【正文】 和檢查，將不符合實(shí)際需要、過(guò)時(shí)落后、操作性差、未建立的安全制度和安全責(zé)任制篩選區(qū)分出來(lái)，以安質(zhì)部牽頭及時(shí)進(jìn)行整改。所有的安全制度及時(shí)形成有效文件，并下發(fā)作業(yè)區(qū)及施工班組，及時(shí)組織落實(shí)，嚴(yán)格按章執(zhí)行。同時(shí)重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，由安質(zhì)部牽頭及時(shí)清理出未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的班組，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)簽，將安全管理責(zé)任制層層分解和層層落實(shí)到施工一線。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案制定、審查和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)；重新對(duì)已編訂的危險(xiǎn)性專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，審查由項(xiàng)目總工執(zhí)行，并交由項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核通過(guò)。沒(méi)有制定《危險(xiǎn)性專項(xiàng)施工方案》的項(xiàng)目，及時(shí)由總工進(jìn)行編制，并報(bào)監(jiān)理審批合格后執(zhí)行。并就現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際與方案進(jìn)行對(duì)比及時(shí)對(duì)存在不足的方面進(jìn)行修改，并將修改報(bào)專監(jiān)批復(fù)。同時(shí)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)按照《危險(xiǎn)性專項(xiàng)施工方案》施工的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防和杜絕不按方案施工的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違規(guī)施工的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，然后進(jìn)行整改。勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況； 安全管理部門及時(shí)對(duì)已登記的班組進(jìn)行清理，由安質(zhì)部安排專人對(duì)沒(méi)有登記的班組及新進(jìn)場(chǎng)的班組立即登記造冊(cè)，同時(shí)掃描身份證留檔保存，對(duì)于退場(chǎng)的班組要及時(shí)登記，及時(shí)掌握和更新作業(yè)人員信息，做好實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的管理。加強(qiáng)施工人員及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，不斷深入開(kāi)展具有分專業(yè)、多層次、大眾化的培訓(xùn)模式，著力提高工人參與培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。其中著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層、特種作業(yè)人員和專職安全管理人員的培訓(xùn)力度。確保特種作業(yè)人員（起重作業(yè)、壓力容器操作、爆破作業(yè)“三員”、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、電工等）持證人員持證率達(dá)到90%以上，按照合同造價(jià)配備必需專職安全管理人員，并保證項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)（B證）、專職安全管理人員（CC2）持證率達(dá)到100%。對(duì)無(wú)操作證、證件虛假和過(guò)期的人員及時(shí)進(jìn)行清退和重新取證。隱患排查治理；根據(jù)我合同段的自身實(shí)際情況，制定細(xì)致周到的隱患排查治理措施，完善相關(guān)排查所需的資料。建立可靠的領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制，在排查過(guò)程中，對(duì)每一個(gè)排查治理的項(xiàng)目必須確定出整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。整改完成后項(xiàng)目部由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)部門負(fù)責(zé)的形式對(duì)重大隱患整改項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)整改落實(shí)的情況進(jìn)行評(píng)估，一般性隱患由安全部對(duì)其進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查整改的照片及資料留檔保存。對(duì)于整改不力或是拒絕整改的單位和個(gè)人要按照項(xiàng)目部《安全獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。做好施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)工作； 本階段要從施工場(chǎng)地的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，安全管理部門要聯(lián)合工程部、機(jī)料部和各工區(qū)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢驗(yàn)性的評(píng)估，并且及時(shí)的對(duì)存在的問(wèn)題提出處理措施，按照發(fā)現(xiàn)即整改，整改即達(dá)標(biāo)的要求，對(duì)施工場(chǎng)地布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)中存在的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改資金、確定監(jiān)督實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和部門，嚴(yán)格限定整時(shí)間。