【正文】 問題難解決的“三難”問題。加強(qiáng)橋頭堡黃金口岸和瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)州委、州政府重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)以及惠民實(shí)事落實(shí)的監(jiān)督，對(duì)工作推進(jìn)不力的追究相關(guān)責(zé)任。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，實(shí)現(xiàn)政府性資金審計(jì)全覆蓋。(牽頭單位：州監(jiān)察局、州預(yù)防腐敗局、州審計(jì)局。協(xié)辦單位：州委督查室、州政府督查室、州發(fā)改委、州財(cái)政局、州政府法制辦、州國(guó)資委等相關(guān)部門)(二十四)強(qiáng)化民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。支持和保證人民政協(xié)開展民主監(jiān)督。完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見、建議和批評(píng)，及時(shí)辦理政協(xié)委員提案和建議。發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能作用，完善在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主監(jiān)督機(jī)制。建立健全反腐倡廉輿論引導(dǎo)制度，支持新聞媒體開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，及時(shí)處理并回應(yīng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及特邀監(jiān)察員、特約檢察員、人民監(jiān)督員和人民陪審員的監(jiān)督作用，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位：州委辦、州政府辦、州政協(xié)辦公室。協(xié)辦單位：州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州委宣傳部、州監(jiān)察局、州預(yù)防腐敗局、州廣電局、州民政局、州總工會(huì)、團(tuán)州委、州婦聯(lián)、州科協(xié)、州政府糾風(fēng)辦等相關(guān)部門)五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)(二十五)落實(shí)黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和本實(shí)施意見列入黨委、政府重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查。每年聽取下級(jí)黨組織貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和本實(shí)施意見情況工作報(bào)告，定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。支持和保證紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)、突出主業(yè)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要依據(jù)職責(zé)分工，履行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨組織要?jiǎng)訂T和組織人民群眾有序參與，發(fā)揮社會(huì)各有關(guān)方面的積極作用。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在政治、工作和生活上關(guān)心好紀(jì)檢監(jiān)察干部。(二十六)落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改革完善黨的檢查體制要求，切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨的組織、宣傳等部門及司法、執(zhí)法、審計(jì)等機(jī)關(guān)，形成工作合力。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督、問責(zé)、執(zhí)紀(jì)作用，堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)國(guó)法的案件。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主責(zé)部門，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督，黨的地方和部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委(黨組)成員有違紀(jì)違法情況的，必須向上一級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告。加強(qiáng)規(guī)范和完善派出(駐)機(jī)構(gòu)管理，完善派出(駐)機(jī)構(gòu)考核、激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)駐在部門和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和其他成員的監(jiān)督，紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)，駐在部門和聯(lián)系單位要自覺接受監(jiān)督，提供工作保障。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視聯(lián)絡(luò)工作，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完成好上級(jí)巡視機(jī)構(gòu)安排的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)做好上級(jí)巡視機(jī)構(gòu)巡視德宏后的反饋意見整改落實(shí)情況的督促檢查。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要模范執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，忠誠(chéng)履職、依法履職、全面履職，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督，樹立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。(二十七)嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。發(fā)揮懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦單位職能作用，完善責(zé)任分工、情況通報(bào)、督導(dǎo)考核制度，加強(qiáng)協(xié)作配合。