裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，進(jìn)行裁決。房屋拆遷管理部門或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi)，以書面形式作出受理或者不予受理的決定；決定不予受理的，還應(yīng)當(dāng)說明理由。達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)或者拆遷面積超過三分之一的，房屋拆遷管理部門或者同級(jí)人民政府在決定受理裁決申請前