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正文內(nèi)容

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)-資料下載頁(yè)

2025-10-05 00:33本頁(yè)面
  

【正文】 ,為落實(shí)“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則提供依據(jù)。三、進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,提高選人用人公信度全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議要求,要堅(jiān)持群眾公認(rèn),用科學(xué)的辦法選人用人。貫徹落實(shí)這一要求,必須堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,不斷提高選人用人公信度。近年來(lái),我省積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制,面向全國(guó)公開(kāi)選拔了28名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,并指導(dǎo)和推動(dòng)全省各級(jí)黨委積極面向社會(huì)公開(kāi)選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極健全全委會(huì)票決領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度,將全委會(huì)票決的范圍擴(kuò)大到省直黨委、政府工作部門正職(含省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正職部門的常務(wù)副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,省、市、縣三級(jí)在黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),都要就本干部選拔任用工作情況作出專題報(bào)告,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,部分市還對(duì)當(dāng)年新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。加大了對(duì)紀(jì)委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度,使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。下一步,我們將從五個(gè)方面貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的安排部署。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部方式,突出崗位需要,注重工作能力,強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向,提高科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性,把好初始提名關(guān)。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿ΓC合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度,破除干部工作的封閉性和神秘化,把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋給群眾,不斷提高選人用人的公開(kāi)性和透明度,使廣大黨員、干部和群眾對(duì)干部選拔任用工作能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式,根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進(jìn)一步加大干部交流力度,對(duì)關(guān)鍵部門和重要崗位滿5年、其他崗位滿10年的干部進(jìn)行橫向、縱向交流,并加大對(duì)新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門交流力度,促進(jìn)干部合理流動(dòng),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。四、進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度,構(gòu)建來(lái)自基層一線黨政干部選拔培養(yǎng)鏈全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),要進(jìn)一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。2008年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于樹(shù)立重視基層用人導(dǎo)向的要求,緊密結(jié)合山西實(shí)際,聯(lián)動(dòng)考慮,整體運(yùn)作,一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級(jí)黨政機(jī)關(guān),從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,公開(kāi)選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記到省直機(jī)關(guān)任職,選拔了一批優(yōu)秀縣委書(shū)記到省直廳局領(lǐng)導(dǎo)崗位任職;另一方面,選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,選派了119名年輕干部到縣(市、區(qū))掛職,選聘了1萬(wàn)名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職,這一系列舉措,形成了一條完整的來(lái)自基層一線的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈,調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性。我們將按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求,緊密結(jié)合山西實(shí)際,立足于未來(lái)10年和更長(zhǎng)時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略需要,切實(shí)抓好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉。