【導(dǎo)讀】**煤業(yè)開發(fā)有限公司。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。****煤業(yè)開發(fā)有限公司。二○○八年十二月。組織機(jī)構(gòu)代碼：29199***-*. ****煤業(yè)開發(fā)有限公司是****煤業(yè)集團(tuán)有限公司控股公司，為省屬。國有控股的股份有限責(zé)任公司。

　　

【正文】 報(bào)告 35 . 污染源達(dá)標(biāo)情況 公司生產(chǎn)中污染源嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測，均達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)（詳見 公司生產(chǎn)中污染物的產(chǎn)生和治理中各項(xiàng)監(jiān)測結(jié)論）。 . 初步評價(jià) 公司生產(chǎn)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定的影響， 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲和廢氣對周邊環(huán)境造成一定影響。 公司 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境問題極為重視， 在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施建造、改造時(shí)就充分考慮到了保護(hù)環(huán)境的重要性，積極進(jìn)行 土地復(fù)墾工作， 嚴(yán)格按照國家環(huán)保部門的要求對可能的污染源嚴(yán)格控制，科學(xué)設(shè)計(jì)建造。 采取對各方面的技術(shù)改造和更新，污染物的排放對對周邊環(huán)境的影響不大。設(shè)備方面，大力投入和改進(jìn)對環(huán)境污 染小的先進(jìn)設(shè)備，淘汰了部分相對落后的設(shè)備，增加灑水降塵設(shè)備，有效的減少了粉塵對空氣中的排放量；新建設(shè)施注重隔音減震，減少噪聲污染； 工藝、技術(shù)方面，積極采取節(jié)能、降耗措施，優(yōu)化工藝路線；廢水進(jìn)行處理循環(huán)利用。在預(yù)審核階段，清潔生產(chǎn)審核小組對公司生產(chǎn)線進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)研和考 察，并與公司各有關(guān)部門員工進(jìn)行了座談。據(jù)此，審核小組對公司生產(chǎn)情況和存在的主要問題進(jìn)行了預(yù)評估。 . 生產(chǎn)工藝、過程控制方面 我公司在生產(chǎn)過程中制訂了崗位職責(zé)，操作規(guī)程及質(zhì)量及安全方面等一系列規(guī)章制度，已取得一定的效果。同時(shí)公司在整個(gè)生產(chǎn)中，嚴(yán) 格按公司質(zhì)量管理的要求規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。存在的問題是： 公司生產(chǎn)線 設(shè)備較多，基本為 人工操作，人為因素對生產(chǎn)的影響較大；生產(chǎn)過程中有原材料 和能源 浪費(fèi)現(xiàn)象；要解決以上問題，只有提高生產(chǎn)過程控制水平，提高過程控制水平和員工技術(shù)素質(zhì)，使生產(chǎn)過程調(diào)配合理、清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 36 科學(xué)。 . 產(chǎn)品方面 我公司 主要開采 低灰、中硫、低磷、富油 的 優(yōu)質(zhì)褐煤 ，市場需求量大，長期以來得 到廣大用戶的喜愛和好評。 為保證原煤質(zhì)量，滿足用戶需求，公司在開采過程中采用選采，配采等方式，提高了煤炭開采率，也使原煤供應(yīng)質(zhì)量穩(wěn)定。 . 原材料、能源方面 我公司產(chǎn) 品使用的原材 料主要是設(shè)備零部件，使用的能源主要為柴油和電能。公司使用較為先進(jìn)的倉庫管理軟件，對設(shè)備零部件使用情況進(jìn)行嚴(yán)格考核， 并且對 廢棄零部件 進(jìn)行 回收 利 用，減少原材料浪費(fèi)。同時(shí)，在能源使用方面公司也用嚴(yán)格的考核制度，每臺(tái)設(shè)備的能源使用情況都建立了臺(tái)帳，對能耗進(jìn)行核定，使柴油和電力得到了最大限度的利用。經(jīng)現(xiàn)場場調(diào)查，公司在通過設(shè)備技術(shù)改造和廢物利用，在柴油和電力的節(jié)約方面還是有一定的清潔生產(chǎn)潛力可挖。 . 設(shè)備方面 我公司重視設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，通過技術(shù)改造和設(shè)備更新，使 部分落后的生產(chǎn)設(shè)備逐步得到更換，公司設(shè)備 現(xiàn)基本 能夠滿足生 產(chǎn)要求。 存在的問題主要是：公司部分生產(chǎn)設(shè)備使用年代長，設(shè)備磨損較大，能耗較高。由于資金短缺，這部份設(shè)備更新跟不上生產(chǎn)發(fā)展的步伐，需考慮在加快設(shè)備更新的速度。