【正文】 （1）指揮、監(jiān)督修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的各級(jí)生產(chǎn)管理人員、監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)人員；（2）從事修井作業(yè)地質(zhì)、工程、施工、井控設(shè)計(jì)的技術(shù)人員；（3）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員：一級(jí)井控風(fēng)險(xiǎn)井所有作業(yè)人員應(yīng)全部持證；在二、三級(jí)井控風(fēng)險(xiǎn)井施工作業(yè)的隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班長(zhǎng)、司鉆，一崗、二崗應(yīng)持證；特殊區(qū)域施工人員持證執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定；（4）井控車間（站）的生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。沒(méi)有取得井控培訓(xùn)合格證的管理和技術(shù)人員無(wú)權(quán)指揮生產(chǎn)，操作人員不得上崗操作。凡沒(méi)有取得井控培訓(xùn)合格證而在井控操作中造成事故者要加重處罰，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。井控培訓(xùn)合格證的管理和落實(shí)（1）各采油單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)本單位井控培訓(xùn)合格證制度的落實(shí)。（2）凡在長(zhǎng)慶油田施工的井下作業(yè)隊(duì)伍，必須持有長(zhǎng)慶油田公司認(rèn)可的井控培訓(xùn)合格證。記錄好井控培訓(xùn)合格證臺(tái)帳。三 井控設(shè)備的檢修、試壓、安裝制度井控設(shè)備的年檢、試壓必須由專業(yè)的井控車間負(fù)責(zé)。井控車間試壓設(shè)備的管理、操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并明確崗位職責(zé)。作業(yè)隊(duì)使用的井控設(shè)備在作業(yè)前必須進(jìn)行密封性試壓。達(dá)到檢修周期后送井控車間進(jìn)行年檢和試壓。作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)定崗、定人、定時(shí)對(duì)井控設(shè)備、工具進(jìn)行管理、檢查、操作和維護(hù)保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫(xiě)保養(yǎng)和檢查記錄。作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定安裝與井口、入井鉆具配套的防噴器，連接牢靠，密封正常。檢修要記錄好井控及防護(hù)器材統(tǒng)計(jì)、試壓（標(biāo)定）臺(tái)帳，日常維護(hù)要記錄好井控、防護(hù)器材日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)與使用情況記錄。四 防噴演習(xí)制度作業(yè)隊(duì)根據(jù)不同工況，每個(gè)月進(jìn)行不少于一次的防噴演習(xí)，對(duì)超過(guò)三個(gè)月未實(shí)施過(guò)的作業(yè)工序要求先進(jìn)行防噴演習(xí)，然后再正常作業(yè)。作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)制定起下管柱作業(yè)、射孔作業(yè)（電纜作業(yè)）、空井、旋轉(zhuǎn)作業(yè)、起下大直徑管柱（工具）等5種作業(yè)時(shí)發(fā)生井涌、溢流等的應(yīng)急處置預(yù)案。防噴演習(xí)應(yīng)按處置預(yù)案制定的程序進(jìn)行。作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按崗位對(duì)防噴演習(xí)人員進(jìn)行分工。井控演習(xí)統(tǒng)一用作業(yè)機(jī)氣喇叭報(bào)警、指揮： 報(bào) 警 信 號(hào)：一聲長(zhǎng)鳴； 關(guān)閉防噴器信號(hào)：兩聲短鳴； 解 除 信 號(hào)：三聲短鳴；長(zhǎng)鳴喇叭聲為10秒以上，短鳴喇叭聲為2秒。演習(xí)時(shí)間要求：完成起下鉆防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)4分鐘，射孔防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)2分鐘，空井防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)3分鐘，旋轉(zhuǎn)作業(yè)防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)3分鐘，起下大直徑工具防噴演習(xí)時(shí)間不超過(guò)5分鐘。作業(yè)隊(duì)人員熟練掌握井控崗位職責(zé)。應(yīng)做到崗位分工明確，處理程序準(zhǔn)確，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成演習(xí)為合格。如達(dá)不到上述要求，演習(xí)為不合格，必須重新安排演習(xí)，直到合格為止。每次防噴演習(xí)后要做好井控演練（救援）記錄，認(rèn)真總結(jié)和講評(píng)。五 坐崗觀察制度所有修井作業(yè)在井口處于打開(kāi)的情況下必須進(jìn)行坐崗觀察。坐崗人員上崗前必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)。