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威海市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作情況的調(diào)查報告-資料下載頁

2024-11-14 18:27本頁面
  

【正文】 體研究解決工作中的問題。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力普查工作專班人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請市統(tǒng)計局相關(guān)專業(yè)人員,講解調(diào)查的方法和技巧,明確了具體事項和細(xì)節(jié)問題,對整個普查工作作了精心部署和安排。同時,為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉,積極尋求農(nóng)戶配合,我們在各類媒體上發(fā)布了關(guān)于開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記工作的公告,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳,營造了良好的工作氛圍。(二)實行“三級”聯(lián)動,確保措施到位此次調(diào)查工作時間短、任務(wù)重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)據(jù)準(zhǔn),我們要求各縣市區(qū)勞動保障部門通過爭取政府協(xié)調(diào),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機(jī)構(gòu)和村組干部為依托,開展進(jìn)村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和普查人員培訓(xùn)及動員會??h市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進(jìn)度,定期下發(fā)督辦通報,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況,形成了各村你追我趕的氛圍,確保了調(diào)查登記工作進(jìn)度。在實際調(diào)查登記操作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村兩級人員建立了“三支隊伍”:入戶統(tǒng)計調(diào)查員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確,協(xié)同配合,保證了調(diào)查工作的高效、快捷進(jìn)行。(三)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作,隨即轉(zhuǎn)入錄入?yún)R總階段,為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時、層層審查把關(guān),市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組,巡回到各地進(jìn)行指導(dǎo)匯總工作。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、銜接關(guān)系進(jìn)行把關(guān)。在錄入之前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對采集的調(diào)查資料認(rèn)真整理,對匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯的,要求進(jìn)行再次調(diào)查和復(fù)核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計錄入軟件,大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。在這次調(diào)查工作中,各地都投入了一定的人力、物力和財力。三、調(diào)查中了解到的問題及下步對策建議(一)主要問題一是農(nóng)村勞動力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,%,%,大專及以上文化程度僅占%。二是農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)普遍不高。,%,%,整體來看,勞動技能普遍較低,嚴(yán)重缺乏一技之長。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)農(nóng)村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導(dǎo)而實現(xiàn)外出的,轉(zhuǎn)移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務(wù)工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)大多沒有專職工作人員,服務(wù)能力不能滿足農(nóng)民工需求。(二)對策及建議以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享“的原則,培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場,逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現(xiàn)代勞動力資源市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)平臺“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)(村)就業(yè)信息網(wǎng),努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息網(wǎng)絡(luò)。延伸就業(yè)服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系,為農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù)。加大技能培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動力市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性和實用性。堅持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”原則,堅持以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)法律常識培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動者,不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能,增強(qiáng)竟?fàn)幘蜆I(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次,改變低素質(zhì)、低層次的格局,使農(nóng)村勞動力成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動者。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作,在推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實施過程中,把項目建設(shè)與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。加大勞動保障監(jiān)察力度,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。當(dāng)前,外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳,切實增強(qiáng)外出務(wù)工人員的法律意識和自我保護(hù)意識。二是規(guī)范用工關(guān)系。加強(qiáng)勞動合同管理,督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同,妥善處理勞動合同糾紛,及時協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,促進(jìn)社會公正公平。四是加強(qiáng)市場整頓。堅決取締非法勞務(wù)中介組織,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。制定出臺優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務(wù),建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,熟悉有關(guān)政策法規(guī),掌握企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識,提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點,提供職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、公益性崗位等政策性補(bǔ)貼。對勞動密集型回歸企業(yè)提供不超過200萬元擔(dān)保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實回歸企業(yè)稅費減免等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,建立市(縣市區(qū))“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”,支持回歸企業(yè)不斷做大做強(qiáng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。第五篇:關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施,農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高,農(nóng)村剩余勞動力的隊伍日趨龐大,第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動力,農(nóng)村勞動力資源會在全社會各行業(yè)進(jìn)行重新配置,如何盡早安置、有序轉(zhuǎn)移這龐大的農(nóng)村就業(yè)隊伍,已成為人們關(guān)注的話題。世界各國工業(yè)化進(jìn)程表明:農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一個長期性、階段性的轉(zhuǎn)化過程。