同時(shí)還必須加強(qiáng)設(shè)備的日常檢查，強(qiáng)化預(yù)防維修制度，滿足生產(chǎn)發(fā)展需要。 公司將在下一步 合理利用維檢費(fèi)用，不斷加大生產(chǎn) 設(shè)備 投入， 解決生產(chǎn)設(shè)備及輔助生產(chǎn)設(shè)備投入不足問題 ， 積極推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料， 提高 露天礦 的 設(shè)備生產(chǎn) 水平 。 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 37 . 廢棄物方面 公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物主要為剝離土、粉塵、噪聲和設(shè)備燃油產(chǎn)生的煙塵。在生產(chǎn)中需要加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的改進(jìn)和機(jī)器設(shè)備的檢修，使生產(chǎn) 中產(chǎn)生的廢棄物減到最小。在采礦范圍內(nèi)加強(qiáng)灑水降塵，降低由開采造成的灰塵污染。此外，由于公司的部分員工在廠內(nèi)生活，產(chǎn)生的生活垃圾要每天定時(shí)打掃，要加強(qiáng)廠內(nèi)生活區(qū)的管理，保障生活區(qū)清潔衛(wèi)生。 . 管理方面 公司在管理方面主要存在以下問題： （ 1）原材料采購與市場的供應(yīng)有些不協(xié)調(diào)，不能最大限度地降低成本和最大限度地提高利潤； （ 2）管理制度有待完善，人員積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來； （ 3）辦公區(qū)、生活區(qū)和倉庫的現(xiàn)場管理質(zhì)量還需提高。 要提高該公司的管理水平，可以通過以下途徑： （ 1）對管理人員進(jìn)行管理知識(shí)、技能培訓(xùn)； （ 2）強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度，細(xì)化各管理部門工作職責(zé)； （ 3）加強(qiáng)各部門獨(dú)立核算制度，調(diào)動(dòng)人員工作積極性； . 員工素質(zhì)方面 公司部份員工來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，各方面水平有待提高，員工素質(zhì)方面主要存在以下問題： （ 1）現(xiàn)場操作人員對設(shè)備的使用、維護(hù)及保養(yǎng)技能缺乏； （ 2）操作人員流動(dòng)性大、崗位不穩(wěn)定，造成操作技術(shù)不穩(wěn)定； （ 3）操作人員技術(shù)水平參差不齊、責(zé)任心不強(qiáng)； （ 4）具有一定專業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)人員還不夠充足。 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 38 要解決以上問題，可通過以下途徑： （ 1）對員工進(jìn)行相關(guān)的操作技能培訓(xùn)； （ 2）盡量穩(wěn)定員工崗位； （ 3）加強(qiáng)對員 工的管理、教育，增強(qiáng)員工責(zé)任心、責(zé)任感； （ 4）創(chuàng)造條件，引進(jìn)人才。 **煤礦廢棄物產(chǎn)生原因分析表見表 37。 . 確定審核重點(diǎn) . 確定審核重點(diǎn)的原則 審核重點(diǎn)以下幾個(gè)方面優(yōu)先選?。?1）污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位；（ 2）消耗大的環(huán)節(jié)或部位；（ 3）環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題；（ 4）有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)。 . 審核重點(diǎn)的確定 根據(jù)對 我公司 生產(chǎn)實(shí)際的考察和確定審核重點(diǎn)的原則， 由于 ***公司是公司的主要生產(chǎn)單位，絕大部分原煤生產(chǎn)的土方剝離運(yùn)輸都是 ***公司完成的，其生產(chǎn)量最大，消耗量最大，生產(chǎn)人員也最多，而其他部門為管理或生產(chǎn)輔 助部門，因此，公司領(lǐng)導(dǎo)和 審核小組 一致認(rèn)為并同意將 ***公司 確定 為 本輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn) 。 . 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是對公司實(shí)施清潔生產(chǎn)審核以后達(dá)到的要求，這個(gè)目標(biāo)要求有現(xiàn)實(shí)性和前瞻性，即：既要基于企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)水平和技術(shù)能力，又要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展所要達(dá)到的水平和能力。