【正文】 援助。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，完善城鄉(xiāng)平等就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。全面推行就業(yè)失業(yè)登記證制度，做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，保障勞動(dòng)者權(quán)益，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。提高社會(huì)保障水平。（1）著力抓好第二批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)有條件的市縣參照國(guó)家和省的試點(diǎn)政策開展自主試點(diǎn)。今年濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、萊蕪、濱州等11個(gè)市實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，全省覆蓋面達(dá)到60%以上。同時(shí)，研究提出城鎮(zhèn)非從業(yè)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。（2）提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，月人均普遍增加160元。鞏固企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歸集、調(diào)劑辦法，逐步統(tǒng)一企業(yè)繳費(fèi)比例。（3）進(jìn)一步提高醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，全省17市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全部實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。（4）提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)適用和認(rèn)定范圍，調(diào)整工傷人員傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。（5）健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)好對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、家庭困難學(xué)生的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策，保證困難群體基本生活需要。（6）提高城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400元。（7）保證集中和分散撫養(yǎng)孤兒每月基本生活費(fèi)分別不低于1000元和600元。（8）繼續(xù)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年三個(gè)檔次分別提高到1100元、950元和800元，比去年平均增長(zhǎng)26%。（9）加快發(fā)展老齡事業(yè)，積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，逐步擴(kuò)大高齡津貼發(fā)放范圍，為65歲以上老年人每年進(jìn)行一次免費(fèi)查體。大力發(fā)展慈善事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。上述措施全面落實(shí)后，我省社會(huì)保障體系的框架將基本形成，主要保障標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到或超過全國(guó)平均水平。加大教育經(jīng)費(fèi)投入。全面實(shí)施我省中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，大幅度提高教育投入。（1）加快普及學(xué)前三年教育，抓好農(nóng)村和城市新建小區(qū)幼兒園以及幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，到2012年底，全省新增1100所幼兒園和2萬名合格教師，學(xué)前教育入園率達(dá)到63%。（2）將農(nóng)村初中和小學(xué)的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高100元。（3）將農(nóng)村初中和小學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高250元。（4）提高各類高校和職業(yè)學(xué)校的生均撥款水平，其中省屬普通本科高校生均定額平均提高1200元，爭(zhēng)取年生均撥款水平達(dá)到9500元。（5）將高校助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2000元提高到3000元。（6）采取有效措施努力化解高校債務(wù)。教育投入的大幅增加，將為我省在2012年實(shí)現(xiàn)財(cái)政教育投入占財(cái)政支出的20%奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面完成三年五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。（1）建立完善基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。（2）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元，并相應(yīng)提高報(bào)銷比例。（3）人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元。（4）積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，搞好濰坊、東營(yíng)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。（5）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和基層社區(qū)傾斜，探索建立城市醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理分工協(xié)作機(jī)制。（6）扎實(shí)做好重點(diǎn)傳染病防控工作，提高傳染病預(yù)防和救治能力。（7）積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。（8）大力改善農(nóng)村飲水條件，今年再解決260萬農(nóng)村人口和60萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進(jìn)，我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力將進(jìn)一步提高，群眾“看病難”、“看病貴”問題也會(huì)得到有效緩解。大幅度增加保障性住房供給。（1）實(shí)施保障性住房建設(shè)三年規(guī)劃。今年省級(jí)財(cái)政對(duì)公共租賃房、市、縣政府也要大幅度增加財(cái)政投入，確保完成32萬套保障性住房的建設(shè)任務(wù)。（2）全面完成農(nóng)房建設(shè)與危房改造三年任務(wù)，結(jié)合國(guó)家土地綜合整治試點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民建房的財(cái)政補(bǔ)助，今年新建農(nóng)村住房80萬戶，改造農(nóng)村危房20萬戶。（3）堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，強(qiáng)化城市政府責(zé)任，建立工作問責(zé)機(jī)制，落實(shí)供地、稅收、信貸、限購(gòu)等政策措施，抑制投機(jī)投資性需求，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。要通過不懈努力，逐步實(shí)現(xiàn)廣大群眾“住有所居”的目標(biāo)。做好人口和計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，完善計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)薄弱地區(qū)、城市社區(qū)和流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化新型婚育文化建設(shè)，建立部門資源共享人口信息平臺(tái)，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。