【正文】 內(nèi)容。怎樣使我們黨的執(zhí)政能力與形勢發(fā)展的要求、與時代賦予的使命相適應，一個最根本的問題，就是要從黨性修養(yǎng)上強化執(zhí)政理念，在作風建設中打牢執(zhí)政基礎。實踐科學發(fā)展的一個最根本要求，就是要用科學發(fā)展觀的思想基礎、立場觀點來分析問題和解決問題。政黨的政治本色，決定了黨員的政治本色；黨員的政治本色，體現(xiàn)著政黨的政治本色。共產(chǎn)黨員的黨性是黨的政治本色在黨員身上的具體體現(xiàn)。黨性修養(yǎng)是精神境界的修煉過程，也是政治品格的錘煉過程。只有自覺地加強黨性修養(yǎng)，保證共產(chǎn)黨人的信念不變、傳統(tǒng)不丟、本色不改，才能使我們的黨永葆蓬勃的生機和旺盛的活力。嚴格的紀律始終是黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的重要保證。在新的歷史條件下，社會環(huán)境日趨復雜，誘發(fā)違規(guī)違紀的因素明顯增多，懲處沒有震懾力，紀律就沒有約束力。我們要始終堅持從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風，違反紀律的必須嚴格追究，切實做到有責必問、有錯必究、有案必查、有貪必反、有腐必懲，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的紀律保證。一、加強黨性修養(yǎng)的重要性中共中央總書記胡錦濤1月13日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng)，使各級領導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀、以優(yōu)良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。胡錦濤強調(diào)，面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，各級領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。要堅持以人為本，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。加強黨性養(yǎng)，是形勢發(fā)展的需要。從國際上看，和平與發(fā)展仍然是當今時代主題，但國際環(huán)境復雜多變，局部戰(zhàn)爭和沖突此起彼伏，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，如何應對金融危機。從國內(nèi)來看，改革已進入攻堅階段，發(fā)展進入關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，這種空前的社會變革，在給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然會帶來這樣那樣的矛盾和問題。世界上一些長期執(zhí)政的大黨、老黨垮臺的教訓，值得我們引以為鑒。特別是原蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨不重視黨的建設先后喪失執(zhí)政地位，教訓更為深刻。由此可見，我們黨既面臨著良好的發(fā)展機遇，同時也面臨著需要認真對待的嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須居安思危，增強憂患意識，必須認清形勢，與時俱進，自黨加強黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)，是黨搞好自身建設重大命題。加強黨性修養(yǎng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。劉少奇在《論共產(chǎn)黨的修養(yǎng)》這本著作中，對傳 “乘機安全小貼士”安全出行要重視 統(tǒng)“修養(yǎng)”這個概念，進行了提煉和改造，形成了我們黨的思想建設中“黨員的黨性修養(yǎng)”的特定概念?！拔覀児伯a(chǎn)黨員的修養(yǎng)，是無產(chǎn)階級革命家所必需有的修養(yǎng)。我們的修養(yǎng)不能脫離革命的實踐，不能脫離廣大勞動群眾的、特別是無產(chǎn)階級群眾的實際革命運動。就是共產(chǎn)黨員在革命理論的指導下，在革命實踐的鍛煉中，通過不斷地改造，使自己成為堅強的革命者，成為合格的、優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員”。共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員自我教育的過程。就是用共產(chǎn)黨主義的世界觀去改造自己的非無產(chǎn)階級的世界觀和非無產(chǎn)階級的意識；用黨和人民利益高于一切的原則去克服個人主義的思想，用工人階級先鋒隊思想去塑造共產(chǎn)黨員良好形象。這種塑造是共產(chǎn)黨員自覺按照《黨章》的規(guī)定，進行自我教育、自我塑造的過程。共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員自我鍛煉的過程。劉少奇提出“要在革命的實踐中修養(yǎng)和鍛煉，而這種修養(yǎng)和鍛煉的唯一的目的又是為了人民，為了革命的實踐”。共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)來自實踐，服務于實踐，具有鮮明的實踐性。共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)，不是為了修養(yǎng)而修養(yǎng)的唯心主義的修身養(yǎng)性，而是為了更好實踐的唯物主義的實踐鍛煉。共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員自我改造的過程。共產(chǎn)黨員自我改造就是通過加強黨性修養(yǎng)使自己的個性適應黨性要求，每一個共產(chǎn)黨員都有自己的個性，黨性是共產(chǎn)黨的共性，自我改造就是黨員對黨的本質(zhì)屬性進行深刻的理解和內(nèi)化，在改造客觀世界的同時自覺地用黨性原則規(guī)范自己的行為，不斷改造自己的主觀世界，使個性服務從于共性，共性引導個性，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的積極性和創(chuàng)造性。