目標(biāo)分為近期、中期和遠(yuǎn)期，近期目標(biāo)指到本輪審核結(jié)束并完成審核報(bào)告時(shí)為止，中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)指持續(xù)清潔生產(chǎn)，不斷進(jìn)行完善或進(jìn)行重大的技術(shù)改造、設(shè)備更新工作完成后所能達(dá)到的水平和能力。 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 39 . 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)的原則 在設(shè)置 清潔生產(chǎn)目標(biāo) 時(shí)，主要針對 審核重 點(diǎn) 污染物較多、能耗與物耗較大的環(huán)節(jié)；要可定量、具操作性；要求有減污、降耗、節(jié)能的絕對量指標(biāo)，還要有相對量指標(biāo)，并與現(xiàn)狀對照。設(shè)置目標(biāo)主要遵循以下幾個(gè)原則： （ 1）具有先進(jìn)性。其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和工藝設(shè)備指標(biāo)在同類企業(yè)中具有先進(jìn)性； （ 2）具有可達(dá)性。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，通過努力可以達(dá)到的目標(biāo)； （ 3）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求； （ 4）環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。 . 確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)的依據(jù) （ 1）根據(jù)國家有關(guān)的環(huán)境管理要求和產(chǎn)業(yè)政策； （ 2）公司生產(chǎn)技術(shù)水平和設(shè)備能力； （ 3）參照國內(nèi)外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝 或設(shè)備的企業(yè)的水平； （ 4）根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的歷史最好水平。 . 設(shè)置 清潔生產(chǎn)目標(biāo) 本次清潔生產(chǎn)審核的清潔生產(chǎn)目標(biāo)見表 38 所示。 表 38 ****煤業(yè)開發(fā)有限公司清潔生產(chǎn)目標(biāo) 項(xiàng)目 現(xiàn)狀值 近期目標(biāo)() 中期目標(biāo)() 遠(yuǎn)期目標(biāo)() 目標(biāo)值 相對值 (%) 目標(biāo)值 相對值（ %） 目標(biāo)值 相對值（ %） 噸產(chǎn)品柴油消耗（ kg） 22 21 噸產(chǎn)品水耗（ m3） 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 40 噸產(chǎn)品電耗（ kWh） 噸產(chǎn)品廢水量（ m3） 噸產(chǎn)品配件消耗 (元 ) 回采率 95% 96% 1 97% 2 98% 3 . 提出和實(shí)施無 /低費(fèi)方案 審核小組經(jīng)過現(xiàn)場考察調(diào)研，從中發(fā)現(xiàn)了不少明顯的問題。在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，鼓勵(lì)全體員工發(fā)掘身邊的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)，在全公司范圍內(nèi)開展了方案征集活動(dòng)， 采用以班 組發(fā)放《清潔生產(chǎn)合理化建議表》的方式來收集清潔生產(chǎn)方案。共 下發(fā)了《清潔生產(chǎn) 合理化建議表 》共 63 份。由各班組發(fā)動(dòng)全體員工提出方案并填寫《建議表》。 經(jīng)過審核小組對方案征集表逐一進(jìn)行評審，產(chǎn)生符合要求的清潔生產(chǎn)方案 52 項(xiàng)。 根據(jù)方案的提議和匯總情況，結(jié)合公司資金和技術(shù)問題，審核小組經(jīng)過討論和對方案的分析，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確定了無 /低費(fèi)方案、中 /高費(fèi)方案的劃分標(biāo)準(zhǔn)： 1 萬 元以下為無 /低費(fèi)方案 1 萬元 — 10 萬元以下 為中費(fèi)方案 10 萬元以上 為高費(fèi)方案 由于無 /低費(fèi)方案不需要投入資金或投入較少量資金即可解決問題，審核小組 積極組織了部門、班組對無 /低費(fèi)方案的實(shí)施。