【正文】 經(jīng)濟運行情況來觀察，還是從長遠發(fā)展來考量，用地指標不足仍是制約我縣發(fā)展的最大瓶頸，特別是這次華南城項目來我縣考察，讓我們深刻地認識到要想招引大項目，不僅要有地，而且還要有規(guī)模連片的地塊。當前，用地政策控制得很緊，解決用地不足的矛盾，根本要靠自己。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要樹立“浪費土地資源就是最大的浪費”的理念，努力在深挖存量和創(chuàng)造增量上下功夫，在提高畝均投資和畝均產(chǎn)出上想辦法；要進一步加大園區(qū)閑臵和低效用地清理力度，讓有限的土地產(chǎn)生更大的效益；要完善標準化廠房建設(shè)扶持政策，積極鼓勵有實力的企業(yè)投資工業(yè)地產(chǎn)項目，引導(dǎo)小微型企業(yè)入駐標準化廠房，提高集約節(jié)約用地水平；要加快實施四個萬畝土地整村推進項目，積極爭取上級政策支持，加快用地報批進度，為項目落地創(chuàng)造條件。同時，要牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念，按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣的部署要求，嚴格項目建設(shè)環(huán)評和企業(yè)排污監(jiān)督檢查，通過項目打捆打包的方式，吸引專業(yè)企業(yè)參與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；要扎實推進城鄉(xiāng)綠化和農(nóng)村清潔工程，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負責人率先垂范，帶頭掛牌認領(lǐng)一片樹林，著力在全縣形成建綠、愛綠、護綠的濃厚輿論氛圍，營造山青、水秀、地綠、天藍的良好生態(tài)環(huán)境。六、積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從縣農(nóng)委等部門考察山東壽光蔬菜發(fā)展歷程來看，主要經(jīng)驗和做法就是原縣委書記王伯祥同志立足群眾增收致富，通過發(fā)動黨員干部做給群眾看、帶著群眾干，為群眾出點子、引路子、做示范，逐漸打造了“壽光蔬菜”品牌。要講話精神，對照目標，認真查找差距，采取有效措施，全力趕超進度，在全縣上下迅速形成緊張快干、提速爭先的濃厚氛圍，確保全面或超額完成全年的各項目標任務(wù)，加快實現(xiàn)“勇當全省排頭兵、挺進全國五十強”奮斗目標，為推進合肥市“新跨越、進十強”作出新的更大貢獻！第五篇：在市委中心組學(xué)習(xí)會議上的講話在市委中心組學(xué)習(xí)會議上的講話 （2007年6月20日）剛才，我們學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹落實《意見》精神，講一些意見。為切實做好新形勢下的信訪工作，2005年國務(wù)院頒布并實施了新修訂的《信訪條例》，有力地加強和改進了信訪工作，促進了全國信訪形勢的好轉(zhuǎn)。但是，《信訪條例》作為行政法規(guī)，無法規(guī)范各級黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊及人民團體等系統(tǒng)的信訪工作，針對新的形勢、新的需要，今年黨中央、國務(wù)院研究出臺了《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》?！兑庖姟肥且院\濤同志為總書記的黨中央堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加快推進構(gòu)建社會主義和諧社會偉大進程的一項重大舉措，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各級黨委、政府，特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認識做好新時期信訪工作的極端重要性，以強烈的政治責任感和使命感，帶頭學(xué)好、用好、落實好。深刻領(lǐng)會和準確把握《意見》的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的責任感?！兑庖姟肥亲孕轮袊闪⒁詠?，黨中央、國務(wù)院首次專門對信訪工作作出的最全面、最系統(tǒng)的決策部署。我們要認真學(xué)習(xí)原文，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。目前，相當一部分干部尤其部分領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)風(fēng)上存在三個方面的問題：一是不學(xué)習(xí)文件，把好的傳統(tǒng)丟了。中央和省上下發(fā)的文件是專家們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下制定的，對做好各項工作具有重要的指導(dǎo)意義。作為公務(wù)員，如果連文件都不學(xué)習(xí)，那怎么能掌握黨的方針政策，怎么能做好本職工作和群眾工作。