深化思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以籌辦第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好省、市演出場(chǎng)館和各類公共文化設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)市級(jí)圖書館和藝術(shù)館、縣級(jí)圖書館和文化館達(dá)標(biāo)改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站使用管理，建設(shè)11000個(gè)村文化大院，基本完成農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和整合重組。加快振興文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批文化重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地，培育新的文化業(yè)態(tài)，打造齊魯文化品牌。促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、廣播影視、新聞出版、檔案史志事業(yè)發(fā)展，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，做好第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，健全基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，整合基層社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平。抓好社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，健全重大工程項(xiàng)目和政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道。深入推進(jìn)平安山東建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，大力推進(jìn)“打控防”一體化建設(shè)，依法防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。支持司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)司法公正。加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作。深入實(shí)施“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，抓好礦山、交通運(yùn)輸、海上漁業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化政府食品安全監(jiān)管責(zé)任，深化食品安全綜合治理，全面提高食品安全保障水平。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵能力。大力支持國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)，保質(zhì)保量地完成征兵任務(wù)，深入開展雙擁共建，增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，努力打造法治政府、服務(wù)政府。全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和人民群眾的意見建議。加強(qiáng)政府立法，深化行政審批制度改革，依法設(shè)定行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可程序。出臺(tái)《山東省行政程序規(guī)定》，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、理性執(zhí)法、文明執(zhí)法。積極推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，實(shí)行重大決策聽證制度，完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。完善行政復(fù)議機(jī)制，依法及時(shí)處理行政復(fù)議申請(qǐng)和投訴事項(xiàng)。搞好“六五”普法教育。全面推進(jìn)政務(wù)公開，所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門都要全面推行辦事公開制度。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，切實(shí)做好政府機(jī)關(guān)辦公軟件正版化工作，抓好政府門戶網(wǎng)站、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推行網(wǎng)上電子審批，更好地方便群眾辦事。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化公仆意識(shí)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力做到在感情上與群眾“心連心”，工作中與群眾“面對(duì)面”，為群眾辦事“實(shí)打?qū)崱薄?jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，改革和完善公務(wù)消費(fèi)制度，從嚴(yán)控制一般性開支。認(rèn)真解決亂占耕地、土地征收、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等領(lǐng)域群眾反映的突出問題，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。認(rèn)真抓好反腐倡廉。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，嚴(yán)肅查處腐敗分子。深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。自覺接受群眾監(jiān)督，高度重視輿論監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公務(wù)員的教育和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提高拒腐防變能力。各位代表，新世紀(jì)的第二個(gè)十年已經(jīng)到來，山東正站在全面建設(shè)小康社會(huì)新的起點(diǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以總書記同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來，乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，用加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的優(yōu)異成績(jī)，迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！姜異康同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話在省委九屆十次全體會(huì)議上的講話(2010年6月10日)姜異康同志們：這次省委九屆十次全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署和胡錦濤總書記對(duì)山東工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，動(dòng)員全省抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)上邁出新的更大步伐。為開好這次會(huì)議，省委、省政府組織開展了加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重大問題的調(diào)查研究，召開了不同方面的座談會(huì)，廣泛聽取各方面的意見建議，制定了省委、省政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》(審議稿)，從十個(gè)方面提出了對(duì)策措施，將提交這次全委會(huì)審議。