承擔(dān)本實(shí)施意見工作任務(wù)的各牽頭單位和協(xié)辦單位，要完善協(xié)作機(jī)制和工作制度，既要各司其職，又要緊密協(xié)作，相互支持，相互配合，切實(shí)履行職責(zé)。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解逐項(xiàng)落實(shí)、逐年推進(jìn)，確保任務(wù)完成。黨的組織部門要加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。宣傳部門要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)和部門要注重發(fā)揮紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰、市場(chǎng)監(jiān)管和科技支撐作用。預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃和檢查指導(dǎo)。人大、政協(xié)要發(fā)揮法制建設(shè)和民主監(jiān)督作用，多措并舉，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗綜合效果。拓寬群眾參與渠道，積極發(fā)揮人民群眾在懲防體系建設(shè)中的重要作用。大力推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，規(guī)范和發(fā)展各類社會(huì)中介組織，加強(qiáng)非公有制企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)。(二十八)狠抓任務(wù)落實(shí)。各縣市各部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好《工作規(guī)劃》和本實(shí)施意見的任務(wù)分解，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。建立工作臺(tái)賬制度，健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)信息系統(tǒng)。推行目標(biāo)管理，分階段分步驟落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，明確責(zé)任單位、任務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和工作進(jìn)度，確保任務(wù)完成。每年對(duì)《工作規(guī)劃》和本實(shí)施意見落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促任務(wù)落實(shí)。完善考核評(píng)估體系，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和績(jī)效考核的重要依據(jù)，加強(qiáng)過程監(jiān)管，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市)委、人民政府和州直各部門要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體措施。第四篇：五項(xiàng)制度五項(xiàng)制度一、會(huì)議制度：每月召開一次綜治工作站全體人員辦公會(huì)議，研究社區(qū)、單位綜治暨平安建設(shè)工作情況。二、值班制度：綜治工作站要堅(jiān)持每天有人值班，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)治安情況。在組織開展治安巡邏、矛盾調(diào)解等日常工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行24小時(shí)值班巡邏制度。三、檔案資料管理制度：應(yīng)按照規(guī)范化、制度化的要求，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，建立健全各類工作臺(tái)賬，做到有章可循，有據(jù)可依，有據(jù)可查。四、情況報(bào)告制度：要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)員、信息員、平安分會(huì)會(huì)員等隊(duì)伍的作用，廣泛收集各項(xiàng)信息，對(duì)重要治安信息、群體性事件苗頭信息等重大緊急情況要及時(shí)向社區(qū)、公安派出所和街道綜治辦報(bào)告。同時(shí)，每月向社區(qū)綜治工作站報(bào)告本月工作情況。五、考核獎(jiǎng)懲制度。要建立健全內(nèi)部考核制度、年終對(duì)工作人員履行職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、遵守制度、執(zhí)行紀(jì)律等情況進(jìn)行考核，并與工作人員的經(jīng)濟(jì)、整治利益相掛鉤，以激勵(lì)工作人員的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。第五篇：五項(xiàng)制度專題會(huì)議制度為了貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，安排我校工作，要求我校每位教職工無緊急特殊原因，都必須參加會(huì)議，與會(huì)人員必須遵守下列制度要求：認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，認(rèn)真聽取校領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)文件內(nèi)容和會(huì)議精神，認(rèn)真做好記錄。不做與會(huì)議無關(guān)的事，不在會(huì)下大聲議論，開會(huì)不帶小孩，不干私活，不接打電話。與會(huì)前認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。如須發(fā)言，要求有根有據(jù)，以理服人，注意會(huì)議的嚴(yán)肅性，發(fā)言注意禮貌，不可出現(xiàn)漫罵和影射他人隱私。討論注意說話方式方法，不可出現(xiàn)用語傷人。注意講話的修養(yǎng)，本著有則改則，無則加勉的態(tài)度對(duì)待別人的善意的批評(píng)。對(duì)于無故不參加會(huì)議，貽誤工作，視產(chǎn)生后果情況，給予必要的批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。對(duì)于曠工缺會(huì)者，記錄考勤，依據(jù)考勤有關(guān)制度予以績(jī)效工資扣除。羅 村 小 學(xué)201392檢查制度督促安排工作的順利落實(shí)，排查安全隱患，做到有備無患、防患于末然，特制定本制度：專項(xiàng)檢查、綜合檢查、定期檢查、不定期檢查、打招呼檢查、不打招呼檢查，多種檢查方式堵絕工作漏洞。做到檢查人責(zé)任明確，檢查公平認(rèn)真仔細(xì)，有前矚性，對(duì)整改人指明隱患發(fā)展的危險(xiǎn)性，指導(dǎo)整改意見，檢查整改結(jié)果。