繼續(xù)從省直機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛職和任職,從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批干部到村任黨支部書(shū)記,繼續(xù)選聘1萬(wàn)名大學(xué)生村干部。二是進(jìn)一步選拔基層優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。認(rèn)真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選拔黨委書(shū)記到上級(jí)機(jī)關(guān)部門任職的試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善有關(guān)措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工作,當(dāng)年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一要求和部署,開(kāi)展后備干部推薦、考察和選拔工作,集中補(bǔ)充調(diào)整各級(jí)后備干部,健全完善后備干部庫(kù),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備。五、進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,加大整治用人上不正之風(fēng)的力度全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出,把人選準(zhǔn)用好,提高選人用人公信度,既要靠?jī)?yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持公道正派,也要靠科學(xué)機(jī)制,靠有效監(jiān)督。貫徹落實(shí)這一要求,必須進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好,使跑官要官者沒(méi)有市場(chǎng),買官賣官者受到處罰。近年來(lái),我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀(jì)律約束,在強(qiáng)化干部監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索。一是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、干部人事工作的難點(diǎn)問(wèn)題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,從山西實(shí)際出發(fā),抓住干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺(tái)了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個(gè)規(guī)定”,并在此基礎(chǔ)上配套出臺(tái)了一系列相關(guān)制度和辦法,使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開(kāi)展了市、縣黨政正職群眾滿意度調(diào)查活動(dòng)。委托山西省社情民意調(diào)查中心對(duì)市縣兩級(jí)黨政正職的工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公眾形象等三大項(xiàng)目15個(gè)方面的表現(xiàn)情況進(jìn)行民意調(diào)查,為全面客觀評(píng)價(jià)識(shí)別干部提供了重要參考。三是嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部提出了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律要求,并及時(shí)將這些紀(jì)律要求在新聞媒體上廣為宣傳,發(fā)動(dòng)廣大干部群眾主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)予以糾正處理。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,突出“群眾滿意”這個(gè)重點(diǎn),積極推進(jìn)六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度,開(kāi)展對(duì)市、縣以及黨政機(jī)關(guān)選人用人群眾滿意度民意調(diào)查工作,及時(shí)了解群眾對(duì)選人用人的評(píng)價(jià),切實(shí)把群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進(jìn)干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實(shí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)和黨政機(jī)關(guān)黨組(黨委)向機(jī)關(guān)干部群眾報(bào)告干部選拔任用工作并接受評(píng)議的制度。三是著力加強(qiáng)干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督,從源頭上遏制用人上的不正之風(fēng)。四是按照“正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的方針,綜合運(yùn)用提醒談話、批評(píng)教育、組織函詢、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重要事項(xiàng)等手段,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項(xiàng)督查制度和典型案例通報(bào)制度,特別是建立組織部門內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機(jī)制,形成以組織部門為主,全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。六是繼續(xù)做好科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書(shū)記選人用人行為試點(diǎn)工作,防止一把手在干部選拔任用中的隨意性。(作者為中共山西省委常委、組織部長(zhǎng))為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“提高選人用人公信度”的要求,中組部把“提高選人用人公信度問(wèn)題研究”確定為2008年組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題之一。去年,我們成立了課題組,將課題分為1個(gè)總課題和5個(gè)子課題,與部分省區(qū)市黨委組織部和中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委共同開(kāi)展了調(diào)研。