坐崗記錄內(nèi)容包括時(shí)間、工況、壓井液性質(zhì)及數(shù)量、入井及返出液量、有毒有害氣體檢測(cè)情況、記錄人等。坐崗人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報(bào)告司鉆。司鉆接到溢流、井涌等異常報(bào)告后，立即發(fā)出報(bào)警信號(hào)，由值班干部組織全班按井控處置程序控制溢流。記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。六 作業(yè)隊(duì)干部值班制度作業(yè)隊(duì)值班干部必須24小時(shí)值班，值班干部應(yīng)掛牌或有明顯標(biāo)志。值班干部和HSE監(jiān)督員應(yīng)檢查監(jiān)督各崗位執(zhí)行井控制度情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。試壓、射孔、溢流、井噴、井下復(fù)雜情況處理、演習(xí)等情況，必須在現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮處理工作。記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。七 井噴事故逐級(jí)匯報(bào)制度井噴事故分級(jí)（1）一級(jí)井噴事故(Ⅰ級(jí))油水井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）二級(jí)井噴事故(Ⅱ級(jí))油水井發(fā)生井噴失控；含超標(biāo)有毒有害氣體的油水井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體造成對(duì)江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。（3）三級(jí)井噴事故(Ⅲ級(jí))油水井發(fā)生井噴，油田公司所屬單位或承包商經(jīng)過(guò)積極采取壓井措施，在24小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡。（4）四級(jí)井噴事故(Ⅳ級(jí))油水井發(fā)生溢流、井涌或井噴，油田公司所屬單位或承包商自身能在24小時(shí)內(nèi)建立井筒壓力平衡。井噴事故報(bào)告要求（1）發(fā)生井噴事故后，井下作業(yè)隊(duì)在最短時(shí)間內(nèi)向其上級(jí)單位匯報(bào)，采油單位經(jīng)過(guò)初步判定確定突發(fā)事故的級(jí)別，符合Ⅲ級(jí)及以上級(jí)別的井噴突發(fā)事故時(shí)，立即啟動(dòng)事發(fā)單位的井噴突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向油田公司生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。匯報(bào)首先以《井下作業(yè)井噴失控事故信息收集上報(bào)表》形式上報(bào)油田公司。油田公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，在第一時(shí)間內(nèi)立即向?qū)俚卣块T(mén)報(bào)告。（2）發(fā)生Ⅳ事故時(shí)，采油單位單位接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)事故處理，并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)油田公司應(yīng)急指揮中心。（3）發(fā)生溢流、井涌等異常情況應(yīng)記錄好《井下作業(yè)溢流、井涌、井噴等異常（事故）情況統(tǒng)計(jì)周報(bào)表》，按照《關(guān)于加強(qiáng)井下作業(yè)過(guò)程中發(fā)生溢流、井涌等信息上報(bào)工作的通知》（長(zhǎng)油油開(kāi)字〔2010〕22號(hào)）要求向油田公司相關(guān)部門(mén)報(bào)告。發(fā)生井噴或井噴失控事故后應(yīng)有專人收集資料，資料要詳實(shí)準(zhǔn)確。發(fā)生井噴事故后，隨時(shí)保持各級(jí)通信聯(lián)絡(luò)暢通，并有專人值班。油田公司在每月10日前以書(shū)面形式向集團(tuán)公司主管部門(mén)匯報(bào)上一月度井噴事故(包括Ⅳ級(jí)井噴事故)處理情況及事故報(bào)告。匯報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度。井噴事故發(fā)生后，事故單位以《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井噴失控事故信息收集表》形式向油田公司匯報(bào)，使油田公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)。井噴事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)恢復(fù)正常后，事故單位要書(shū)面向油田公司主管部門(mén)詳細(xì)匯報(bào)事故經(jīng)過(guò)、事故原因、處理過(guò)程及教訓(xùn)。八 井控例會(huì)制度油田公司每半年召開(kāi)一次井控例會(huì)，總結(jié)、布置井控工作。各采油單位每季度召開(kāi)一次井控例會(huì)，檢查、總結(jié)、布置井控工作。作業(yè)大隊(duì)、采油作業(yè)區(qū)或市場(chǎng)化作業(yè)公司每月組織召開(kāi)一次井控例會(huì)，總結(jié)、安排井控工作。作業(yè)隊(duì)每周由隊(duì)長(zhǎng)主持召開(kāi)一次井控例會(huì)，分析、總結(jié)前一階段井控工作中存在的問(wèn)題，提出下一階段井控工作要求和注意事項(xiàng)，落實(shí)井控存在問(wèn)題消項(xiàng)整改情況。每天班前會(huì)、班后會(huì)上，要根據(jù)設(shè)計(jì)中有關(guān)井控要求進(jìn)行井控工作布置，檢查井控設(shè)備、設(shè)施等，明確崗位分工，總結(jié)井控工作。