隨著科學(xué)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動力會持續(xù)不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是山區(qū)地區(qū),耕地在逐漸減少,信息閉塞,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),對轉(zhuǎn)移勞動力更是困難重重,進(jìn)而制約農(nóng)民收入的提高。[本文出自那一世范文網(wǎng).://.]我所駐的鎮(zhèn)村是位于富陽市以南約20公里,是靈橋鎮(zhèn)的一個經(jīng)濟(jì)薄弱村。村地處山區(qū),地理位置并不十分優(yōu)越,但全村平均收入?yún)s有5618元,具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征。作為村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我是帶著“盡己所能為提高農(nóng)民收入尋求一個好的切入點”來開展工作的。兩個月來,我和村兩委的幾位同志通過上門走訪、座談等形式,掌握了制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料;聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況和村的歷史,經(jīng)過分析后覺得:村靠通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)、搞實業(yè)辦工廠來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可能性不大、而且見效也不會很明顯;村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,轉(zhuǎn)移勞動力的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)。一、村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀第一,轉(zhuǎn)移不夠。截止到12月,村農(nóng)村總?cè)丝?92人,勞動力總數(shù)約為370人,各類外出務(wù)工的勞動力有172人,占全村勞動力總數(shù)的%左右。村第二村民小組是全村外出務(wù)工最多村民小組,其總?cè)丝?18人,勞動人口87人,外出務(wù)工55人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的63%。第五村民小組則相反,總?cè)丝?31人,勞動人口68人,外出務(wù)工17人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的25%。第二,文化程度較低。村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低,有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當(dāng)前外出務(wù)工人員為例,初中及初中以下文化程度60人,占70%;高中文化程度12人,占%;中專5人,占%;文盲10人,占%。第三,男性較多。村農(nóng)村外出務(wù)工人員中男性約146人,占%左右;女性約26人,占%左右。第四,技能較差。目前外出務(wù)工的人員中,只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動力,而這鴻世電器公司和電動工具廠。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動力,主要分散在各造紙廠。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)村外出務(wù)工人員年齡普遍在18~45歲之間,為農(nóng)村的青壯年勞動力;絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè),從事簡單的低技能的體力勞動。外出務(wù)工人員地區(qū)分布亦不平衡,絕大部分集中在附近的地方,較遠(yuǎn)相對比較少。二、促進(jìn)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的途徑以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革,企業(yè)下崗人員增多,并且受基礎(chǔ)設(shè)施限制,城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動力。因此,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應(yīng)成為當(dāng)前的舉措。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),把一些中低產(chǎn)田改造好,種植一些適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)查,村在白揚尖曾有茶葉地200多畝,可以通過引資將其擴(kuò)大,產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此,要堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位作用。一是增加投入,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁。對農(nóng)業(yè)的保護(hù)和投入,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)一步開發(fā)山區(qū)山地資源,充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力的積極性和創(chuàng)造性,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,吸收更多的農(nóng)村勞動力。二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機(jī)制。按照“保障所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的原則,逐步建立科學(xué)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是努力培育農(nóng)村市場體系,培育一個包括商品市場、生產(chǎn)要素市場健全、開發(fā)的農(nóng)村市場體系,重點是深化流通體系改革,就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動力。努力提高山區(qū)勞動力素質(zhì),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移勞動力的市場競爭力前面所述,不管是已工作的勞動力,還是未就業(yè)的勞動力,村勞動力文化程度還是較低的。文化程度低下,只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上,一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢等行業(yè)嚴(yán)重不足,這就要求培養(yǎng)一支掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,以擴(kuò)大就業(yè)面。長期實際情況表明,勞動力素質(zhì)高的地區(qū),轉(zhuǎn)移勞動力的速度要高于素質(zhì)低的地區(qū),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變,各行各業(yè)對勞動力素質(zhì)要求越來越高,很多企業(yè)在招工時,不但要求管理人員要具有一定的學(xué)歷和技術(shù)職稱外,連一般工人也要各種的就業(yè)證書,這說明了提高勞動力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效,所以加強(qiáng)農(nóng)村青年的文化素質(zhì)教育是勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。當(dāng)前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問題,實行基礎(chǔ)教育,農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應(yīng)根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓(xùn)學(xué)校。培訓(xùn)農(nóng)電技術(shù)人員,注意加強(qiáng)農(nóng)村成人教育與實用技術(shù)培訓(xùn),實施“綠色證書”工程,切實提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì),為農(nóng)業(yè)剩余勞動力增加就業(yè)機(jī)會。完善勞務(wù)市場管理體系,確保剩余勞動力順利轉(zhuǎn)移山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工,是近年來農(nóng)民收入的重要渠道,但是很多勞務(wù)市場不歸范,招工既濫又亂,以招工之名行騙財之實屢見不鮮,甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務(wù)市場應(yīng)下大力氣,建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工,與外出人員簽定正式的招工合同,完善招工手續(xù),明確勞動保障。規(guī)范管理好農(nóng)村勞務(wù)市場,不僅可以避免上當(dāng)受騙,也有利于外出勞動人口的計生、治安管理,防止盲目外流,造成城鄉(xiāng)混亂,增加外出人員不必要的開支,還可以進(jìn)行集中專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高勞務(wù)工的素質(zhì)和效率,減少勞務(wù)浪費,避免造成農(nóng)村無人種田等多種問題,這是當(dāng)前農(nóng)民企盼的一件事。應(yīng)做到:⑴加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極發(fā)展勞動力職業(yè)介紹所。⑵采取政府民間多種形式對農(nóng)電進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)適應(yīng)能力。⑶對勞動力轉(zhuǎn)出地人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理,以保護(hù)輸出地農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益。
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