【正文】 益用于享受集體資產(chǎn)成員的養(yǎng)老、托幼、計生、優(yōu)撫、撫恤等公益事業(yè)發(fā)展。個人股由符合條件的成員按份所有。實行一股制，即每位成員一人一股。（六）股權(quán)界定。股份量化中股權(quán)分配對象的確認(rèn)、股權(quán)配置比例的確定，除法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定外，要張榜公布，反復(fù)協(xié)商，并提交集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會民主討論，經(jīng)95%集體經(jīng)濟(jì)組織成員通過后方可實施。（七）股權(quán)管理。集體經(jīng)濟(jì)組織成員配股后實行“兩不增、兩不減”（生不增、死不減，進(jìn)不增、出不減）的股權(quán)制度。量化的股權(quán)可以繼承，滿足一定條件的情況下可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，但不得退股提現(xiàn)和抵押。集體資產(chǎn)折股量化到戶的股權(quán)確定后，要及時向股東出具股權(quán)證書，作為參與管理決策、享有收益分配的憑證。同時，集體經(jīng)濟(jì)組織要召開股東大會，選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會，建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的新型集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)（股份經(jīng)濟(jì)合作社或公司）。（八）資產(chǎn)運營。產(chǎn)權(quán)制度改革后，集體經(jīng)濟(jì)組織可以選擇合適的市場主體形式，成立實體參與市場競爭，也可以選擇承包、租賃、招標(biāo)、拍賣集體資產(chǎn)等多種方式進(jìn)入市場。要以市場的思維、市場的方式參與市場競爭，管理集體資產(chǎn)，提高運營效率，增加農(nóng)民收入，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。（九）收益分配。改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織，按其成員擁有股權(quán)的比例進(jìn)行收益分配。要將集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配到人，確保農(nóng)民利益。改制后集體經(jīng)濟(jì)組織的年終財務(wù)決算和收益分配方案，提取公積金、公益金、公共開支費用和股東收益分配的具體比例由董事會提出，提交股東大會或集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會討論決定。（十）監(jiān)督管理。完成產(chǎn)權(quán)制度改革的集體經(jīng)濟(jì)組織，要及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度，實行嚴(yán)格的財務(wù)公開；要發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督管理作用，保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)和決策權(quán)；市、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門要加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展審計監(jiān)督管理。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，各級要高度重視，周密組織。市里成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次改革的指導(dǎo)、調(diào)度和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)管局。各鎮(zhèn)（街道）及改制單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定具體的改革方案并組織實施。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”。采取試點先行，以點帶面的做法，穩(wěn)步推進(jìn)。2016年，每個鎮(zhèn)（街道）要選取1—2個條件成熟的單位試點，年底前完成試點任務(wù)，在取得試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明年逐步推開。同時，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對利用改制之機(jī)，貪污、挪用、私分、揮霍浪費和故意評估不實、虛報損失、低價變賣、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、有意放棄債權(quán)等造成集體資產(chǎn)流失的責(zé)任人員，以及對利用職權(quán)或自身影響插手改制造成不良影響的各級黨員干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理。各有關(guān)部門要立足職能，搞好協(xié)作配合，形成推進(jìn)合力，確保改革工作順利進(jìn)行。第五篇：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作流程農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作流程第一步 前期準(zhǔn)備一、召開村兩委會議,成立村（社區(qū)）集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,(以下簡稱村改革領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)政策宣傳小組、清產(chǎn)核資小組、人口清查小組、信訪維穩(wěn)小組等開展股改工作。二、改革村根據(jù)各級有關(guān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件精神，結(jié)合本村實際擬定《XX村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》。發(fā)放改革方案《宣傳提綱》到戶，征求村民意見。三、召開村民(代表)會議，將改革方案提交會議進(jìn)行表決，并確定清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日，成員資格確認(rèn)基準(zhǔn)日。四、表決通過后，向鎮(zhèn)街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組）報送《XX村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的申請》（附報改革《工作方案》。五、鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組對村改革申請審核后，給予批復(fù)。六、公布改革方案。七、聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所參與股改工作，確保改革工作的合法、有效、公正、權(quán)威。第二步 清產(chǎn)核資一、由本村（社區(qū)）清查核資小組、會計師事務(wù)所共同參與，按照清查核資操作規(guī)程對所有隸屬于村（社區(qū)）的賬內(nèi)賬外資金、資產(chǎn)、資源、債權(quán)債務(wù)等分別進(jìn)行清查托底，分門別類登記造冊進(jìn)行公示。公示期間，村民對清查結(jié)果有異議的，要認(rèn)真 組織復(fù)核，再次進(jìn)行公示，直至群眾認(rèn)可。二、清查核實結(jié)果無異議后，由參與清產(chǎn)核資的會計師事務(wù)所按照規(guī)范程序出具合法、有效的審計報告，召開村民(代表)會議進(jìn)行審議確認(rèn)。三、經(jīng)確認(rèn)后，將審計結(jié)果進(jìn)行公示說明。第三步 成員資格確認(rèn)一、村改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開村民（代表）會議，研究確定基準(zhǔn)日和具體的成員資格認(rèn)定辦法，并以戶為單位編制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名冊。二、將成員名冊向全體村民進(jìn)行一榜公示（時間不少于7天），如對成員名冊存在異議的，村改革領(lǐng)導(dǎo)小組重新審核后，經(jīng)村民（代表）會議研究表決后，向全體村民進(jìn)行二榜公示，直至公示無異議。三、成員名冊公示無異議后，提交村民（代表）會議表決通過。四、將表決通過的成員名冊報鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，進(jìn)行終榜公示。第四步 資產(chǎn)量化一、召開村改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果研究擬定《XX村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化實施方案》（以下簡稱資產(chǎn)量化方案），報鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。二、鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組收到《資產(chǎn)量化方案》審核通過后，給予批復(fù)。三、改革村收到批復(fù)后，召開村民（代表）會議表決通過《資產(chǎn)量化方案》。四、表決后予以公示。第五步 股權(quán)設(shè)置一、召開村改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，討論擬定《XX村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置方案》（以下簡稱股權(quán)設(shè)置方案），報鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組。二、鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組對《股權(quán)設(shè)置方案》審核后給予批復(fù)。三、改革村收到批復(fù)后，召開村民（代表）會議進(jìn)行表決。四、表決后予以公示。第六步 成立組織一、改革村按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社示范章程》（試行）》示范文本，制定《XX經(jīng)濟(jì)股份合作社章程（草案）》（以下簡稱章程），報鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。二、鎮(zhèn)街道改革領(lǐng)導(dǎo)小組對《章程（草案）》審核后按規(guī)定給予批復(fù)。三、改革村收到批復(fù)后，召開股東大會對《章程（草案）》進(jìn)行表決，表決通過后《章程》正式生效。四、根據(jù)通過的《章程》的規(guī)定選舉產(chǎn)生股東代表，組成首屆股東代表大會，召開股東代表大會選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會。分別召開首屆第一次理事會、監(jiān)事會全體會議，選舉產(chǎn)生理事會、副理事長、監(jiān)事長。并公示選舉結(jié)果。五、村改革領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)街道上報成立XX經(jīng)濟(jì)股份合作社的請示。六、登記成立經(jīng)濟(jì)股份合作社，發(fā)放股權(quán)證。