二是不研究問題，心浮氣躁，拿不出解決問題的辦法。研究問題才能解決問題。只有到基層、到一線、到群眾中深入地、全面地、系統(tǒng)地調(diào)查研究，解剖麻雀，才能了解情況，掌握事物發(fā)展規(guī)律，找到解決問題的辦法，更好地指導(dǎo)工作。三是不負責任，推諉扯皮，得過且過。當前，形形色色不負責任的現(xiàn)象越來越多，明明是自己職責范圍內(nèi)的事，卻能推則推，能避則避，缺乏責任感和事業(yè)心，工作大而嘩之，只求過得去不求過得硬。這些問題必須引起各級黨政組織的高度重視，從抓文件學(xué)習(xí)入手，采取有效措施，認真加以解決。深入學(xué)習(xí)《意見》，一要深刻領(lǐng)會和準確把握“信訪工作是黨和政府的一項重要工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會基礎(chǔ)性工作”的科學(xué)定位，充分發(fā)揮信訪工作在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等方面的重要作用。二要深刻領(lǐng)會和準確把握當前信訪工作面臨的新形勢，科學(xué)分析產(chǎn)生信訪問題的原因和背景，深刻認識做好新時期信訪工作的重要性，切實肩負起應(yīng)有的責任和使命。三要深刻領(lǐng)會和準確把握新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，切實明確信訪工作努力的方向。四要深刻領(lǐng)會和準確把握堅持依法按政策解決問題是做好信訪工作的核心，切實把信訪突出問題妥善解決在基層，不能將矛盾和問題推給上級、推向社會。五要深刻領(lǐng)會和準確把握進一步暢通信訪渠道、依法規(guī)范信訪秩序是做好信訪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度，進一步推動形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。六要深刻領(lǐng)會和準確把握建立健全長效工作機制是做好信訪工作的基礎(chǔ)，努力提高信訪工作效率和管理水平。七要深刻領(lǐng)會和準確把握加強基層基礎(chǔ)工作是做好信訪工作的前提，切實提高基層預(yù)防化解和妥善處理信訪問題的能力。要通過深入學(xué)習(xí)《意見》，切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，統(tǒng)一到全力維護社會和諧穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的要求上來，從而增強做好新時期信訪工作的自覺性和堅定性。二、進一步建立健全和落實信訪工作責任制，確保信訪工作落得實，信訪問題解決得好。做好信訪工作，關(guān)鍵是要落實“一把手”責任。一些信訪問題得不到及時有效解決，根子在責任單位，核心是工作責任沒有落實。發(fā)生信訪問題不可怕，可怕的是我們不作為、亂作為導(dǎo)致矛盾升級，問題越積越多，使群眾對黨和政府失去信任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，經(jīng)常過問、親自安排信訪工作，帶頭協(xié)調(diào)督辦重大信訪案件，著力促進工作責任落實；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，靠前指揮，親自包案處理信訪案件，協(xié)調(diào)指導(dǎo)信訪問題的解決；其他領(lǐng)導(dǎo)要落實好“一崗雙責”責任，主動處理分管工作范圍內(nèi)的信訪問題，做到事情管到哪里，信訪工作就做到哪里。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，是誰職責范圍內(nèi)的問題，就要由誰來解決。對每一件信訪問題，都要具體到人頭，責任包干，一抓到底，直到妥善處理為止。要進一步強化聯(lián)合辦案單位的責任。該由多個部門解決的問題，要明確牽頭單位、配合單位的職責，細化工作任務(wù)，形成合力，提高效率。對于工作責任不落實，轄區(qū)內(nèi)信訪問題突出的地方、部門和責任人員要從嚴實行責任追究。市委常委會決定，從今年開始對信訪工作實行“一票否決”制，其目的就在于有效地督促各級各部門強化領(lǐng)導(dǎo)責任，注重信訪群眾實際困難和問題的解決，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求真正落到實處。三、切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強全社會抓信訪工作的合力?！兑庖姟凡粌H規(guī)范各級黨委、政府的信訪工作，同時也對各級人大、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體的信訪工作提出了新要求，這就從更高層面上進一步加強了對信訪工作的有效探索。要著眼于構(gòu)建以黨委、政府為主導(dǎo)，社會各方面力量共同做好信訪工作的“大信訪”工作新格局，努力形成政府職能部門全力解決、其他國家機關(guān)共同工作、群團組織配合處理、民間力量參與調(diào)解的新機制。