共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員自我完善的過程。共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的目的是實現(xiàn)黨性修養(yǎng)覺悟的提高，達到共產(chǎn)黨員的自我完善。黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨員自覺按照黨性標準進行不斷教育、鍛煉、改造，最后達到共產(chǎn)黨員標準的過程。只有不斷自我完善的共產(chǎn)黨員，才能達到黨性修養(yǎng)的目的，才能永遠走在時代的前列，才能擔負起人民和時代賦予的歷史重任。自我教育、自我鍛煉、自我改造、自我完善共同構成了共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的主要鏈條，一句話，共產(chǎn)黨的黨性修養(yǎng)就是共產(chǎn)黨員黨性不斷升華的過程。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了近90年的漫漫長路，不管是在戰(zhàn)火紛飛的戰(zhàn)爭年代，還是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設時期，我們黨總是走在時代的前列，她帶領中國人民沖鋒陷陣，闖過了一個又一個難關，取得了一個又一個勝利，其中一個重要的原因，就是我們黨始終緊緊抓住時代的脈博，一刻沒有放松加強共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)，是黨執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。黨員干部一言一行、一舉一動都代表著黨的形象，是廣大群眾對黨執(zhí)政能力和先進性評判的重要標志，直接關系到黨群、干群關系，影響到黨風、政風和社會風氣。我們黨是個有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風的黨，也是一貫重視作風建設的黨。從延安整風到黨的七大，我們黨明確提出和大力倡導“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”三大優(yōu)良作風；當年毛澤東率領中國共產(chǎn)黨的領導機關進入北平前，曾形象地把這一歷程比喻為“進京趕考”，我們決不當李自成，我們都希望考出個好成績。七屆二中全會毛澤東講得更加透徹。指出這只是萬里長征走完第一步，革命以后的路程更長、工作更偉大、更艱苦。向全黨提出了“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦的作風”。改革開放后，鄧小平同志提出了解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看的要求。進入新世紀以后，以江澤民同志為核心的黨中央，要求黨的干部特別是領導干部要做到“八個堅持，八個反對”。胡錦濤同志在向全黨倡導八個方面的良好風氣時，把作風建設的思想升華到了新的高度。十七大報告中又進一步提出黨員干部要“講黨性、重品行、作表率”，為進一步加強黨員干部作風建設指明了方向。當前黨員干部隊伍的作風是好的，絕大多數(shù)領導干部都能夠團結(jié)帶領廣大黨員和群眾貫徹落實中央方針政策和工作部署，積極推進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，各級領導干部都能盡職盡責，率先垂范，經(jīng)受住了各方面的考驗。但是，我們也要清醒地看到，一些領導干部仍然存在作風不正的問題，特別是官僚主義、形式主義等作風，給黨和國家工作、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來了不良影響。比如，2008年“428”膠濟鐵路特別重大事故。4月28日4時41分，由北京開往青島的下行Ｔ195次旅客列車，運行至山東省境內(nèi)膠濟鐵路周村站至王村站間，發(fā)生列車脫線事故，機車后第9至17位車輛脫軌，其中尾部車輛侵入上行線，被上行線由煙臺開往徐州的5034次旅客列車碰撞，造成5034次列車機車及機車后第1至5位車輛脫軌，造成71人遇難、247人受傷。事發(fā)列車嚴重超速，是此次列車相撞的原因，在限速每小時80公里的路段，實際時速居然達到了每小時131公里。充分暴露出安全生產(chǎn)責任不到位、安全生產(chǎn)措施不到位、隱患排查治理不到位和監(jiān)督管理不到位的嚴重問題。濟南鐵路局局長陳功、黨委書記柴鐵民被免職，與這次事故有直接關系的5名領導干部，實行停職檢查。6名涉嫌犯罪人員被刑拘。又比如，2008年山西“98”尾礦庫潰壩特大事故，造成254人死亡，34人受傷。導致發(fā)生事故的主要原因是，企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)和建庫，當?shù)卣坝嘘P部門監(jiān)督管理不得力。山西省省長孟學農(nóng)同志、副省長張建民同志對上述事故負有領導責任，經(jīng)黨中央、國務院批準，同意接受孟學農(nóng)同志引咎辭去山西省省長職務的請求，同意免去張建民同志的山西省副省長職務。再比如，“628”貴州甕安事件、還有在國內(nèi)外影響巨大的三鹿嬰幼兒奶粉事件、甘肅隴南等重大群體性事件等等，都嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定，嚴重損害了黨和政府形象。2008年9月19日胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會指出“當前一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識，憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”。不但明確了這一系列重大責任事故的發(fā)生，是由于我們在執(zhí)政能力建設、先進性建設還存在著一些不符合、不適應科學發(fā)展觀的原因，而且指出一些領導干部還嚴重地存在著以下有幾個方面作風不正的問題。