一、選人用人公信度方面存在的問(wèn)題及原因分析近年來(lái),干部選拔任用工作總體上是好的。但隨著跑官要官、買官賣官、拉票賄選等用人上不正之風(fēng)的出現(xiàn)并在一些地方蔓延,人們開(kāi)始對(duì)干部選拔任用工作產(chǎn)生一些疑慮。從調(diào)研看,導(dǎo)致選人用人公信度不夠高的原因是多方面的。從干部工作的角度分析,主要有以下五個(gè)方面:(一)用人導(dǎo)向和執(zhí)行選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、條件出現(xiàn)偏差。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上不能出于公心。講關(guān)系、憑好惡,對(duì)自己的親戚、朋友、“嫡系”和能給自己帶來(lái)利益的人,不論素質(zhì)如何、能否干事創(chuàng)業(yè)、群眾是否擁護(hù),都要想盡辦法推薦、提拔、重用。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人問(wèn)題上的原則性不夠強(qiáng)。三是不能正確把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)和條件。有些地方執(zhí)行德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)片面化,或者重用一些品德上有問(wèn)題的“能人”,或者重用一些能力素質(zhì)不高的“老好人”,干部群眾不認(rèn)可。有些地方在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上重結(jié)構(gòu)輕功能,在年輕干部、女干部、非中共黨員干部的選拔上降格以求。(二)干部工作的民主化程度和民主質(zhì)量不夠高。一是公開(kāi)性、透明度不夠。少數(shù)地方和部門干部工作仍然存在“暗箱操作”。二是搞形式上的民主。一些地方和部門在干部選拔任用工作中,表面上程序一步不少,實(shí)際上仍是按主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦。有些地方在選舉中“陪選”和“軟差”現(xiàn)象嚴(yán)重。三是民意失真失實(shí)。有些地方和部門不能合理確定參與民主推薦的范圍,出現(xiàn)隨意投票、盲目投票現(xiàn)象。有的參與推薦的人員不能正確行使手中的權(quán)利,投人情票、關(guān)系票。有的地方拉票賄選現(xiàn)象嚴(yán)重。四是簡(jiǎn)單地以票取人。(三)識(shí)人不深不準(zhǔn)導(dǎo)致用人失誤時(shí)有發(fā)生。對(duì)干部缺乏深入細(xì)致地了解,干部考察的方式方法不完善。目前“不提拔不考察”、“不換屆不考察”的現(xiàn)象還普遍存在。對(duì)干部的考察評(píng)價(jià)過(guò)于籠統(tǒng)??疾觳牧细袷交?,缺乏個(gè)性化的分析評(píng)價(jià),難以為黨委討論決定干部提供準(zhǔn)確的依據(jù)。(四)干部管理的嚴(yán)肅性和規(guī)范化程度不夠高。對(duì)干部的經(jīng)常性教育和監(jiān)督不到位。對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整不力。對(duì)群眾反映有問(wèn)題干部的查處不夠,有的查處大事化小、避重就輕。領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整隨意性較大。一些地方任期制沒(méi)有得到有效執(zhí)行,干部調(diào)整特別是地方一把手的調(diào)整過(guò)于頻繁。(五)用人上不正之風(fēng)沒(méi)有得到有效遏制。從調(diào)研的情況看,不但一些長(zhǎng)期存在的不正之風(fēng)如任人唯親、跑官要官、買官賣官、封官許愿、說(shuō)情風(fēng)干擾風(fēng)等尚沒(méi)有得到有效制止,又出現(xiàn)了拉票賄選等新的不正之風(fēng)。二、提高選人用人公信度的對(duì)策建議(一)通過(guò)堅(jiān)持和落實(shí)正確的用人導(dǎo)向,彰顯選人用人公信度。要把事業(yè)需要、工作需求、崗位要求與促進(jìn)干部成長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)干部積極性結(jié)合起來(lái),大力選拔那些堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的干部,選拔那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部,選拔那些勇于創(chuàng)新、敢有作為、大刀闊斧干事業(yè)的干部,尤其是選準(zhǔn)用好一把手。、以德為先標(biāo)準(zhǔn)。選拔任用干部必須堅(jiān)持把“德”放在第一位,選拔那些政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、品德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部。凡在德上不“達(dá)標(biāo)”者,即使能力再?gòu)?qiáng)、水平再高也不能選拔重用;已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,要堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。強(qiáng)調(diào)以德為先的同時(shí),也不能放松對(duì)才的要求。一是必須克服一切私心雜念,排除一切干擾,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部,對(duì)確實(shí)優(yōu)秀的全力舉薦,對(duì)確有問(wèn)題的堅(jiān)決不用,決不讓踏實(shí)正派的干部吃虧,決不讓投機(jī)取巧者得利。二是必須堅(jiān)持原則,做到執(zhí)行政策不走樣,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低,嚴(yán)格程序不變通,嚴(yán)明紀(jì)律不放松,特別是在關(guān)鍵時(shí)刻敢講真話、實(shí)話、公道話。三是必須堅(jiān)持五湖四海、廣納群賢。四是必須經(jīng)得起誘惑,頂?shù)米毫?,理直氣壯地抵制各種不正之風(fēng)。要把培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地放在基層,研究制定從基層和一線培養(yǎng)選拔干部的政策規(guī)定,暢通從基層和一線選拔干部的渠道,有計(jì)劃地選派有發(fā)展?jié)摿Φ鄙倩鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的干部到基層單位、艱苦環(huán)境和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中磨煉,逐步形成來(lái)自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈。