【文章內(nèi)容簡介】 有記載的；對上級部門檢查留存的問題沒有消項整改或者整改不認(rèn)真的。沒有制定防噴應(yīng)急求援預(yù)案的，或者沒有采取措施的。沒有按規(guī)定時間組織防噴演習(xí)或演習(xí)不認(rèn)真的。1井控裝置、設(shè)備沒按有關(guān)規(guī)定規(guī)定檢查和安裝維護(hù)保養(yǎng)的，造成隱患的。1嚴(yán)重違反《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》構(gòu)成重大井噴隱患的。1修井作業(yè)現(xiàn)場沒有風(fēng)向標(biāo)、緊急集合點(diǎn)或者沒有達(dá)到規(guī)定要求的。1沒建井控例會記錄、井控防噴演習(xí)記錄、井控檢查記錄、井控器材統(tǒng)計記錄、井控培訓(xùn)取證人員記錄、干部值班記錄的。1安全防護(hù)設(shè)施安裝不正確或損壞沒及時修復(fù)的。1嚴(yán)重違反井控、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，不執(zhí)行井控、安全生產(chǎn)指令，違章指揮或違章操作的單位和個人。1未按規(guī)定對職工進(jìn)行井控技術(shù)培訓(xùn)，安排未取得“井控操作證”的人員頂崗作業(yè)的。（二）、所屬各單位、職能各部室，在井控檢查過程中，發(fā)現(xiàn)崗位職工有下列情況之一者，按情節(jié)輕重給予50至300元罰款。進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場沒有按規(guī)定正確穿戴勞動保護(hù)用品的。在生產(chǎn)崗位沒有按要求持證上崗的。對本崗位的應(yīng)知應(yīng)會，掌握不清的。沒按規(guī)定檢查并及時性發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的。有章不循，違章作業(yè)的，蓄意違章的加倍處罰。隱瞞事故真相，偽造事故現(xiàn)場的。發(fā)現(xiàn)事故隱患、險情，不采取措施，不及時報告的。對批評和制止“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。有破壞井控裝置、安全防護(hù)設(shè)施行為的。（三）處理辦法公司所屬各單位、職能各部室檢查出問題，根據(jù)問題多少、輕重程度分為以下幾個辦法進(jìn)行處理：問題比較少，且不是危及井控安全的主要問題，可下達(dá)限期整改意見書。問題比較少，但有比較主要的問題，可提出書面通報批評，并要求直屬單位處理，將處理結(jié)果上報。問題比較多，且為主要問題，按本規(guī)定進(jìn)行罰款。問題比較多，且為嚴(yán)重問題，公司下發(fā)文件通報，并按吉林油田公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任者。第八章 井控培訓(xùn)制度 第十七條 范圍根據(jù)《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》文件規(guī)定制定本辦法。本辦法規(guī)定了井控培訓(xùn)的內(nèi)容、組織、學(xué)時及培訓(xùn)檔案的保存等。第十八條 職責(zé)（一）培訓(xùn)中心和工藝所是井控培訓(xùn)管理的歸口管理部門。（二）各職能部門、作業(yè)隊、井控車間負(fù)責(zé)本單位人員的井控培訓(xùn)管理。第十九條 管理內(nèi)容（一）、井控培訓(xùn)，可以使職工獲得勝任工作所需的技能、知識和經(jīng)驗(yàn)。對職工進(jìn)行井控培訓(xùn)，主要有以下兩個方面內(nèi)容： 。對職工崗位工作能力的培訓(xùn)可分理論培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)際操作特跚兩種。（二）、培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)中心、井控管理部門和作業(yè)隊、井控車間在年初做出井控培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時等（三）、培訓(xùn)分類、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、總工程師、各職能部室從事現(xiàn)場技術(shù)管理的技術(shù)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a井控工作的全面監(jiān)督管理；b井噴事故的處理及組織協(xié)調(diào)處理井噴事故。、作業(yè)班長的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a正確判斷溢流、正確關(guān)井； b按要求迅速建立井內(nèi)平衡； c能正確判斷井控裝置故障； d具有處理井噴事故的能力。、現(xiàn)場服務(wù)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a懂井控裝置的結(jié)構(gòu)、原理，會安裝、凋試； b能正確判斷和排除故障。綜上三類人員培訓(xùn)，由鉆探公司井控培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)和考試，合格后頒發(fā)井控培訓(xùn)證書并持證上崗；考試不合格的；不準(zhǔn)從事與井控有關(guān)的各類工作。：a防井噴、及時發(fā)現(xiàn)溢流、正確實(shí)施關(guān)井操作程序及時關(guān)井（或搶裝井控工具）；b會對井控裝備進(jìn)行用日常的維護(hù)保養(yǎng)。作業(yè)工人的井控培訓(xùn)，由公司牽頭，作業(yè)隊、井控車間根據(jù)公司下發(fā)的培訓(xùn)教案，利用班前班后會、每周學(xué)習(xí)時間及換班時間進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)課程完成后，公司勞動工資部門應(yīng)組織對作業(yè)工人進(jìn)行井控培訓(xùn)考核，考核合格后發(fā)《崗位操作合格證》，準(zhǔn)許上崗作業(yè)?？己瞬缓细裾?，應(yīng)在一個星期日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格，執(zhí)行下崗補(bǔ)課處理（四）、培訓(xùn)人員的上報公司井控管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計所屬作業(yè)隊、井控車間及各職能管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)井控操作證復(fù)審情況及無證人員培訓(xùn)情況。所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位及各職能管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持此項工作，及時反饋井控證持證人員變化情況，以便管理部門合理及時的安排須持證入員及時取證。（五）、變更培訓(xùn)井控管理人員、操作、工藝、技術(shù)發(fā)生變化時，相關(guān)部門要對變更崗位人員和變更設(shè)備、工藝、技術(shù)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，同時要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施。