一是宗旨意識不強的問題。忘記甚至背叛了黨的全心全意為人民服務的宗旨；二是責任意識不強的問題。對工作不負責任，形式主義、官僚主義嚴重，作風飄浮，得過且過；三是政績觀不正確。好大喜功，只重視自己的政績，不顧老百姓的疾苦，熱衷于做表面文章；（舉例說明王懷忠）四是權力觀不正確。只追求權力，不履行責任，當官不做事，做事不負責，用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利；五是紀律觀念淡薄。不但不帶頭遵守紀律，還肆意違反紀律，對中央的政策，陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”；六是理論脫離實際，一方面不注重學習理論，另一方面又不注意實踐，老辦法不管用，新辦法不會用，遇到具體問題就無所適從，遇到突發(fā)事件更是束手無策。（舉例說明云南）黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，明確提出加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨。古代的官與民，有人比作是舟與水，于是有了水能載舟，亦可覆舟的道理，今天的干部與百姓，可比作公仆與主人，于是有了立黨為公，執(zhí)政為民的誓言。什么叫公仆，就是人民花錢養(yǎng)活你叫你為他們服務。所以執(zhí)政為民是黨員干部的職責和義務。心中有民才能執(zhí)政為民，融入百姓才能為民執(zhí)政，無私敢為才算執(zhí)政為民。封建士大夫尚有“心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲”的感慨。我們黨員干部更應該在心中念著百姓，切實為百姓解難事辦實事。加強黨性修養(yǎng)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。領導干部作風問題，說到底是黨性問題。事實充分說明，領導干部作風與領導干部黨性修養(yǎng)是緊密聯(lián)系在一起的。加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，不僅是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容，而且是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。第一，加強黨性修養(yǎng)，為貫徹落實科學發(fā)展觀，提供堅實的精神動力。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。一切發(fā)展都要以人民的愿望、要求和根本利益為轉(zhuǎn)移。沒有良好的黨性修養(yǎng)做基礎，就不能真正把科學發(fā)展觀落在實處的。加強黨性修養(yǎng)，有利于樹立理想信念、有利于樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。第二，加強黨性修養(yǎng)，為提高領導干部貫徹科學發(fā)展觀提供智力支持。貫徹落實科學發(fā)展觀，領導干部是關鍵。一個地方、一個部門的發(fā)展是否按科學發(fā)展觀的要求進行，在很大程度上取決于領導干部的決策是否正確。所以，加強領導干部黨性修養(yǎng)，為提高領導干部貫徹科學發(fā)展觀的能力提供智力支持，有利于提高黨員干部、特別是黨員領導干部貫徹科學發(fā)展觀的能力。加強黨性修養(yǎng)，有利于增強駕馭市場能力、有利于增強處理各種復雜關系能力和創(chuàng)新能力。二、黨性修養(yǎng)的要求和主要內(nèi)容黨性修養(yǎng)的要求：要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統(tǒng)一，堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅持加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，努力使各級領導干部成為政治堅定（作到三個不動搖特色社會主義理論體系；黨的基本路線、綱領、經(jīng)驗；改革開放）、作風優(yōu)良（勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結(jié)共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康）、紀律嚴明（嚴格黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律）、勤政為民（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）、恪盡職守（強化責任意識，多謀善斷，盡職盡責）、清正廉潔（不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，一身正氣，克己奉公的模范。）的領導干部，充分發(fā)揮模范帶頭作用。什么叫黨性？黨性就是黨的性質(zhì)、宗旨、作風、紀律等各方面要素在黨員身上的綜合反映。黨性不是先天具有的也不是后天自然生成的，它需要一個自覺、長期、十分艱苦的磨煉過程。黨員要經(jīng)常加強黨性的修養(yǎng)，使自己的情操品格、精神境界和言論行動更加符合客觀世界發(fā)展規(guī)律、更加符合黨章要求。黨性修養(yǎng)的主要內(nèi)容加強理論修養(yǎng)，提高馬克思理論水平。列寧說：“沒有革命的理論，就沒有革命的運作”作為一個黨員只有掌握了正確的理論，黨才能前進；作為個人，只有用正確的理論做指導，才會有明確的政治方向。黨性修養(yǎng)的首要方面是認真學習革命的理論，特別是認真學習和實踐“三個代表”的重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷提高自己的理論水平。加強政治修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念。理想信念是人生的風帆，科學的理想信念是人們戰(zhàn)勝艱難險阻的精神支柱、開創(chuàng)偉大事業(yè)的力量的源泉。加強思想道德修養(yǎng)，增強黨性覺悟。共產(chǎn)黨員進行思想修養(yǎng)與鍛煉的實質(zhì)，就是要用無產(chǎn)階級世界觀來改造自己頭腦中的非無產(chǎn)階級世界觀。組織上入