【正文】 。優(yōu)化林果種植結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1開(kāi)展雙語(yǔ)學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，成立“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)小組，每周一天“雙語(yǔ)”日，“每天一句話，3個(gè)單詞”，做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)時(shí)間以不超過(guò)2小時(shí)為宜，可適當(dāng)以趣味性活動(dòng)來(lái)確保參學(xué)對(duì)象興趣和學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)內(nèi)容以日常工作，貼近生活的詞匯、語(yǔ)句為主，爭(zhēng)取年末住村干部能達(dá)到用雙語(yǔ)進(jìn)行基本日常交流。伯什克然木鄉(xiāng)葉汗里4村“三民”活動(dòng)工作組2014年4月2日第四篇：項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，可以這樣說(shuō)：項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”，是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“千斤頂”，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是增加發(fā)展后勁的“聚合器”。項(xiàng)目的建設(shè)關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，而項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)則是項(xiàng)目建設(shè)工作乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要基礎(chǔ)。2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為了克服金融危機(jī)影響，順利實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，加快全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，抓好項(xiàng)目建設(shè)尤為重要。因此，我們認(rèn)為很有必要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。一、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義（一）項(xiàng)目在一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中巨大的推動(dòng)作用不言而喻。在上項(xiàng)目過(guò)程中，不僅要有一批在建項(xiàng)目，一批擬建項(xiàng)目，還要有一批通過(guò)策劃、籌備和包裝，足以引起上級(jí)重視、資金支持和吸引投資商的儲(chǔ)備項(xiàng)目，為今后上項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、引投資集聚充足的能量，這就是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，通過(guò)對(duì)全縣現(xiàn)有在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目等進(jìn)行收錄入庫(kù)、匯總分析以及優(yōu)化整合、策劃包裝等，就可掌握全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，分析研究存在問(wèn)題及原因，采取有效推進(jìn)措施，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的有效管理，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的目的。（二）抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)有利于向上申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取上級(jí)資金支持 項(xiàng)目的儲(chǔ)備是申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的前提，沒(méi)有項(xiàng)目，就使項(xiàng)目申報(bào)成為“無(wú)源之水”、“無(wú)米之炊”。近年來(lái)，國(guó)家、自治區(qū)在確定項(xiàng)目的投向后，往往要求在很短時(shí)間內(nèi)就要把項(xiàng)目報(bào)上去。因此，保證一定水準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，對(duì)搶抓國(guó)家、自治區(qū)政策機(jī)遇，擴(kuò)大投資，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，有著非常重要的意義。如去年第四季度，中央新增1000億投資，縣發(fā)改局在接到項(xiàng)目申報(bào)通知要求后，在短短的2天內(nèi)即組織水利、衛(wèi)生、計(jì)生、教育、文體、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等124個(gè)項(xiàng)目申報(bào)。由于材料扎實(shí)，工作及時(shí)，我縣獲得了上級(jí)資金2341萬(wàn)元的支持，實(shí)施38個(gè)項(xiàng)目。如果沒(méi)有平時(shí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，沒(méi)有項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，整個(gè)項(xiàng)目申報(bào)工作就會(huì)非常被動(dòng)。（三）抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)有利于招商引資“抓招商就是抓發(fā)展”，招商引資的最終目的是使項(xiàng)目落戶柳城，發(fā)展壯大，促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而抓好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)也是招商引資的基礎(chǔ)工作。我們除了以良好的投資環(huán)境吸引投資外，更重要的是結(jié)合本地的資源、交通、土地、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，提出一批具有良好發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)化整合、策劃包裝，編制形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、資源開(kāi)發(fā)等方面的招商引資項(xiàng)目庫(kù)，這樣在招商引資中才有吸引力、有競(jìng)爭(zhēng)力，才能提高招商成效。四、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展（一）充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的重要意義，高度重視項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作發(fā)展戰(zhàn)略要靠規(guī)劃來(lái)落實(shí)，實(shí)施規(guī)劃要靠項(xiàng)目來(lái)支撐。下大力氣建設(shè)好項(xiàng)目庫(kù)，是實(shí)施我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)柳城跨越式發(fā)展的需要，是一項(xiàng)關(guān)系我縣發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性任務(wù)。近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)表明，固定資產(chǎn)的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作用十分顯著，這也要求我們千方百計(jì)擴(kuò)大投資。