【正文】 定住房保障規(guī)劃的依據(jù)。建議政府有關(guān)部門聯(lián)合專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，建立住房保障需求調(diào)查分析檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，為安排今后的保障性住房建設(shè)類型、規(guī)模、布局等提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)編制和出臺(tái)**市棚戶區(qū)改造等住房保障規(guī)劃，明確保障性安居工程建設(shè)用地、空間布局、配套市政設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，并與土地供應(yīng)計(jì)劃做好銜接。（三）強(qiáng)化土地儲(chǔ)備管理。由于保障性安居工程建設(shè)前期工作報(bào)批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，建議提前做好保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備并落實(shí)到具體地塊。國(guó)土資源部門要開通保障性安居工程建設(shè)用地審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率。（四）科學(xué)合理布局項(xiàng)目。建議對(duì)已基本建成的大型居住區(qū)，加強(qiáng)查缺補(bǔ)漏工作，盡快完善配套設(shè)施。對(duì)正在建設(shè)的大型居住區(qū)，在完善居住配套設(shè)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快道路、給水、排水、供電以及公交車線路開通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施與保障性安居工程同時(shí)建成和交付使用。（五）拓寬建設(shè)資金來(lái)源。在加大財(cái)政資金投入力度的同時(shí)，要多渠道積極籌措資金。經(jīng)市人民政府確定的市級(jí)融資平臺(tái)公司可按照要求發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù)，專項(xiàng)用于公共租賃住房、棚戶區(qū)（危房、城中村）改造拆遷安置房等保障性安居工程建設(shè)。承擔(dān)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目的其他企業(yè)，也可以在政府核定的保障性安居工程建設(shè)投資額度內(nèi)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項(xiàng)目融資。對(duì)發(fā)行企業(yè)債券用于保障性安居工程建設(shè)的，優(yōu)先辦理核準(zhǔn)手續(xù)。（六）創(chuàng)新住房保障模式。一是加快推進(jìn)“以租為主”向“以售為主”轉(zhuǎn)變，為政府收回一定數(shù)額的建設(shè)資金，才能以滾動(dòng)的方式建設(shè)更多的保障性住房。二是以利率、稅收優(yōu)惠等支持中低收入家庭購(gòu)房。對(duì)于中低收入家庭購(gòu)房的要求，可從利息補(bǔ)貼、稅收減免等方面給予政策性支持。三是利用存量市場(chǎng)，積極收儲(chǔ)房源。）第四篇：2014年第22號(hào)公告：2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果2014年第22號(hào)公告：2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果（2014年7月18日公告）根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2013年12月至2014年3月，審計(jì)署組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2013年全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程（包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和各類棚戶區(qū)改造等，以下簡(jiǎn)稱安居工程）的投資、建設(shè)、分配、后續(xù)管理及相關(guān)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：一、安居工程實(shí)施的基本情況審計(jì)核查表明，2013年，（其中中央財(cái)政1749億元），通過(guò)銀行貸款、。、%、%。從保障情況看，2013年，地方各級(jí)政府積極貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策要求，采取有效措施，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造等安居工程建設(shè)，取得明顯成效。（一）擴(kuò)大了保障覆蓋范圍。2013年，%。其中：公共租賃住房保障城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、。住房保障覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）改善了困難群眾住房條件。2013年，%；廉租住房、公共租賃住房租賃補(bǔ)貼水平分別達(dá)到每戶每月平均188元、336元；多數(shù)市縣經(jīng)濟(jì)適用住房銷售均價(jià)比商品房?jī)?yōu)惠30%以上，限價(jià)商品住房銷售均價(jià)優(yōu)惠20%以上，困難群眾的住房負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。（三）增加了保障性住房有效供應(yīng)。2013年，城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房竣工面積29 ，%；經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和棚戶區(qū)改造安置住房配售面積17 ，廉租住房和公共租賃住房出租面積14 ，在增加保障性住房有效供應(yīng)的同時(shí)，推動(dòng)了多層次住房供應(yīng)體系的形成。