在以后的審核過程中還可能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)行無 /低費(fèi)方案的機(jī)會(huì)，將按照“邊審核、邊實(shí)施、邊見效”的原則，逐步推進(jìn)實(shí)施無 /低費(fèi)方案，以便及時(shí)取得成效，滾動(dòng)式地推進(jìn)審核工作。 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 41 4. 審核 本階段工作目的是通過對審核重點(diǎn)的 生產(chǎn)、 原材料 消耗 、產(chǎn)品以及廢棄物的產(chǎn)生和排放進(jìn)行全過程的分析評估，做出審核重點(diǎn)的物料、能源消耗平衡 分析 ， 通過 分析 找出生產(chǎn)過程中低效率部位、物料損失的部位（這些部位會(huì)導(dǎo)致更多污染物的產(chǎn)生），并進(jìn)行原因分析， 為制訂合理可行的清潔生產(chǎn)方案提供科學(xué)信息。 . 審核重點(diǎn)概況 公 司 本輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn) 為公司的全資子公司 ******機(jī)械工程 有限 公司 。公司 注冊資本 20xx萬元 ，擁有獨(dú)立法人代表，現(xiàn)有職工 311 人 。下設(shè)運(yùn)輸隊(duì)、采裝隊(duì)、推土機(jī)隊(duì)、修理隊(duì)和后勤管理部門，見圖 31。該公司主要 承擔(dān) **露天礦 的 煤巖 采裝 、 剝離運(yùn)輸業(yè)務(wù)。 . 設(shè)備情況 ******機(jī)械工程 有限 公司 的設(shè)備情況見表 41所示。 副總經(jīng)理 后勤管理 修理隊(duì) 修理隊(duì) 推土機(jī)隊(duì) 運(yùn)輸隊(duì) 圖 31 ****機(jī)械工程有限公司組織機(jī)構(gòu)圖 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 42 表 41 ******機(jī)械工程 有限 公司 設(shè)備明細(xì)表 一、采裝隊(duì)設(shè)備 挖機(jī)型號 數(shù)量 斗容 工作用途 小松 PC7507 1臺(tái) 剝離 長挖 CEDA6506 2臺(tái) 4m3 剝離 凱斯 CX800B 1臺(tái) 剝離 小松 PC3607 6臺(tái) 剝離 日立 330 1臺(tái) 剝離 神鋼 2506E 1臺(tái) 采煤 神鋼 230 1臺(tái) 1m3 采煤 日立 230 1臺(tái) 1m3 采煤 住友 2403 1臺(tái) 1m3 采煤 小松 PC2207 2臺(tái) 1m3 采煤 長挖 WDY452 2臺(tái) 1m3 采煤 長挖 WDY452 1臺(tái) 采煤 卡特 320C 1臺(tái) 采煤 合計(jì)： 21 臺(tái) 其中閑置（未修復(fù)，無法修復(fù)的設(shè)備） 挖機(jī)型號 數(shù)量 斗容 日立 200 1臺(tái) 1m3 無法修復(fù) 中國黃工 1臺(tái) 1m3 無法修復(fù) 現(xiàn)代 2205 1臺(tái) 1m3 無法修復(fù) 二、推土機(jī)隊(duì)設(shè)備 自編號 設(shè)備名稱型號 使用時(shí)間及年限 01＃ 山推 TY220 02＃ 山推 TY230 03＃ 宣化 T140 04＃ 宣化 T140 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 43 05＃ 宣化 T140 06＃ 山推 SD220 07＃ 山推 SD220 08＃ 廈工 953 09＃ 廈工 951 10＃ 柳 工 50C 11＃ 柳工 856 待修復(fù)備用 12＃ 山推 SD220 13＃ 常林 PY220C5 **01＃ 柳工 ZL40 報(bào)停 **02＃ 柳工 ZL40 報(bào)停 三、運(yùn)輸隊(duì)設(shè)備 （ 1）運(yùn)輸卡車 車輛類型 車輛型號 車輛數(shù)量（輛） 發(fā)動(dòng)機(jī)功率 陜汽斯太爾 SX3322BM2943 16 206KW 重汽斯太爾 ZZ3322M2941 9 206KW 重汽斯太爾 ZZ3322BM294 4 206KW 重汽紅河王子 ZZ3322BM294 4 206KW 陜汽奧龍 SX3254BM294 14 206KW TR50 特雷克斯 TR50C 1 392KW 重汽豪沃 ZZ3257M3847W 1 213KW 重汽斯太爾王 ZZ3256M3645B 10 213KW 紅巖 CQ25 ZQ3253TMG384 2 213KW 紅巖金剛 CQ3253TMG384 4 213KW 重汽豪威 ZZ5507VDNB38400 6 247KW （ 2）輔助車輛 加油車 SLA5042GJYE 1 東風(fēng)灑水車 EQ3063FP 1 118KW 清潔生產(chǎn)審核中期報(bào)告 44 斯太爾王灑水車 1 206KW （ 3）停臺(tái)車輛 紅巖 CQ3300 1 206KW 紅巖 CQ25 ZQ3253TMG384 1 205KW 重汽斯太爾王 ZZ3256M3646B 4 213KW 針對上表（ 設(shè)備明細(xì)表） ，敘述設(shè)備的技狀況、使用和維修情況，能耗情況，存在的的問題和采取的應(yīng)對措施： . 主要生產(chǎn)流程 ******機(jī)械工程 有限 公司 主要 承擔(dān) *