而通過(guò)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，發(fā)現(xiàn)更多、更好的項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，用項(xiàng)目拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，優(yōu)化資源配置，對(duì)確保我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”目標(biāo)是十分必要的。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)建立項(xiàng)目庫(kù)的重大意義，把抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)，盡一切努力做好籌劃和篩選項(xiàng)目工作。要?jiǎng)訂T各方力量，廣泛征集項(xiàng)目，論證項(xiàng)目，參與項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的態(tài)勢(shì)，“心往一處想，勁往一處使”，形成合力，全力推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。（二）強(qiáng)化管理，加大投入，有力支持項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)首先要解決三大支持問(wèn)題。一要解決工具支持，必要的辦公場(chǎng)所、設(shè)備、信息和交通工具是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)條件。二要解決費(fèi)用支持。“巧婦難為無(wú)米之炊”，落實(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等前期工作經(jīng)費(fèi)是建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的前提條件。三要解決人力資源支持。要有一批相對(duì)獨(dú)立的人馬專心開(kāi)展項(xiàng)目工作，如柳州市，在發(fā)改委專門(mén)設(shè)立項(xiàng)目促進(jìn)中心，新安排了20個(gè)事業(yè)編制，鹿寨縣則由一名政府辦副主任兼任項(xiàng)目辦主任，強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作。因此，選擇充實(shí)一批肯干事、能干事、會(huì)干事的人員是做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的必要條件。我們也必須加大投入，加強(qiáng)管理，完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)機(jī)制，理順關(guān)系，協(xié)調(diào)各方，有力推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作。（三）全面提升項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量水平首先是規(guī)范有序建立項(xiàng)目庫(kù)，努力增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持按照縣設(shè)立總項(xiàng)目庫(kù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)和主管部門(mén)設(shè)分項(xiàng)目庫(kù)，企事業(yè)單位設(shè)子項(xiàng)目庫(kù)的要求，建立三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備。各級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)又按目錄庫(kù)、簡(jiǎn)介庫(kù)、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告文檔庫(kù)三個(gè)層次相應(yīng)建立；每個(gè)層次應(yīng)按續(xù)建、新開(kāi)工、擬建、儲(chǔ)備項(xiàng)目四種類型順序建庫(kù)。其次要突出重點(diǎn)建立項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)必須結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，圍繞落實(shí)柳城作為柳州市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈衛(wèi)星城和柳州人居后花園的定位，按照“工業(yè)立縣、富民強(qiáng)縣”的總體發(fā)展思路以及落實(shí)我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的角度來(lái)籌劃提出項(xiàng)目，努力籌劃一批能夠振奮人心、上檔次上水平的項(xiàng)目。從我縣實(shí)際出發(fā)，在繼續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的包裝和建設(shè)的同時(shí)，建議重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)：一是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)提出項(xiàng)目。要通過(guò)加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，把我縣制糖、化冶、繭絲綢三大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提出項(xiàng)目。要根據(jù)我縣提出的機(jī)械零部件加工、新材料新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、五金機(jī)械加工、生物制藥等五大新興特色產(chǎn)業(yè)找項(xiàng)目，以柳州打造全國(guó)汽車及零部件出口生產(chǎn)基地為契機(jī)，發(fā)展柳州汽車零部件和五金機(jī)械，大力發(fā)展生物能源建設(shè)，積極發(fā)展銦、超微粉體、鎂合金、鈦合金、白碳黑等新型材料以及新型墻體材料、裝飾材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促使工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是圍繞工業(yè)集中區(qū)功能定位提出項(xiàng)目。工業(yè)集中區(qū)是項(xiàng)目落戶的載體，具有較強(qiáng)的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)承載能力。因此，我們要圍繞我縣河西、沙埔、六塘等主要工業(yè)區(qū)，突出園區(qū)特色，打造園區(qū)品牌，根據(jù)其功能定位提出項(xiàng)目。河西工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品、繭絲綢深加工、輕紡、服裝、制藥、新型材料、精細(xì)化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等行業(yè)；沙埔工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子機(jī)械、汽配、鑄造、小五金及工業(yè)配件等產(chǎn)業(yè)；六塘工業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展化工、冶煉等產(chǎn)業(yè)，打造化工工業(yè)園。四是圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我縣的農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)（白云石）、旅游、中藥材以及國(guó)有土地等資源較為豐富，具有較高的開(kāi)發(fā)和利用價(jià)值，搞好這些資源的開(kāi)發(fā)，是全縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，為此，要從優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)著眼包裝項(xiàng)目。再次，切實(shí)提高入庫(kù)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。