（四）拉動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的投資和就業(yè)。2013年，安居工程建設(shè)完成投資額10 ，%；，帶動(dòng)和引導(dǎo)地方加大了相關(guān)方面投入。同時(shí)，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)也有一定作用，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，安居工程建設(shè)年均提供就業(yè)崗位超過(guò)900萬(wàn)個(gè)。二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題從審計(jì)情況看，地方各級(jí)政府、相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)管理單位能夠較好地執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)，安居工程資金管理和建設(shè)運(yùn)營(yíng)不斷規(guī)范，總體情況較好。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，一些地方和單位還存在違反規(guī)定或管理不規(guī)范等問(wèn)題。具體情況：一是237個(gè)項(xiàng)目或單位挪用安居工程財(cái)政補(bǔ)助、銀行貸款、主要用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、還貸出借、投資經(jīng)營(yíng)、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等非安居工程支出。二是38個(gè)單位和部分個(gè)人通過(guò)虛報(bào)資料、重復(fù)申報(bào)等方式，套；55個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置實(shí)施不規(guī)范，違規(guī)分配安置住房933套、。三是一些地區(qū)由于資格審核把關(guān)不嚴(yán)、糾錯(cuò)清退等基礎(chǔ)工作薄弱，（售）、。，或被用于經(jīng)營(yíng)、辦公、轉(zhuǎn)借、出租、拆遷周轉(zhuǎn)等其他用途。五是72個(gè)項(xiàng)目或單位存在未辦理轉(zhuǎn)用審批手續(xù)占用農(nóng)用地、違規(guī)獲取或處置安居工程用地的問(wèn)題。三、審計(jì)處理和整改情況對(duì)上述問(wèn)題，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)涉嫌違法違紀(jì)事項(xiàng)，已依法移送有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理。各有關(guān)地方高度重視，正在組織進(jìn)行整改。至2014年5月底，有關(guān)地方和單位已追回被騙取、，，補(bǔ)辦了22個(gè)項(xiàng)目482畝用地批準(zhǔn)等手續(xù)，完善相關(guān)管理制度和規(guī)范724項(xiàng)。具體整改情況將由各省分別組織向社會(huì)公告。附件：審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及初步整改情況第五篇：保障性安居工程解釋XXX保障性安居工程部分問(wèn)題解答XXX城鎮(zhèn)保障性安居工程類別城鎮(zhèn)保障性住房分為廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造、華僑農(nóng)（林）場(chǎng)危舊房改造和市場(chǎng)開發(fā)統(tǒng)籌保障性住房6個(gè)類別。涉及我縣的有廉租住房、公共租賃住房2類。城鎮(zhèn)住房保障主要方式：（1）實(shí)物配租：廉租房、公租房（2）租賃補(bǔ)貼：廉租房保障對(duì)象未實(shí)物配租的，通過(guò)發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。廉租房的含義：廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。廉租住房保障方式廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金（廉租房租賃補(bǔ)貼）（1）含義：中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，是指由中央財(cái)政設(shè)立的用于補(bǔ)助中西部財(cái)政困難地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政困難地區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廉租住房保障工作的專項(xiàng)資金。（2）中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金（租賃補(bǔ)貼）的用途 中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助財(cái)政困難地區(qū)及 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展廉租住房保障工作中的租賃補(bǔ)貼開支，用于租賃補(bǔ)貼開支后仍有結(jié)余的，可以用于彌補(bǔ)購(gòu)買、改建、租賃廉租住房支出，但不得用于新建廉租住房支出。公共租賃住房的含義：公共租賃住房是指政府提供財(cái)政投入和政策支持，限定套型面積標(biāo)準(zhǔn)，按照合理標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)，或通過(guò)長(zhǎng)期租賃等方式籌集，按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，面向符合規(guī)定條件的群體供應(yīng)的保障性住房。