【正文】 工業(yè)增加值 80億元，同比增加 %。 縣 大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展。糧食最高產(chǎn)量達到 億公斤，無公害農(nóng) 3 產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)面積保持在 75萬畝左右，畜牧業(yè)健康發(fā)展，牛、豬、羊、禽飼養(yǎng)量分別為 萬頭、 145 萬頭、 50 萬只和 2300 萬只，成為農(nóng)民增收的主要渠道。全縣現(xiàn)有林地面積超過 100 萬畝。 縣 市場體系建設加快，第三產(chǎn)業(yè)繁榮穩(wěn)定。商業(yè)基礎設施不斷完善，市場體系逐步健全。 20xx 年年全縣社會消費品零售總額 億元，同比增長 23%。 縣 在?十二五?期間的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃里明確指出，要立足于區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)勢物流資源，降低生產(chǎn)企業(yè)物流成本， 27 提高物流運作效率，積聚物流規(guī)模，力挺流量經(jīng)濟，凸顯區(qū)域性商貿(mào)中心位置，為構(gòu)筑 縣 和諧經(jīng)濟環(huán)境提供集成支撐。 據(jù)此， 縣 的 物流業(yè)應向如下幾個方 面發(fā)展： 整合物流資源，向規(guī)模效益方向發(fā)展 中國物流業(yè)發(fā)展的突出問題是體制。多年來，在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，原本是一個系統(tǒng)化的物流業(yè)的管理權(quán)限被分別劃歸若干部門，以至于在各自的部門下，形成一大批功能單一的運輸倉儲企業(yè)和各種性質(zhì)的貨代企業(yè)。這些企業(yè)用各自原始的方式瓜分著物流市場。因此，解決體制條塊分割問題，有效配置物流資源，促進物流業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展是 縣 乃至遼寧省 發(fā)展物流的當務之急。 ?第三方物流? ?第三方物流?是指外部組織利用現(xiàn)代技術(shù)手段，為用戶企業(yè)或最終消費者提供全部或部分物流，包括物料后勤保障系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、運營和管理等服務活動的過程。 從國際物流的發(fā)展過程來看，五十年代只有?第三方倉儲?、?第三方運輸?，五十年代以后，才逐漸產(chǎn)生了?第三方?物流?以占主導地位并發(fā)揮主要作用。以美國和日本為例，美國 57%的物流量是通過第三方來完成的，這個第三方業(yè)主包括了?第三方倉儲?、第三方 28 運輸?和?第三方物流?。日本則達到了 80%左右，因為日本的商業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)以及第三方物流企業(yè)之間的社會化配送是世界上搞的 最好的。 1999 年初，中國倉儲協(xié)會在對中國 450 家大中型企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 45%的企業(yè)在未來一兩年內(nèi)選擇的物流商，其中 75%的企業(yè)選擇新型的物流企業(yè)，而不是原來的倉儲運輸企業(yè)，并且 60%的企業(yè)將把所有的綜合物流業(yè)務外包給新型的物流企業(yè)，這反映出在中國第三方物流的市場需求已相當可觀。可見，從經(jīng)濟發(fā)展的前景要求來看，物流業(yè)向?第三方物流?方向發(fā)展是大勢所趨。 物流是流通生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。就物流本身來說，它包括運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬動、流通加工 、配送、物流信息等多種功能。在生產(chǎn)力發(fā)展水平低、社會化程度不高的情況下，一般的物流活動也僅限于儲存和運輸，人們的注意點只落在降低物質(zhì)資料耗費和提高勞動生產(chǎn)率上。認為商品有地方存、有人管、有人運即可。對如何運用一種較好的物流形式去降低物流費通知未給予重視。物流的其他功能也因這種客觀條件的限制未能發(fā)揮。 科學技術(shù)的進步為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了廣闊的前景，并使之得到迅速發(fā)展。生產(chǎn)社會化和專業(yè)化程度的大大提高，對物流提出了更新 29 更高的要求。