建立高質(zhì)量的項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目的選擇要從我縣比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，超前考慮市場(chǎng)需求，盡量做到能優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)發(fā)展后勁，培育擴(kuò)大財(cái)源，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決不讓低水平的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目入庫(kù)。為此，一是項(xiàng)目初選后，要組織土地、環(huán)保等部門(mén)和有關(guān)專家，對(duì)項(xiàng)目的可行性、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、空間選址和生態(tài)影響等進(jìn)行論證，確保入庫(kù)項(xiàng)目能達(dá)到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的要求；二是要集約利用能源、水、土地等自然資源，堅(jiān)持較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；三是要建立健全儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估制度，對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。最后，要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。高質(zhì)量項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，主要的目的還是為了向上申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，而項(xiàng)目之爭(zhēng)，其實(shí)就是項(xiàng)目前期工作之爭(zhēng)。只有扎實(shí)做好有關(guān)的項(xiàng)目前期工作，才能提高項(xiàng)目質(zhì)量，才能贏得“項(xiàng)目之爭(zhēng)”。這些方面我們必須向柳江、鹿寨等先進(jìn)縣學(xué)習(xí)，這些縣每年均由縣財(cái)政安排幾十甚至上百萬(wàn)元專門(mén)用于項(xiàng)目前期工作，編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等，經(jīng)過(guò)幾年滾動(dòng)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)，得以實(shí)施的重大項(xiàng)目逐年增多。第五篇：城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)20130810城鎮(zhèn)化 —科學(xué)布局、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、生態(tài)文明戶籍制度改革以戶籍制度改革為核心土地制度改革土地征用與城市拆遷防止城市病—城鎮(zhèn)化區(qū)別于城市化一概念城鎮(zhèn)化：積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是夸大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，大中小城市科學(xué)布局，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。二政策背景2012年12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。三目的意義當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨投資與出口后勁不足等問(wèn)題，而內(nèi)需不足在短時(shí)間內(nèi)又無(wú)法快速提振。投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)接近“臨界點(diǎn)”的判斷已經(jīng)基本形成共識(shí)，尋找新的驅(qū)動(dòng)，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)已經(jīng)迫在眉睫。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式積累的問(wèn)題和矛盾日益突出，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型刻不容緩。新型城鎮(zhèn)化一存在問(wèn)題1土地城鎮(zhèn)化速度快于人口城鎮(zhèn)化速度2戶籍人口城鎮(zhèn)化速度慢于常住人口城鎮(zhèn)化速度二產(chǎn)生原因1新型城鎮(zhèn)化的邏輯主線與路徑。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾日益突出→擴(kuò)大內(nèi)需是調(diào)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)→最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化。2新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)消費(fèi)升級(jí)和城市智能化。未來(lái)的城鎮(zhèn)化進(jìn)展中不再是鋼筋水泥式的“城市化”，更強(qiáng)調(diào)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、信息化城市、智能化城市。3城鎮(zhèn)化將成調(diào)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)再平衡平臺(tái)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)將城鎮(zhèn)化與其他配套改革聯(lián)系起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)揮城鎮(zhèn)化綜合效應(yīng)，釋放內(nèi)需巨大潛力。4新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。四應(yīng)對(duì)策略1科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局。2加快改革戶籍制度3努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋戶籍制度改革一應(yīng)對(duì)策略1擴(kuò)大戶籍制度改革范圍，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程2以土地制度改革為重點(diǎn)，給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口吃定心丸3以產(chǎn)業(yè)為支撐，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)4以統(tǒng)籌安排為思路，分層分批地進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。土地改革一應(yīng)對(duì)策略改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利1）全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作2）加快推進(jìn)征地制度改革推進(jìn)土地制度改革，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程1）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，縮小行政性征地的范圍，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)圖市場(chǎng)2）允許農(nóng)村集體宅基地的使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓、抵押和出租3）允許有條件的農(nóng)村由農(nóng)民自主推進(jìn)城鎮(zhèn)化城市病一表現(xiàn)1人口膨脹2交通堵塞3環(huán)境惡化4住房緊張5就業(yè)困難??二應(yīng)對(duì)策略1合理確定城市開(kāi)發(fā)邊境，提高建成區(qū)人口密度2加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)3樹(shù)立以人為本、城市治理的理念—管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型4構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)體系