（六）、建立檔案公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位職能各部室要建立井控培訓(xùn)人員檔案、井控培訓(xùn)計劃及其有關(guān)記錄均需備案。本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各職能部室及作業(yè)隊、井控車間的井控培訓(xùn)管理。第九章 井控檢查整改消項制度為挺高公司井控管理水平，對井控檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、制定整改措施、限期進(jìn)行跟蹤整改，不完成整改不消項，特制定消項整改制度。第二十條 各級檢查人員在現(xiàn)場檢查時，嚴(yán)格執(zhí)行公司井控管理規(guī)定和井控細(xì)則要求，對違反規(guī)定的要下發(fā)整改通知單，限期整改。第二十一條 為保證安全生產(chǎn)和預(yù)防井噴事故的發(fā)生，對于出現(xiàn)的問題各基層作業(yè)施工單位要在檢查三日內(nèi)整改完畢。第二十二條 各作業(yè)施工單位按照上級部門和本單位檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項進(jìn)行整改，對于在整改期限內(nèi)不能整改完成的，要做書面說明上報公司工藝研究所主管部門。第二十三條 對于不能整改的問題在整改總結(jié)中詳細(xì)說明不能完全整改的問題、不能整改完成的原因，同時對不能整改的問題要制定下步整改方案。第二十四條 整改后，對整改工作各被檢單位要進(jìn)行全面總結(jié)，并將整改工作總結(jié)上報公司工藝研究所綜合室。第二十五條 對于不能及時上報書面材料的，要采用電話方式的先匯報整改情況，在送交書面材料的方式。第二十六條 如各單位不按時上交書面整改材料或不電話匯報的，對被檢單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，按情節(jié)罰款100500元。對于不整改的按公司井控管理考核制度和責(zé)任追究制度進(jìn)行考核。第十章 井噴事故責(zé)任追究制度為有效防范責(zé)任事故的發(fā)生，增強(qiáng)全體職工的井控意識，督促井控技術(shù)在修井作業(yè)現(xiàn)場的有效實(shí)施，避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生，確保修井作業(yè)安全，特制定修井作業(yè)公司井噴事故責(zé)任追究制度。第二十七條 對在井控工作負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級人員不履行或不正確履行職責(zé)，造成井噴事故發(fā)生的或雖然沒造成嚴(yán)重后果的，但給單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，或者不執(zhí)行井控管理工作要求的均應(yīng)追究行政責(zé)任。第二十八條 公司經(jīng)理是井控工作的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是井控工作的間接責(zé)任人，相關(guān)管理部門以及各作業(yè)隊井控領(lǐng)導(dǎo)小組是井隊的主要責(zé)任人。發(fā)生責(zé)任事故時，以上人員負(fù)有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任事故的追究制，遵循誰主管誰負(fù)責(zé)，有錯必究，處罰與教育相結(jié)合的原則。第二十九條 行政責(zé)任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三十條 有下列情形之一的，必須追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：（一）、對公司的井控工作規(guī)定和要求，不傳達(dá)不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，影響工作正常開展或造成損失的。（二）、不認(rèn)真履行責(zé)任，工作落實(shí)不到位的。（三）、在施工作業(yè)期間發(fā)現(xiàn)崗位操作人員不執(zhí)行井控管理規(guī)定、井控細(xì)則要求，未進(jìn)行必要的管理、告誡、制止的。（四）、未定期對井控設(shè)備和工具等進(jìn)行檢查造成嚴(yán)重后果或檢查后沒有相應(yīng)記錄的。（五）、事故發(fā)生后，未及時采取相應(yīng)措施致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的；（六）、事故發(fā)生后，不及時如實(shí)上報的；（七）、其它需要追究責(zé)任的事項。第三十一條 發(fā)生井噴事故后要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照井噴事故發(fā)生的級別按照井噴逐級匯報制度匯報，任何個人和單位不得越級上報，并聽從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排，不得擅自離開崗位。第三十二條 公司成立由經(jīng)理任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門為成員的責(zé)任事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。視情節(jié)采取通報批評以上黨紀(jì)處分或行政處分、考核扣分、取消評先資格、賠償經(jīng)濟(jì)損失等形式追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三十三條 該責(zé)任追究制度與公司井控管理考核辦法不相抵觸，在經(jīng)濟(jì)考核的同時本追究制度同時有效。第十一章 作業(yè)隊井控設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)檢查制度為了加強(qiáng)井控設(shè)備工作管理，保證井控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、處于完好狀態(tài)，為作業(yè)安全提高保障，制定如下措施：第三十四條對進(jìn)入施工現(xiàn)場的井控裝置要做好與井控車間的交接工作。所有井控裝備及配件必須是經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)可的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。第三十五條 防噴器在使用過程中，作業(yè)隊要定人、定崗負(fù)責(zé)檢查與保養(yǎng)，保證井控裝備處于完好狀態(tài)；第三十六條 起下管柱作業(yè)前必須檢查防噴器閘板是否完全打開，嚴(yán)禁在未完全打開防噴器閘板的狀況下進(jìn)行起下管柱作業(yè)；第三十七條 防噴器在卸下備用期間應(yīng)保養(yǎng)并妥善保管；在防噴器上法蘭面上起下管柱作業(yè)時，上法蘭必須裝保護(hù)裝置； 第三十八條 拆裝及更換防噴器后，按要求再次進(jìn)行試壓； 第三十九條 防噴器連續(xù)使用20天后，要重新緊固所有的連接螺栓，并按要求進(jìn)行試壓；第四十條 油管傳輸射孔、排液等工況，必