其中尤其是要做好人員集中，施工危險(xiǎn)，職工駐地的安全檢查和控制。及時(shí)為施工人員及時(shí)配備各種必須的防護(hù)用品，做好危險(xiǎn)源的防范措施。對(duì)施工機(jī)械和危險(xiǎn)物品加強(qiáng)監(jiān)管，無(wú)證人員一律不得進(jìn)行操作。在施工班組之中抽調(diào)施工經(jīng)驗(yàn)豐富，文化水平較高、素質(zhì)較好的工人擔(dān)任兼職安全員。安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況。安全部、機(jī)料部及各工區(qū)采購(gòu)員要將各項(xiàng)安全費(fèi)用的使用金額及用途，登記造冊(cè)并建立起完善的臺(tái)賬，定期交由安全部統(tǒng)一登記建立安全臺(tái)賬，所有使用項(xiàng)目必須清晰可靠的稅務(wù)發(fā)表和直接使用的有效證明，做到安全經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，對(duì)于不是安全經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目的開(kāi)銷一律不得計(jì)入安全經(jīng)費(fèi)內(nèi)，對(duì)違規(guī)使用安全經(jīng)費(fèi)的進(jìn)行處罰，對(duì)違反法律的人員移交司法機(jī)關(guān)處理。安全經(jīng)費(fèi)的使用管理要做到可追溯性查詢，是每一筆支出明明白白，清清楚楚。安全經(jīng)費(fèi)建立專門的管理的賬戶管理，和工程款項(xiàng)的使用嚴(yán)格區(qū)分。實(shí)行使用審查制度，對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的每一項(xiàng)用途進(jìn)行審核，確保每一項(xiàng)支出都屬于安全經(jīng)費(fèi)的適用范圍。（二）達(dá)標(biāo)推廣年，總結(jié)取得經(jīng)驗(yàn)，鞏固落實(shí)取得的各項(xiàng)成果。項(xiàng)目制定活動(dòng)建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)自行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員開(kāi)會(huì)討論制定相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成相關(guān)檢查驗(yàn)收小組，對(duì)全標(biāo)段的“平安工地”建設(shè)情況進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收。并將驗(yàn)收結(jié)果形成書面材料，書面材料要全面詳實(shí)，真實(shí)的反映出“平安工地”建設(shè)取得成果和存在的主要問(wèn)題。鞏固建設(shè)成果，建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制；為了保持“平安工地”建設(shè)取得的成果，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)的持久性和有效性，使“平安工地”的各項(xiàng)要求形成日常施工習(xí)慣和自覺(jué)性要求。將建設(shè)成果形成標(biāo)準(zhǔn)，在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)推進(jìn)行，不因活動(dòng)的終極而停滯建設(shè)工作，使其真正為施工安全保駕護(hù)航。同時(shí)安全部將繼續(xù)加大對(duì)工地建設(shè)的監(jiān)管，嚴(yán)查活動(dòng)結(jié)束后的管理松動(dòng)和措施失效。各作業(yè)隊(duì)也要有安全員進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，所有班組不得因活動(dòng)結(jié)束而放寬安全要求，最后項(xiàng)目部以文件的形式將活動(dòng)建設(shè)成果和相關(guān)要求加以確定。樹(shù)立榜樣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高建設(shè)“平安工地”的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行客觀檢查驗(yàn)收和民主評(píng)議，由“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在全標(biāo)段內(nèi)評(píng)選出一批建設(shè)工作突出，效果明顯的項(xiàng)目作為初選項(xiàng)目。然后由項(xiàng)目部檢查評(píng)審組對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)估，得分最高者即獲得“平安工地建設(shè)示范單位”，然后在標(biāo)段內(nèi)加以推廣執(zhí)行。對(duì)于在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中工作突出，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的部門（作業(yè)隊(duì)）和班組，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。對(duì)于在“平安工地”建設(shè)中表現(xiàn)不積極，建設(shè)不達(dá)標(biāo)，建設(shè)活動(dòng)嚴(yán)重滯后的單位、班組和主要人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成既定所有整改項(xiàng)目。逾期未整改的將進(jìn)行停工整頓，整改完成后由平安工建設(shè)小組驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。