每次例會(huì)后做好例會(huì)記錄。九 井噴事故的責(zé)任追究執(zhí)行《長(zhǎng)慶油田分公司事故管理規(guī)定》和《長(zhǎng)慶油田分公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)油字[2004]228號(hào)）。十 井控工作定期檢查制度井控管理部門(mén)應(yīng)對(duì)井控工作進(jìn)行定期檢查，油田公司每半年進(jìn)行一次井控工作檢查，采油單位每季度進(jìn)行一次井控工作檢查，各作業(yè)大隊(duì)、作業(yè)區(qū)、市場(chǎng)化公司每月進(jìn)行一次井控工作檢查，作業(yè)隊(duì)每日進(jìn)行自查自改。檢查內(nèi)容主要包括：（1）井控管理制度的落實(shí)；（2）井控設(shè)備的管理與使用；（3）井控持證是否符合規(guī)定、井控資料的填寫(xiě)是否規(guī)范；（4）“四項(xiàng)設(shè)計(jì)”中井控要求是否明確、應(yīng)急演習(xí)是否熟練等；（5）相關(guān)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況。各級(jí)管理人員在檢查過(guò)程中必須對(duì)照檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，詳細(xì)記錄《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》和《問(wèn)題整改匯總記錄》。對(duì)嚴(yán)重違章或存在重大隱患的施工隊(duì)伍，有權(quán)責(zé)令其立即整改、限期整改或停工整改。十一 井控隱患整改消項(xiàng)制度井控隱患削減實(shí)行消項(xiàng)制度。各單位或部門(mén)發(fā)現(xiàn)的隱患，均應(yīng)登記備案，并限期整改消項(xiàng)。井控隱患消項(xiàng)實(shí)行責(zé)任制，由隱患所在單位限期治理。列入治理的井控隱患，必須建立完備的監(jiān)控措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改消項(xiàng)時(shí)實(shí)行“四定”的原則，即定方案，定措施，定責(zé)任人，定完成時(shí)間。井控隱患治理消項(xiàng)由責(zé)任單位或部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，較大及其以上井控隱患的消項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目管理，一般隱患項(xiàng)目隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)治理。井控工作主管、監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)井控隱患消項(xiàng)治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的監(jiān)督工作。井控隱患的處理方式：現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改和停工整改。均應(yīng)簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》；同時(shí)要把存在問(wèn)題，處理情況詳細(xì)記錄在《監(jiān)督日志》中?，F(xiàn)場(chǎng)整改：監(jiān)督員（檢查人員）在監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的井控隱患現(xiàn)場(chǎng)告知作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和操作人員，要求現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行整改，在《監(jiān)督日志》中詳實(shí)記錄。限期整改：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的井控隱患，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法立即整改的，除了口頭告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人外，還需要簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》，限期整改。限期整改期間，要制定好施工時(shí)針對(duì)隱患的預(yù)防措施，確保施工安全。停工整改:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的較大井控隱患，要責(zé)令作業(yè)隊(duì)伍停止作業(yè)，簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄》，停工進(jìn)行整改。并詳細(xì)錄取隱患資料（包括隱患(問(wèn)題)的描述、現(xiàn)場(chǎng)圖片資料和相關(guān)證據(jù)）。簽發(fā)《隱患消項(xiàng)記錄》:作業(yè)隊(duì)伍整改完《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》上所列出的全部隱患(問(wèn)題)后,向監(jiān)督員（檢查人員）遞交書(shū)面復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)督員（檢查人員）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí), 并填寫(xiě)《隱患消項(xiàng)記錄》具備復(fù)工條件后準(zhǔn)予開(kāi)工。每次檢查出的問(wèn)題檢查部門(mén)和受檢單位均應(yīng)記錄在《問(wèn)題整改匯總記錄》中。