【正文】 石油消費(fèi)來(lái)講，小汽車(chē)出行方式太昂貴，又是問(wèn)題叢生之源。小汽車(chē)出行的優(yōu)點(diǎn)是便利和舒適，如果其他出行方式在這方面缺少競(jìng)爭(zhēng)力的話(huà)，就很難改變?nèi)藗兗榷ǖ男袨?，放棄小汽?chē)出行。城市的交通發(fā)展戰(zhàn)略上，應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合，限制和減少小汽車(chē)的使用率。同時(shí)，應(yīng)率先大規(guī)模使用清潔的低碳燃料及新型環(huán)保車(chē)輛。城市曾以自行車(chē)為主要交通工具之一，曾是城市的一道風(fēng)景線(xiàn)，蔚為壯觀。保護(hù)自行車(chē)道和自行車(chē)的發(fā)展，將自行車(chē)道和人行道賦予人性化設(shè)計(jì)。步行和自行車(chē)出行，既無(wú)污染排放、保護(hù)環(huán)境，也能鍛煉身體。在主要公交站點(diǎn)都應(yīng)有自行車(chē)免費(fèi)停放站點(diǎn)，其站點(diǎn)設(shè)計(jì)和功能應(yīng)該比汽車(chē)停放站點(diǎn)更適宜人們的寄存。應(yīng)在公交大的站點(diǎn)提供價(jià)廉或免費(fèi)的自行車(chē)租借服務(wù)。建立工業(yè)綠色GDP核算體系大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。建設(shè)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約其他資源和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度，對(duì)技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰；實(shí)施污染物排放總量控制制度，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放；積極利用經(jīng)濟(jì)手段、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)各行各業(yè)節(jié)約資源、降低污染排放；繼續(xù)推廣各類(lèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。建立工業(yè)綠色GDP核算體系，在GDP中考慮環(huán)境污染這樣的“減法”項(xiàng)目，在工業(yè)GDP中扣除資源損耗部分、環(huán)境污染成本，形成工業(yè)綠色GDP核算體系。走生態(tài)發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)村必須降低對(duì)化石能源的依賴(lài)，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。一是大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)化石能源的依賴(lài)，走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量；通過(guò)秸稈還田，增加土壤養(yǎng)分，減少?gòu)搅?，增加入滲，通過(guò)作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風(fēng)蝕和水蝕，提高土壤生產(chǎn)力。采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤，擴(kuò)大作物根系營(yíng)養(yǎng)能力。二是充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。如農(nóng)作物收割后的秸稈是農(nóng)業(yè)中的剩余能量，其中70%以上的纖維素、木質(zhì)素等得不到利用，而且燃燒釋放出的有害氣體嚴(yán)重污染大氣。為了充分合理利用作物秸稈資源，防止環(huán)境污染，亟須探索出綜合利用作物秸稈資源的新途徑。如用作飼料、肥料、培養(yǎng)料；也可采用秸稈氣化技術(shù)，在高溫、高壓、厭氧條件下經(jīng)熱解氣化成可燃性氣體。也可利用秸稈發(fā)酵生產(chǎn)乙醇燃料。三是推廣太陽(yáng)能和沼氣技術(shù)，在農(nóng)村普及太陽(yáng)能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑。以畜禽養(yǎng)殖畜業(yè)糞污為主要原料，大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，改變農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污隨意排放現(xiàn)象，提升農(nóng)村生態(tài)水平。同時(shí)，開(kāi)發(fā)農(nóng)作物秸稈為原料的沼氣技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村可再生能源發(fā)展。建立城區(qū)霧霾聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制霧霾污染的治理必須改變以往城市之間“各自為戰(zhàn)”的治理模式，通過(guò)建立區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制來(lái)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各個(gè)省市的合作與協(xié)同，共同努力解決霧霾治理問(wèn)題。首先，建立權(quán)威的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。應(yīng)當(dāng)成立中央層面的、國(guó)務(wù)院分管的霧霾治理地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以及由該機(jī)構(gòu)牽頭、相關(guān)部門(mén)與各個(gè)省級(jí)政府參加的霧霾聯(lián)防聯(lián)控工作小組，統(tǒng)一管理霧霾污染防治工作。其次，建立聯(lián)合檢查監(jiān)督機(jī)制。核查區(qū)域內(nèi)行業(yè)及企業(yè)的大氣污染物排放情況，確定并公布重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)名單。對(duì)火電、煤炭、水泥、化工、有色等重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)開(kāi)展定期的監(jiān)督檢查，對(duì)于違規(guī)排放大氣污染物的企業(yè)，進(jìn)行整頓改造或“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。強(qiáng)化對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的搬遷監(jiān)管，禁止高污染企業(yè)為躲避區(qū)域環(huán)保要求所進(jìn)行的搬遷。對(duì)新建工廠(chǎng)和項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的排污許可證準(zhǔn)入制度。第三，建立區(qū)域環(huán)境信息公開(kāi)與共享機(jī)制。區(qū)域內(nèi)的各個(gè)省市要依托現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施加強(qiáng)區(qū)域之間信息的公開(kāi)與共享機(jī)制，打造區(qū)域內(nèi)各省市之間、各企業(yè)之間以及企業(yè)與民眾之間的交流平臺(tái)。