【正文】 安派出所要向當(dāng)?shù)攸h委政府作一次專題匯報，并召開專門會議進(jìn)行動員部署。開展教育培訓(xùn)?？h局將于近期開展一期公安派出所民警消防執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和省廳《福建省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。（二）建章立制階段（9月11日—9月20日）試行消防監(jiān)督員掛職公安派出所副所長制度。根據(jù)市局文件要求，縣局將試行消防監(jiān)督員掛職公安派出所副所長制度，并于近期予以宣布。掛職副所長的主要職責(zé)是指導(dǎo)公安派出所開展消防工作，對民警進(jìn)行消防執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)派出所開展防火檢查、實(shí)施消防行政處罰、開展宣傳教育培訓(xùn)。建立健全考核獎懲制度。公安派出所消防工作績效納入縣局對各派出所的工作綜合考評。對于能夠結(jié)合轄區(qū)實(shí)際扎實(shí)開展消防工作，在消防監(jiān)督檢查、檔案建設(shè)、防火宣傳、建立多種形式消防隊伍或火災(zāi)撲救和調(diào)查工作中取得突出成績的公安派出所和民警，予以表彰獎勵；對于不履行消防工作職責(zé)的派出所或民警，予以通報批評；如因消防監(jiān)督檢查職責(zé)履行不到位而發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。完善軟硬件建設(shè)?？h局將于近期下發(fā)公安派出所消防監(jiān)督工作法律文書，請各派出所認(rèn)真遵照執(zhí)行。派出所要建立專門的消防工作室，配備必要的消防文書檔案櫥柜，添置消防業(yè)務(wù)書籍、消防宣傳材料，相關(guān)的消防監(jiān)督工作職責(zé)、消防監(jiān)督執(zhí)法流程應(yīng)上墻。（三）全面開展階段（9月21日—12月15日）開展消防監(jiān)督檢查。公安派出所應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，深入轄區(qū)開展消防監(jiān)督檢查。在此階段，每位所領(lǐng)導(dǎo)至少參加3次消防監(jiān)督檢查，每位責(zé)任區(qū)民警至少要規(guī)范地完成6份監(jiān)督抽查檔案和1份消防處罰檔案。開展消防宣傳教育活動。在此階段，公安派出所要深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展不少于3次的消防宣傳教育活動，幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)建立健全消防安全責(zé)任制度及管理制度，制定防火公約。加強(qiáng)消防軟硬件建設(shè)。在此階段，公安派出所要加強(qiáng)消防軟硬件建設(shè)，確保消防工作的各項軟、硬件應(yīng)基本到位；通過工作實(shí)踐，民警能熟練使用各種常見的消防監(jiān)督檢查法律文書，規(guī)范制作執(zhí)法檔案，消防執(zhí)法能力明顯提高。（四）考核評比階段（12月16日—31日）在此階段，縣局將對各公安派出所消防工作進(jìn)行檢查、考評、總結(jié)，并將檢查、考評情況予以通報，以迎接市局考評。五、工作要求（一）全體公安派出所民警要深刻理解劉金國副部長在去年“810”武漢現(xiàn)場會上關(guān)于“加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作，是派出所的一項重要職責(zé)，絕不是額外負(fù)擔(dān)，更不是可有可無的軟任務(wù)，必須承擔(dān)這個責(zé)任”的講話精神。公安派出所要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識當(dāng)前消防監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性，克服警力不足、工作任務(wù)繁重等實(shí)際困難，把消防工作作為一項重要的業(yè)務(wù)工作來抓，建立長效工作機(jī)制，把公安派出所的消防工作落到實(shí)處。（二）縣消防大隊監(jiān)督員掛職公安派出所副所長期間，重點(diǎn)要督促和指導(dǎo)派出所民警按照法定程序和權(quán)限作出消防具體行政行為，加強(qiáng)消防監(jiān)督法律文書檔案建設(shè)，及時幫助民警解決在消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)中遇到的疑難問題，推進(jìn)公安派出所消防工作的規(guī)范化進(jìn)程。消防大隊每位消防監(jiān)督員均應(yīng)在公安派出所掛職，時間不少于3個月。（三）公安派出所應(yīng)實(shí)行責(zé)任區(qū)民警負(fù)責(zé)制，將消防宣傳、監(jiān)督檢查工作和其它警務(wù)活動有機(jī)地結(jié)合起來。責(zé)任區(qū)民警除了對居民住宅區(qū)的管理單位、居委會、村委會實(shí)施消防監(jiān)督檢查外，還應(yīng)對本轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位以外的單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查，保證消防監(jiān)督檢查面覆蓋轄區(qū)，不留死角。各公安派出所應(yīng)明確一名專兼職消防民警負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查臺帳資料的收集整理，保管和開具有關(guān)法律文書，對其他民警的執(zhí)法行為進(jìn)行把關(guān)，實(shí)施對所列管的重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查，并協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)組織轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查，確保派出所消防工作有辦公地點(diǎn)、有專人負(fù)責(zé)。（四）在消防監(jiān)督檢查的量化標(biāo)準(zhǔn)上，要按照消防監(jiān)督管理職責(zé)的要求，責(zé)任區(qū)民警每人每季度至少對3個居民住宅區(qū)的管理單位和3個其他單位進(jìn)行抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要依法發(fā)出相應(yīng)的法律文書并督促單位改正，對逾期未改正的單位要依法實(shí)施處罰，確保監(jiān)督檢查職責(zé)履行到位。要確定消防監(jiān)督的重點(diǎn)對象，按照火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律有針對性地開展工作，特別是在長假、廟會、集日等火災(zāi)易發(fā)時期，要把消防監(jiān)督抽查作為中心工作來抓，確保特殊時期的消防安全。（五）公安派出所要認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳和市局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，堅持“邊摸索邊工作、邊工作邊完善”的工作思路，完善各項消防工作機(jī)制，加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)。消防工作與其他公安業(yè)務(wù)工作要做到同計劃、同部署、同檢查、同考評。對本轄區(qū)的火災(zāi)隱患單位和開展消防監(jiān)督檢查工作情況要及時向社會公告。（六）轄區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)，公安派出所民警應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，維護(hù)火場秩序，組織人員、物資疏散，開展初期火災(zāi)撲救工作。災(zāi)后應(yīng)及時保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，做好火災(zāi)善后工作，需要配合消防部門開展火災(zāi)調(diào)查和協(xié)助詢問有關(guān)當(dāng)事人的，公安派出所民警要全力配合。（七）公安派出所消防工作考評要公正準(zhǔn)確地反映工作量和執(zhí)法質(zhì)量，并形成長效機(jī)制，把考評結(jié)果與派出所及民警個人的評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位交流等工作掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。附件：公安派出所消防工作職責(zé)公安派出所所長消防工作職責(zé)公安派出所分管領(lǐng)導(dǎo)消防工作職責(zé)公安派出所責(zé)任區(qū)民警消防工作職責(zé)二○○六年八月二十八日