(二)通過(guò)建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制,保障選人用人公信度。一要規(guī)范內(nèi)容。明確提名主體,解決“誰(shuí)有權(quán)提名”的問(wèn)題;明確提名程序,解決“如何提名”的問(wèn)題;明確提名條件,解決“哪些人可以被提名”的問(wèn)題。二要健全制度。建立署名提名制度,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提名必須署名提交書(shū)面材料,介紹被提名人選的有關(guān)情況、提名理由,申明與被提名人的關(guān)系等。落實(shí)民主推薦提名制度,建立干部任用提名情況在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開(kāi)制度。三要嚴(yán)明紀(jì)律。提名主體在提名過(guò)程中,不準(zhǔn)通過(guò)授意和暗示推薦提名人選,不準(zhǔn)在提名中弄虛作假,不準(zhǔn)搞臨時(shí)動(dòng)議提名,不準(zhǔn)直接或間接提名本人的配偶、子女和直系親屬等與本人有法定回避關(guān)系的人員。一要合理劃定參與范圍,既保證覆蓋面,又避免不知情、不相干的人參與民主推薦。二要改進(jìn)推薦方式。嘗試結(jié)合干部考核非定向預(yù)推近期可提拔或交流的預(yù)備人選,試行地方黨委全委會(huì)推薦下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選制度。三要正確運(yùn)用推薦結(jié)果。對(duì)民主推薦票進(jìn)行科學(xué)定位,既把得票情況作為反映民意的重要依據(jù),從得票較高的人選中確定考察對(duì)象,又不能簡(jiǎn)單以票取人。建立權(quán)重分析制度,準(zhǔn)確反映不同層次人員的推薦意見(jiàn)。加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià),把干部的推薦得票與其一貫表現(xiàn)、考核以及周圍群眾和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前最重要的是建立門類齊全、各具特色、簡(jiǎn)便實(shí)用的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。積極推行并不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,綜合分析考核結(jié)果,找準(zhǔn)個(gè)性特點(diǎn),形成準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。要探索加強(qiáng)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策前溝通醞釀的方法。在對(duì)擬任人選進(jìn)行醞釀時(shí),嘗試書(shū)面預(yù)告制度,讓參與醞釀人員對(duì)擬任人選有充分了解;實(shí)行緩議制度,凡對(duì)擬任人選意見(jiàn)分歧較大的,不急于提交會(huì)議研究。進(jìn)一步規(guī)范決策程序,推行地方黨委常委會(huì)、全委會(huì)討論決定任用干部票決制,不斷完善票決方法,逐步實(shí)行差額票決制。擴(kuò)大全委會(huì)票決重要干部范圍,逐步從下一級(jí)地方黨政正職擴(kuò)大到黨政工作部門正職,并延伸到重要崗位副職。對(duì)全委會(huì)閉會(huì)期間如何操作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。一要形成制度。新提拔任用的委任制干部,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的,一般應(yīng)達(dá)到三分之一。二要更加科學(xué)。不斷改進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式方法,堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合,強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向、突出崗位需要、注重能力水平。三要防止片面性。競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式是多渠道選拔任用干部的一種形式,而不是唯一形式,不能不顧崗位特點(diǎn)、崗位需要,搞逢缺必考、逢缺必競(jìng)。(三)通過(guò)推進(jìn)群眾的有序參與,贏得選人用人公信度。要堅(jiān)持“能公開(kāi)的盡量公開(kāi)”的原則,建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。創(chuàng)新公開(kāi)的方式方法,通過(guò)建立專門網(wǎng)站、設(shè)立專線電話和電子信箱等形式,定期發(fā)布和更新干部工作的政策法規(guī)、動(dòng)態(tài)信息,解答群眾提出的問(wèn)題。探索實(shí)行干部選拔任用工作新聞發(fā)布制度,掌握輿論主動(dòng)權(quán)。要探索推行民意調(diào)查、民情搜集和民意問(wèn)詢等制度,及時(shí)掌握干部在社會(huì)上的表現(xiàn)。要切實(shí)尊重群眾的意見(jiàn),對(duì)于群眾反映好、民主推薦票集中的干部,要在綜合比較的基礎(chǔ)上擇優(yōu)使用。要改進(jìn)和完善選舉制度,進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍和比例,逐步提高差額選舉的職務(wù)層次。改進(jìn)候選人提名制度,做到組織提名與代表大會(huì)代表提名相結(jié)合,使代表按照自己的意愿行使權(quán)利。堅(jiān)決不搞對(duì)候選人沒(méi)有意見(jiàn)不畫(huà)票的做法。要科學(xué)設(shè)置測(cè)評(píng)指標(biāo),量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加大重要指標(biāo)的權(quán)重,建立客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要合理選擇測(cè)評(píng)的實(shí)施主體和參評(píng)主體,實(shí)施主體應(yīng)為第三方或?qū)iT的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),參評(píng)主體的選擇應(yīng)堅(jiān)持廣泛性、代表性、知情性和認(rèn)知力并重的原則,將與干部選拔任用工作相關(guān)聯(lián)的群體列入?yún)⒃u(píng)范圍,并確保普通干部群眾占一定的比重。
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