就生產(chǎn)而言，希望有一功能比較齊備的物流活動來替它承擔和保證它任何時間所需的原材料 ，集中精力擴大生產(chǎn)，而不要把精力和過多的費用花在與生產(chǎn)無關(guān)的活動上；就消費者來說，消費者的消費活動，以所謂?物質(zhì)豐富年代?為背景，呈現(xiàn)出個性化、多樣化景象，要求實現(xiàn)一種多品種、小批量、多批次的物流服務和 24 小時以內(nèi)送貨到戶。這一切使得傳統(tǒng)單一的倉儲形式的物流活動已不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟生活的需要，而要求一種先進的、多功能的、全方位的物流服務體系。 配送和信息服務功能的實現(xiàn)是現(xiàn)代物流的一大特征。配送是一種特殊的物流功能活動。它既屬于物流，現(xiàn)時又包含所有的物流功能要素，是物流的 一個縮影和某小范圍物流全部活動的體現(xiàn)，人稱?小物流?。但配送主體活動與一般物流卻有區(qū)別。一般物流是運輸保管，而配送則是分揀陪貨及運輸。分揀陪貨是獨特要求，也是陪送中有特點的活動，一送貨為目的的運輸則是最后實現(xiàn)配送的主要手段。因此，配送是一種順應現(xiàn)代社會發(fā)展的現(xiàn)代方式的物流活動，具有強烈的現(xiàn)代特征。 信息技術(shù)的運用則是物流服務體系高效運作的重要保證。它通過對物流活動中的數(shù)據(jù)、作業(yè)、計劃和信息的計算機網(wǎng)絡控制和 EDI（電 30 子數(shù)據(jù)交換） 、 EOS（電子訂貨系統(tǒng)） 信息技術(shù)支持，使物流活動得以統(tǒng)一、準確、迅速的實現(xiàn)。 實現(xiàn)對接 據(jù)有關(guān)資料表明，國外在對中國的許多進行調(diào)查是發(fā)現(xiàn)，中國人尚未充分利用物流，中國的物流業(yè)是一個待開發(fā)的大市場。與國外成熟的物流服務相比，中國的物流業(yè)顯得非常薄弱。目前，國外許多專業(yè)物流公司已瞄準了中國這塊有待涉獵的領(lǐng)域，以最有利的時機最快的速度搶占這塊領(lǐng)域。無論在資金技術(shù)還是運作上，他們較中國國內(nèi)物流企業(yè)更有優(yōu)勢。 因此，中國的物流業(yè)應認識到面臨的嚴峻競爭，從觀念、人才、技術(shù)、資金等方面，建立起符合國際和中國運營的物流機制。否則，既有可能在競爭中失利，以至失去這塊極有開發(fā)價值、蘊涵極大 利潤的市場。 物流特別是國際化物流業(yè)必須有國際、國家、地區(qū)等方面的法規(guī)與政策來加以保證與政府支持應該營造起一個寬松的政策環(huán)境，來推動物流業(yè)的發(fā)展。 東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況 沈陽 市地處于東北經(jīng)濟圈的中心位置，距蒙、俄、朝等國家都比較近，是周邊地區(qū)自然資源、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素實行科學配置 31 的最佳區(qū)域。在東北平原中部已形成了一條東北 —— 西南走向的城市帶，其中明顯形成了以大連、沈陽、長春、哈爾濱為中心的四周城市集團，共聚集了百余個城鎮(zhèn)。 沈陽 市位于東北地區(qū)處于中心位置，成為南北物流、人流的集散地，具有較強的 輻射作用和核心優(yōu)勢。 縣 地處遼寧省中部，距離省會沈陽較近，連通遼寧中西部多個城市，是重要的物流中心與節(jié)點。 隨著國家?振興東北老工業(yè)基地?戰(zhàn)略的實施與發(fā)展，東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟潛力將得到最有效的挖掘，在未來的 10 年之內(nèi)，東北經(jīng)濟圈將會以讓世人矚目的速度迅速發(fā)展，成為全國經(jīng)濟的一個新的增長極。 省經(jīng)濟發(fā)展狀況及物流現(xiàn)狀 遼寧 經(jīng)濟的快速發(fā)展，對物流業(yè)提出了更高、更新的要求。近年來， 遼沈地區(qū) 交通運輸基礎設施建設成績顯著，形成了安全、快捷、通暢的交通物流網(wǎng)絡。 遼寧 省將不斷加大投資力度，制定發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè) 管理，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；促進企業(yè)走聯(lián)合經(jīng)營之路，向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展；增加科技投入，積極推進信息化建設，提供科技支撐和人才保障；繼續(xù)加強與周邊國家和地區(qū)的合作，為物流業(yè)的發(fā)展，提供順暢、便利的平臺。 