做好檢查記錄，明確責(zé)任，由責(zé)任人簽名，記錄備案，作為工作失誤追究的依據(jù)。接受民主監(jiān)督，發(fā)揮教職工、學(xué)生民主積極性，做好群防群治，多方位檢查工作缺失、漏洞。安排專人檢查有關(guān)部門安全，做到要求責(zé)任明確，密切配合學(xué)校整體工作。臨時(shí)指定人員對(duì)某些工作進(jìn)行針對(duì)性檢查，提出整改意見，督促做好后續(xù)完善工作。檢查人員認(rèn)真負(fù)起職責(zé)，對(duì)于因檢查人員不按期檢查而造成的災(zāi)害或損失，依據(jù)災(zāi)害或損失大小可給予經(jīng)濟(jì)處罰直至紀(jì)律處分。羅 村 小 學(xué)201392隱患整改制度為了把好危險(xiǎn)關(guān)口，必須加強(qiáng)隱患整改。保障整改落到實(shí)處，督促責(zé)任人員積極參與整改，減輕直至消除危險(xiǎn)發(fā)生，特制定此制度：認(rèn)識(shí)整改的重要性，積極參與整改工作，達(dá)到減輕或消除危險(xiǎn)發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)整改意見，不可存有馬虎佼幸心理，不可偷奸取巧，不可偷工減料，必須把整改工作認(rèn)真落到實(shí)處。按期完成整改工作，不可借故搪塞拖延時(shí)間，不可借任何原因而致使整改工作停工。因整改工作不能如期完成或不按要求完成，造成的災(zāi)害或損失由整改人員負(fù)責(zé)，必要時(shí)可給予紀(jì)律處分。羅 村 小 學(xué)201392安全教育制度防患于末然，警鐘常鳴，安全教育是安全關(guān)口前移的重要措施。加強(qiáng)安全教育，提高安全防犯意識(shí)，提高安全防犯自覺性，是減少事故發(fā)生的主要保證。為此特制定以下安全教育制度：提高安全教育的重要性認(rèn)識(shí)，時(shí)刻把安全教育放在安全工作的首位，緊密結(jié)合本地實(shí)際情況，做到針對(duì)性強(qiáng)，有具體事例，教育有實(shí)效。教育內(nèi)容既體現(xiàn)上級(jí)精神，又有突出本地特色，既有全局觀念，又有地方特點(diǎn)，把安全內(nèi)容想細(xì)、想全，結(jié)合地域特點(diǎn)、時(shí)間季節(jié)特點(diǎn)突出教育內(nèi)容，切忌大而空沒有實(shí)效。落實(shí)上級(jí)文件精神，落實(shí)學(xué)校安排的教育內(nèi)容之外，各班可有選擇地開展針對(duì)性教育，發(fā)揮創(chuàng)造性教育內(nèi)容。教育形式多樣有實(shí)效，注意教育的安全性。做好教育記錄，嚴(yán)禁空口無憑，對(duì)于追究教育者責(zé)任，因無記錄說明皆視其教育缺失。注重研究教育途徑和內(nèi)容，不斷提高教育水平。因教育缺失而造成的安全損害，要追究教育者的教育缺失之責(zé)。輕者可給予批評(píng)教育，重者可追究教育者的刑事責(zé)任。對(duì)于學(xué)校處理情況，記入個(gè)人安全臺(tái)帳，依績(jī)效工資考核標(biāo)準(zhǔn)，予以扣除工資。羅 村 小 學(xué)201392學(xué)校安全責(zé)任追究制度把安全工作列入學(xué)校工作的重要議程，建立調(diào)整安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，具體落實(shí)。各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生的安全，經(jīng)常性地向?qū)W生宣傳安全常識(shí)和法律常識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，建立好檔案資料。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題，督查全校安全工作，排查安全隱患，確保學(xué)校平安穩(wěn)定。任何班級(jí)和教師不得隨意組織學(xué)生外出，如需要進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，提前向負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，學(xué)校組織統(tǒng)一安排，原則上不準(zhǔn)學(xué)生開展外出活動(dòng)。如因私自組織學(xué)生外出發(fā)生安全問題，組織者負(fù)主要責(zé)任。班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生在校的安全，保護(hù)好本班的公共財(cái)產(chǎn)和教學(xué)設(shè)施。嚴(yán)禁學(xué)生上學(xué)、放學(xué)乘“三無”車輛和超載車輛；禁乘“摩的”。嚴(yán)禁學(xué)生下河洗澡。對(duì)生病學(xué)生要做好處理，嚴(yán)重的要報(bào)告并及時(shí)送醫(yī)院。嚴(yán)禁學(xué)生帶刀具和不安全物品，發(fā)現(xiàn)要隨時(shí)收繳?？迫谓處熦?fù)責(zé)上課學(xué)生的安全，班主任和科任教師直接負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)生安全，下課隨學(xué)生后行，指導(dǎo)有序離開。如工作不到位發(fā)生事故，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任。教師分時(shí)段，分區(qū)域負(fù)責(zé)本班學(xué)生的安全。如有事故發(fā)生，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任，對(duì)未按時(shí)到位的從嚴(yán)追究。值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)周學(xué)校的安全工作，按時(shí)到位督查工作，及時(shí)處理問題，重大問題及時(shí)反饋相關(guān)人員處理，并做好跟蹤了解。本周有事故發(fā)生，實(shí)行責(zé)任追究。值周教師負(fù)責(zé)轄區(qū)當(dāng)周學(xué)生的安全工作，按時(shí)到位督查工作，如有事故發(fā)生，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任。教導(dǎo)處要做好課堂無教師，保證課堂和自習(xí)的安全。各專用教室管理人員直接負(fù)責(zé)所管理范圍內(nèi)的各方面安全，如圖書管理員、電腦管理員、實(shí)驗(yàn)電教管理員等，認(rèn)真履行工作職責(zé)，經(jīng)常檢修器材、電線等設(shè)施，防止一切事故發(fā)生，保證正常教學(xué)。發(fā)生安全問題追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)的安全管理工作，禁止閑人自由出入，堅(jiān)持外來人員進(jìn)出登記制度，不得隨意離崗，保證晝夜值好班。否則追究當(dāng)事人和管理人員的責(zé)任。學(xué)校安全實(shí)行一票否決制，即班級(jí)發(fā)生事故，班集體和班主任及相關(guān)教師不得評(píng)模、評(píng)優(yōu)，教師及其他管理人員因轄區(qū)發(fā)生事故，與量化考核結(jié)合，與考核績(jī)效工資聯(lián)系進(jìn)行處罰。