此前，舉辦了省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)，從6月2日開始，先在本單位自學(xué)，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話，學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)深入思考。6月7日至9日集中學(xué)習(xí)，對(duì)《意見》進(jìn)行了討論修改，各市發(fā)了言，相互交流了情況，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、形成了共識(shí)。這次會(huì)上要進(jìn)一步審議《意見》，大明同志還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)省委常委研究的意見，我就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)著重講三個(gè)方面的問題。一、提高認(rèn)識(shí)，把握機(jī)遇，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感責(zé)任感加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深刻變革，是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，也是一次新的創(chuàng)業(yè)，關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨的十七大作出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，提出了“三大轉(zhuǎn)變”的總體要求。今年2月中央舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性緊迫性，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實(shí)效，明確提出了“八個(gè)加快推進(jìn)”的重點(diǎn)任務(wù)。去年，胡錦濤總書記兩次到山東視察，明確要求我們痛下決心、狠下功夫，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗。溫家寶總理三次到山東視察，十分強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。習(xí)近平、李克強(qiáng)同志在視察山東時(shí)，也都對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)講了重要意見。胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，既是對(duì)山東工作的厚愛和鞭策，也是對(duì)我們的殷切期望。全省各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、基本要求和工作重點(diǎn)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把力量凝聚到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面納入科學(xué)發(fā)展軌道上來。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須正確把握我省發(fā)展的階段性特征，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺性。改革開放以來，山東省發(fā)生了歷史性巨大變化，實(shí)現(xiàn)了向經(jīng)濟(jì)文化大省的跨越。全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，人均生產(chǎn)總值超過5000美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。近年來，省委、省政府努力推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，把握積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，把抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、保增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量雖然比較大，但還不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)新的歷史跨越，是我省現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。具體分析我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾和問題，主要有四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、層次不高，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，％；工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占65％以上，隨著科技革命和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速崛起，僅靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展已難以適應(yīng)。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，％，分別比江蘇、。需求結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高。我省農(nóng)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及利稅均居全國(guó)前列，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低。％，居全國(guó)第28位，％，均低于全國(guó)平均水平。人均財(cái)政支出明顯偏少，居全國(guó)第26位。城鄉(xiāng)居民收入不夠高，居民收入占整個(gè)國(guó)民收入的比重偏低。三是資源制約和環(huán)境壓力較大。我省二氧化硫排放量159萬噸、分別居全國(guó)第1位和第6位。水資源人均占有量?jī)H為全國(guó)的1／6，人均礦產(chǎn)資源占有量為全國(guó)的49％，45種主要礦產(chǎn)中有33種不能滿足全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。如果仍然依賴大量資源消耗和物質(zhì)投入，發(fā)展的代價(jià)會(huì)越來越大，空間會(huì)越來越小，道路會(huì)越走越窄。四是科技和人才支撐能力不足。全省科技成果轉(zhuǎn)化率不足20％；每萬人中擁有科學(xué)家、居全國(guó)第8位；％。解決科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)和高層次人才不足的問題，成為提高我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。改革開放30多年來，我省主要解決了“有”的問題，成為經(jīng)濟(jì)大省。今后一個(gè)時(shí)期要著重解決“優(yōu)”的問題，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)省。我們要充分肯定成績(jī)，正視差距，努力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在更高層次、更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三篇：學(xué)習(xí)胡錦濤同志清華校慶講話“ 學(xué)雷鋒、學(xué)英模、講奉獻(xiàn)、樹新風(fēng)”為主題的“雙學(xué)”活動(dòng)，活動(dòng)計(jì)劃如下：一、結(jié)合我班實(shí)際，我院將組織號(hào)召?gòu)V大青年學(xué)生深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷弘揚(yáng)雷鋒精神，英模精神，奧運(yùn)精神，并將這種精神發(fā)揚(yáng)光大。二、深入同學(xué)中積極宣傳，開展和實(shí)踐“學(xué)雷鋒、學(xué)英模、講奉獻(xiàn)、樹新風(fēng)”系列活動(dòng)，在學(xué)習(xí)紀(jì)律衛(wèi)生文