32 市經(jīng)濟發(fā)展狀況及物流狀況 沈陽 市是 遼寧省省會， 是 中國十大城市之一，中國 15 個副省級城市之一，中國七大區(qū)域中心城市之一，中國特大城市，東北地區(qū)最大的國際大都市，東北地區(qū)政治，金融，文化，交通，信息和旅游中心。同時也是我國最重要重工業(yè)基地，素有?東方魯爾?的美譽。 20xx 年預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實 現(xiàn) 億元，同比增長%；社會固定資產(chǎn)投資 3676 億元，增長 %；社會消費品零售總額實現(xiàn) ，增長 %；實際利用外商直接投資 億美元，增長 %；地方財政一般預算收入完成 億元，增長 10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn) 億元，增長 %。城市居民人均可支配收入 18560 元，農(nóng)民人均收入 9129 元，分別增長 %和 14%。人均 GDP約 9300美元，已接近發(fā)達國家人均水平。 近幾年，沈陽物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速， 20xx 年，全市物流業(yè)實現(xiàn)增加值 億 元，貨運總量達到 19324 萬噸，比 20xx 年增加 萬噸。 20xx 年沈陽市在全市服務業(yè)發(fā)展會議上，又出臺了一系列促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策：每年選擇 10 個銷售收入超過 1 億元的工業(yè)企業(yè)作為試點，將其倉儲、運輸?shù)戎饕锪鳂I(yè)務，以整體招標的形式委托給專業(yè)的物流企業(yè)，并給予相應的補貼。同時，鼓勵國內(nèi)外投資者參與沈陽市重大物流基礎設施建設，對合資合作的公共設施項目給予定期貸款貼息等優(yōu)惠。 33 現(xiàn)今，沈陽 物流總量得到了快速增長 ， 物流運行質(zhì)量有所提高 ，以現(xiàn)代物流經(jīng)營理念為企業(yè)運作指導思想的企業(yè)初露頭角 ，培育形成了一批 物流骨干企業(yè)， 20xx 年沈陽全市物流企業(yè)營業(yè)收入超過 5000萬元的有 30 多家，其中規(guī)模較大的儲運集團等幾家企業(yè)，營業(yè)收入甚至超過 億元。 。 隨著沈陽工業(yè)發(fā)展加速和中心城市地位日益突出， 30 多家國內(nèi)外大型知名物流公司紛紛搶灘沈陽，其中不乏美國UPS、丹麥馬士基、日本郵船等世界百強物流企業(yè)。 物流基礎設施和物流園區(qū)建設得到不斷完善 ， 市場流通網(wǎng)絡初具規(guī)模 ，而且 物流產(chǎn)業(yè)開始向區(qū)域聚集。 這些區(qū)域性物流雖有自發(fā)形成的因素，尚待規(guī)范和整合，但已經(jīng)顯露出強大的生命力。 例如 縣 的蔬菜、藥材、保健品物流等。 大民屯農(nóng)產(chǎn)品物 流中心，該中心擁有占地面積 萬平方米的農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，交易場地硬覆蓋面積 萬平方米、 2200 平方米的經(jīng)紀人用房及 1萬平方米的冷藏保鮮庫，極大的拉動了大民屯地區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 縣 物流業(yè)存在的主要問題 ?十五?期間， 遼沈地區(qū) 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了一個良好的開局，并已得到社會方方面面的高度關(guān)注。但從總體上看， 遼沈地區(qū)目前現(xiàn)代物流業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，現(xiàn)有物流企業(yè)無論是組織結(jié)構(gòu)、運作方式，還是企業(yè)規(guī)模、物流設施，大都仍處在傳統(tǒng)層面上，和現(xiàn)代物流的要求相比還是有很大距離，與深圳、廣 州、南京、蘇州 34 等 物流發(fā)達 城市的發(fā)展相比，存在 一定 的差距。同時在管理體制、認識觀念等方面還存在許多制約因素和急需解決的問題。 縣 的物流業(yè)發(fā)展較快，尤其是近幾年 ，由于 陶瓷產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源、畜牧業(yè) 等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 縣 的區(qū)域物流 已呈現(xiàn)出了一個飛躍的趨勢。但是，受物流整體發(fā)展水平觀念等方面的影響， 縣 物流業(yè)目前還存在著如下一些問題： 。 