以上整改完成后的工區(qū)和班組原則上不參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。五、工作要求及保障措施全員參與、人人有責(zé)。在建設(shè)平安工地過(guò)程中，各部門、各作業(yè)隊(duì)及施工班組要充分的行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)人員要緊緊圍繞“平安工地”的建設(shè)開(kāi)展工作，使每一名施工人員都參與到“平安工地”的建設(shè)中來(lái)，調(diào)動(dòng)工人參與的積極性和熱情。任何人不得以任何借口阻擾工人參與安全知識(shí)學(xué)習(xí)和活動(dòng)。廣大施工人員同時(shí)要做一個(gè)自覺(jué)傳遞安全知識(shí)和懂得安全操作的人，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的各項(xiàng)安全管理制度和措施。達(dá)到人人參與有成效，安全人人有責(zé)任，制度落實(shí)由保障。精心組織，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。“平安工地”各項(xiàng)建設(shè)工作及安排由項(xiàng)目部安全勞資部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目書記為主管的實(shí)施機(jī)制。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和實(shí)地了解，結(jié)合自身的情況，確定了工作的方向和具體的實(shí)施步驟。項(xiàng)目書記作為對(duì)“平安工地”建設(shè)工作總領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全部門開(kāi)展各項(xiàng)工作開(kāi)展。使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，確保在項(xiàng)目部的監(jiān)督和和領(lǐng)導(dǎo)的重視下?！捌桨补さ亍蹦苷嬲穆涞綄?shí)處為企業(yè)贏得效益，為員工贏得幸福?？茖W(xué)管理、合理安排和保障有力有機(jī)結(jié)合。針對(duì)此次“平安工地”建設(shè)的特殊背景，將組織相關(guān)人員認(rèn)真研究部署工作，合理安排工作計(jì)劃和配備人員，確保各項(xiàng)工作按照預(yù)定的計(jì)劃有序開(kāi)展。在施工過(guò)程中充分考慮安全技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和安全知識(shí)教育。以“四個(gè)結(jié)合”為基礎(chǔ)活動(dòng)建設(shè)同步實(shí)施，整體推進(jìn)。此次“平安工地”建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，存在一些不可預(yù)料的建設(shè)困難。但是各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施必須以四個(gè)結(jié)合開(kāi)展工作，要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將參建隊(duì)伍安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道；把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)年提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與我省公路水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全年活動(dòng)相結(jié)合，加快建立“有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有部門管理、有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”的行業(yè)監(jiān)督體系和“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、建立單位督促檢查”質(zhì)量安全保障體系；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員力度，及時(shí)通報(bào)“平安工地”建設(shè)的最新情況。在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要結(jié)合實(shí)際，不失時(shí)機(jī)加強(qiáng)對(duì)平安工地建設(shè)的宣傳力度，讓每一個(gè)工人都了解“平安工地”建設(shè)的重點(diǎn)和內(nèi)涵。并且鼓勵(lì)工人積極參與建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)各個(gè)建設(shè)單位及部門要及時(shí)互通建設(shè)信息，并及時(shí)和“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通建設(shè)的問(wèn)題和難點(diǎn)，及時(shí)加以解決。重在一線，全面鋪開(kāi)。本次活動(dòng)的重點(diǎn)將根據(jù)上級(jí)部門文件要求，重點(diǎn)放在施工一線的安全管理?；鶎邮┕ぶ苯用鎸?duì)生產(chǎn)，是事故的主要發(fā)生地。對(duì)于施工一線的管理必須高度重視，要及時(shí)制止施工作業(yè)過(guò)程的“三違作業(yè)”。在抓重點(diǎn)的同時(shí)也要對(duì)安全工作做出全面的部署，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)方面的安全監(jiān)管。使安全管理網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化，全程監(jiān)控?zé)o漏洞，使各種危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素處于可控狀態(tài)。中國(guó)路橋?yàn)醢⒏咚偃龢?biāo)二分部2011年6月11日