要不斷創(chuàng)新信訪工作方法，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要象分析經(jīng)濟形勢一樣分析信訪形勢，象抓項目一樣抓信訪突出問題的解決，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵他們因地制宜、因時制宜、因事制宜，創(chuàng)造性地開展工作，努力用新舉措應(yīng)對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子化解新矛盾，創(chuàng)新信訪工作的觀點、模式、手段、途徑，開拓進取，推動全市信訪工作取得新突破、新進展。要加大對信訪工作的投入，不斷改善信訪部門的辦公條件，從硬件上支持信訪部門做好工作。要加大信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，把群眾工作經(jīng)驗豐富、處理復(fù)雜疑難問題能力強、有本事、用得上的干部充實到信訪工作隊伍，提高處理信訪問題的能力和水平，不斷提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)，推動信訪工作取得新成效。今天，我還要強調(diào)一下深入開展“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動的問題。從5月份開始，省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展為期三個月的“萬名干部下基層排查調(diào)處矛盾糾紛活動”，這是省委、省政府審時度勢作出的一項重要決策，是正確處理人民內(nèi)部矛盾、最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定的具體行動，也是各級黨委、政府當前一項重要的政治任務(wù)。組織開展好這次活動，是我們貫徹落實中央《意見》精神和省委《實施意見》精神的具體措施。市委、市政府對此做出了認真具體的安排，排查活動已全面展開。各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，切實抓好落實，努力把這項活動不斷引向深入，切實抓出成效，為全市改革發(fā)展和黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。一是要抓好排查。這是搞此這次活動的重要前提。要結(jié)合本縣區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實際，逐村組、逐社區(qū)、逐單位進行“拉網(wǎng)式”排查，不但要排查已經(jīng)發(fā)生的“顯性”問題和矛盾糾紛，還要注重排查可能發(fā)生的“隱性”的不穩(wěn)定、不和諧因素，確保排查工作不留死角和盲點。有些問題一次排查不清楚的，要反復(fù)組織排查，一件一件分析梳理，深入掌握矛盾和問題的來龍去脈及癥結(jié)所在，直到把問題搞清楚為止，千萬不能留下隱患，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底，為妥善化解調(diào)處打下堅實的基礎(chǔ)。二是要抓好調(diào)處。排查是前提，化解是目的。調(diào)處化解矛盾糾紛，關(guān)鍵是要解決實際問題，解決群眾的實際困難，理順情緒，從根本上消除各種不和諧、不穩(wěn)定因素。對排查出的問題，要分類排隊，逐案建立臺帳，落實調(diào)處化解的任務(wù)，責任到人，限期處理，能由基層組織解決的，要由基層干部包村、包社、包戶、包案、包單位，深入到群眾中間去，及時調(diào)處化解；基層組織職責權(quán)力無法解決的，要由上一級黨政組織做出安排，組織專門班子去解決；對重大疑難問題和重點案件，要由市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一包到底”的辦法，整合工作力量集中處理，形成一級抓一級，層層抓落實，全力調(diào)處化解矛盾糾紛的工作合力。要堅持分類指導(dǎo)，按照“四個原則”、“四個遵循”、“一個控制”、“一個不準”的要求，逐案分析，因地因時因事制宜，妥善處理好每一個問題。達到解決問題，消除分歧和隔閡，定紛止爭，息事寧人的目的，增進團結(jié)與和諧，維護社會穩(wěn)定。三是要建立長效機制。化解矛盾糾紛是一個持續(xù)不斷的過程，不可能通過幾次集中行動而一勞永逸，這就要求我們必須大力加強長效機制建設(shè)。要注重探索創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，使排查調(diào)處化解矛盾糾紛的工作經(jīng)?；?、制度化，及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)處，切實把信訪和維穩(wěn)工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，做到發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制得住、處理得好。