隨著改革的不斷深入， 縣的市場經(jīng)濟體制已比較完善， 優(yōu)勢 商品市場體系趨于成熟 ， 但作為連接生產(chǎn)與消費的服務市場卻仍在發(fā)育中 ，亟待培育整合 。 車輛 等運力資源 管理不健全 。 同 遼沈乃至各全國地區(qū) 一樣， 縣 的 運輸物流 管理分散 ，存在著空載量多、運力資源未得到有效利用、物流貨運信息不暢通、車輛缺乏管理亂停亂放影響交通環(huán)境的一系列問題。 ，物流在中國還是一個較新的概念，物流企業(yè)對如何開展物流業(yè)務，特別是如何開展適合國情、適合本企業(yè)的物流活動仍然十分困惑。以電子商務信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代意義上物流活動很少。 、實力弱、功能單一，服務質(zhì)量和效率難以滿足社會化物流的需要。 縣 物流企業(yè)大多是在傳統(tǒng)體制下物資 35 流通企業(yè)的基礎上 發(fā)展起來的，其業(yè)務內(nèi)容多數(shù)仍是代理倉儲、庫存管理、搬運和運輸，服務水平和經(jīng)營管理水平比較低，信息技術(shù)支撐不足，采用信息系統(tǒng)進行管理 、 能夠做到提供綜合性現(xiàn)代物流服務的企業(yè)很少，多數(shù)不能形成完整的物流供應鏈 。 間 的獲取的信息不對等，信息技術(shù)不完善而造成供需之間 缺乏溝通和聯(lián)系，統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制尚未建立，物流資源閑置現(xiàn)象比較突出。如果閑置資源能夠盤活并加以有效整合，將推進我市物流業(yè)的發(fā)展，增強綜合競爭力。 的物流觀念相對陳舊，對現(xiàn)代物流缺乏認識。社會上普遍對物流認識還停留在傳統(tǒng)物流 的概念上，大多數(shù)企業(yè)對現(xiàn)代物流的認知程度較低。對于專業(yè)的第三方物流企業(yè)所帶來的整個供應鏈的成本最優(yōu)化和競爭力最大化 沒有清楚的認識 ，對于提供的物流高新技術(shù)也沒有充分的認識。相當多的企業(yè)仍然保留著?大而全?、?小而全?的經(jīng)營組織模式。因此，多數(shù)企業(yè)的各種物流設施在總資產(chǎn)中占有很大比重。這種以自我服務為主的物流管理模式在很大程度上限制和延遲了工商企業(yè)對高效率的專業(yè)化、社會化物流服務的需求，也嚴重地制約了我市整個物流業(yè)的發(fā)展。 36 縣 物流業(yè)發(fā)展趨勢 縣 在 《國務院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》 與 《遼寧省物流業(yè)調(diào)整和振興實施方案》的政策指導下，結(jié)合沈陽市?十一五規(guī)劃?發(fā)展目標，結(jié)合自身的地緣優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，將大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。 在保持原有產(chǎn)業(yè)特色的前提下，引入新的物流技術(shù)手段，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)機具物流、醫(yī)療保健品物流等，利用物流園區(qū)的功能優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，整合現(xiàn)有的物流資源，盡可能達到資源的優(yōu)化配置，集中力量把零散的資源做到集中化、規(guī)?；l(fā)展，進而帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入更多物流相關(guān)行業(yè)進入園區(qū)或在園區(qū)周邊形成新的產(chǎn)業(yè)園，逐步利用交通地理優(yōu)勢，對周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應，帶動其他 地區(qū)的物流業(yè)共同發(fā)展，形成遼沈乃至東北地區(qū)的?物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶?。 根據(jù)上 述對決定物流需求的經(jīng)濟和物流發(fā)展狀況分析，我們可以得出初步結(jié)論：對 縣 綜合物流園區(qū) 的建設需求很迫切，園區(qū)的建設符合現(xiàn)實的需要，能帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟繁榮，在有可觀經(jīng)濟利益的同時也會產(chǎn)生更大的社會效益。 37 第四章 主要功能和建設規(guī)模 縣 綜合物流園區(qū) 是 利用信息技術(shù)等現(xiàn)代化