【正文】 （四）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況，負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)。第八條資金使用單位責(zé)任：（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；（三）對獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算；（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。第三章 資助對象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)第九條 專項(xiàng)資金資助對象：（一）經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的物流園區(qū)；（二）經(jīng)市物流主管部門認(rèn)定的，在深圳市注冊、具有獨(dú)立法人資格并從事現(xiàn)代物流、全市物流信息平臺服務(wù)或供應(yīng)鏈服務(wù)管理的經(jīng)營企業(yè)；（三）促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項(xiàng)等前期工作的承辦單位；（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。第十條有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予資助：（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項(xiàng)目；（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；（三）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；（五）申請單位有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為的。第十一條專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)3種資助方式。專項(xiàng)資金使用計(jì)劃原則上按照銀行貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)各占專項(xiàng)資金總量的50%、20%和30%安排。加大對重點(diǎn)物流企業(yè)的支持力度，對其資助金額應(yīng)占專項(xiàng)資金總額的65%以上。重點(diǎn)物流企業(yè)的認(rèn)定辦法由市物流主管部門會同市財(cái)政主管部門另行制定。第四章 資助的條件與標(biāo)準(zhǔn)第十二條申請補(bǔ)助的條件與標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助主要是對物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務(wù)平臺和全市物流公共信息服務(wù)平臺以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項(xiàng)等前期工作給予資助。物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務(wù)平臺項(xiàng)目承擔(dān)單位申請補(bǔ)助的，必須獲得市物流主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)，按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源。每個(gè)園區(qū)只能一次性申請一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的40%以內(nèi)，原則上最高不超過600萬元。全市物流公共信息服務(wù)平臺項(xiàng)目承擔(dān)單位申請補(bǔ)助的，必須獲得市物流主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)，按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源。項(xiàng)目補(bǔ)助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的50%以內(nèi)，原則上最高不超過2000萬元。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項(xiàng)等前期工作的承辦單位可申請項(xiàng)目補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額原則上最高不超過200萬元。第十三條申請貼息的條件與標(biāo)準(zhǔn)：申請銀行貸款貼息資助的，必須是重點(diǎn)物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務(wù)。其獲得貸款的時(shí)間必須在企業(yè)申請之日起的前一年內(nèi)，貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。第十四條申請獎(jiǎng)勵(lì)的條件與標(biāo)準(zhǔn)：（一）設(shè)立重點(diǎn)物流企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，每年獎(jiǎng)勵(lì)1至2家企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；（二）對經(jīng)過認(rèn)定的市重點(diǎn)物流企業(yè)，每家一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；（三）經(jīng)過市物流主管部門確認(rèn)的全球100強(qiáng)物流企業(yè)在深圳獨(dú)資或合資（股權(quán)不低于40%）設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實(shí)際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。第五章 資助的申報(bào)及審批第十五條市物流主管部門提出資金預(yù)算，市財(cái)政主管部門審核制訂資金支出結(jié)構(gòu)意見，報(bào)分管物流工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。第十六條資助申請由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發(fā)布資助申報(bào)指南，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)有關(guān)的申請表格。第十七條市物流主管部門負(fù)責(zé)組織專家對資助申請進(jìn)行評審，同時(shí)組織有關(guān)工作人員對資助申請進(jìn)行實(shí)地考察。專家評審工作和工作人員實(shí)地考察工作應(yīng)分別獨(dú)立進(jìn)行，專家評審意見和實(shí)地考察意見相一致的，其資助申請才能進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫由市物流主管部門負(fù)責(zé)管理。專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理細(xì)則以及對資助申請的實(shí)地考察和專家評審操作規(guī)程由市物流主管部門會同市財(cái)政主管部門另行制定。第十八條專項(xiàng)資金的審批程序：（一）市物流主管部門對已經(jīng)進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的資助申請進(jìn)行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財(cái)政主管部門進(jìn)行復(fù)核；（三）市財(cái)政主管部門復(fù)核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會公示5個(gè)工作日；（四）根據(jù)公示結(jié)果，市物流主管部門會同市財(cái)政主管部門聯(lián)合下達(dá)資金資助計(jì)劃；（五）除貼息外，獲批準(zhǔn)的資助申請人與市物流主管部門簽署《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》（以下簡稱合同）；（六）市財(cái)政主管部門按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。第六章 資金使用及項(xiàng)目管理第十九條 專項(xiàng)資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應(yīng)采取專用賬戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。專項(xiàng)資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財(cái)政主管部門按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。監(jiān)管銀行由市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政主管部門應(yīng)定期對監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。第二十條市物流主管部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)管銀行對專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。第二十一條專項(xiàng)資金使用單位要按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，按照政府采購規(guī)定辦理政府采購。專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用資助資金：（一）物流園區(qū)內(nèi)公共物流信息服務(wù)平臺和全市物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，必須全部用于購置與項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；（二）企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)全部用于本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展支出。第二十二條物流園區(qū)的資助項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市物流主管部門批準(zhǔn)后，將剩余資金歸還市財(cái)政主管部門，剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。第七章 監(jiān)督和檢查第二十三條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)向物流主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的書面總結(jié)。第二十四條市物流主管部門應(yīng)定期對資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。市財(cái)政主管部門應(yīng)對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。項(xiàng)目完成后，市物流主管部門應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況形成書面材料送市財(cái)政主管部門。項(xiàng)目驗(yàn)收管理細(xì)則由市物流主管部門會同市財(cái)政主管部門另行制定。第二十五條市物流主管部門負(fù)責(zé)對被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，并將績效評價(jià)情況形成書面材料送市財(cái)政主管部門?？冃гu價(jià)結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)對上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績效評價(jià)?？冃гu價(jià)結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)?？冃гu價(jià)辦法由市物流主管部門會同市財(cái)政主管部門另行制定。第二十六條對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的行為，由市財(cái)政主管部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。有本條第一款違規(guī)行為的單位，市物流主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)資格，并依照《中華人民共和國會計(jì)法》、《注冊會計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計(jì)師條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。第二十七條參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機(jī)會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十八條專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章 附則第二十九條本專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決。第三十條本專項(xiàng)資金至2010年12月31日終止。第三十一條本辦法由市物流主管部門和市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起試行。原《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)扶持資金管理暫行辦法》（深財(cái)企﹝2004﹞38號）同時(shí)廢止。