【正文】 審查申請(qǐng)鑒定 的材料是否完備和真實(shí)可靠，并簽署意見，加蓋公章，與鑒定日前30個(gè)工作日內(nèi)將所有材料上報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人口計(jì)生行政部門。（5）市級(jí)作出鑒定結(jié)論。市級(jí)人口計(jì)生行政部門每年應(yīng)組織不少于兩次的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，鑒定時(shí)間應(yīng)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)辦公場(chǎng)所公示。（6）省級(jí)鑒定。受當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)條件限制不能作出鑒定結(jié)論的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)鑒定組提出進(jìn)行省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的書面意見，經(jīng)同級(jí)人口計(jì)生部門核準(zhǔn)后，申請(qǐng)省級(jí)鑒定?！丢?dú)生子女父母光榮證》申領(lǐng)程序：由夫妻雙方到女方所在單位或戶籍所在地村（居）民委員會(huì)申請(qǐng)，并提供以下材料：《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》、夫妻雙方身份證、戶口薄原件及復(fù)印件、子女出生醫(yī)學(xué)證明（或收養(yǎng)證）及復(fù)印件。經(jīng)雙方單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)后報(bào)女方戶籍所在地的鎮(zhèn)計(jì)生辦審核。鎮(zhèn)計(jì)生辦在接到申請(qǐng)材料核實(shí)后予以審批發(fā)證。不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人，并告知理由?！读鲃?dòng)人口婚育證明》發(fā)放和查驗(yàn)程序：異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的成年流動(dòng)人口，在離開戶籍所在地之前，持申請(qǐng)表、身份證、戶口簿、合法的婚育情況證明，已生育子女的提交避孕節(jié)育措施證明，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序：（1）立案。（2）調(diào)查取證。（3）告知權(quán)利。調(diào)查結(jié)束后，征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查。征收機(jī)關(guān)在作出征收決定前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯（當(dāng)事人放棄陳述、申辯權(quán)利的除外）。征收機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。（4）作出決定。（5）送達(dá)決定書。（6）執(zhí)行決定書。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在征收決定書送達(dá)后30日內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難的，可以提出延期或者分期繳納的書面申請(qǐng)?？h級(jí)人口計(jì)生行政部門審核后，應(yīng)在自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出并送達(dá)《同意延（分）期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》或《不同意延分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》。延（分）期繳納時(shí)限一般不超過兩年。當(dāng)事人逾期不繳納、未申請(qǐng)延（分）期繳納或申請(qǐng)延（分）期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未獲批準(zhǔn)，又不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院提起訴訟的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出《加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金告知書》。當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)生效的征收決定的，征收機(jī)關(guān)可以在當(dāng)事人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。征收機(jī)關(guān)向當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)出具由省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收款收據(jù)》，不出具或出具不符合規(guī)定收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒繳。（7）結(jié)案。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳工作結(jié)束后，縣級(jí)人口計(jì)生行政部門應(yīng)填寫《計(jì)劃生育案件結(jié)案報(bào)告》，一案一卷，連同案卷目錄《計(jì)劃生育案件卷宗》，做好卷宗的歸卷和存檔工作。人口和計(jì)劃生育行政處罰程序：（1）立案。（2）調(diào)查取證。（3）告知權(quán)利。（4）聽證。（5）做出決定。（6）送達(dá)決定書。（7）執(zhí)行決定書。（8）結(jié)案。人口和計(jì)劃生育行政復(fù)議程序：（1）申請(qǐng)。（2）受理。（3）審查。（4）作出決定。（5）送達(dá)決定書。（6）執(zhí)行決定書。（7）結(jié)案。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序：（1）省、地、縣三級(jí)設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組?？h 級(jí)為第一級(jí)；地（市）為第二級(jí)；省級(jí)為終審鑒定。（2）凡因接受了計(jì)劃生育手術(shù)認(rèn)為有并發(fā)癥要求鑒定者，必須向所在單位或戶口所在地村(居)委員提出書面申請(qǐng)。（3）受理申請(qǐng)的單位在收到申請(qǐng)后，報(bào)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦簽署意見，報(bào)縣計(jì)生委審查后提交鑒定小組受理。（4）鑒定小組在鑒定前，進(jìn)行必要的調(diào)查研究，制定實(shí)施檢查鑒定方案，做好相關(guān)的鑒定前的準(zhǔn)備工作。（5）鑒定小組在鑒定中，對(duì)由節(jié)育手術(shù)帶來的并發(fā)癥，按照《男女性節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥診斷標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行科學(xué)鑒定。（6）各級(jí)鑒定小組在鑒定結(jié)束后，都應(yīng)向被鑒定者開具鑒定證書，交待有關(guān)政策規(guī)定。（7）各種節(jié)育手術(shù)事故造成的后遺癥，參照國(guó)家頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》和江蘇省《醫(yī)療事故處理辦法實(shí)施細(xì)則》處理。（8）節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的治療及其費(fèi)用，按《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定執(zhí)行。（9）受術(shù)者或施術(shù)單位對(duì)鑒定不服的，可在收到鑒定通知書之日起15日內(nèi)向上級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組申請(qǐng)重新鑒定。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象確認(rèn)程序：（1）本人提出申請(qǐng)；（2）村民委員會(huì)審議并張榜公示；（3）鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)初審并張榜公示；（4）市人口計(jì)生部門審核確認(rèn)、公布，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。受理投訴舉報(bào)程序：來人、來電、來信、網(wǎng)絡(luò)提供所反映問題的基本事實(shí)或材料證據(jù)計(jì)生便民服務(wù)中心（廳）或信訪接待室進(jìn)行登記領(lǐng)導(dǎo)審批分類調(diào)查核實(shí)反饋投訴舉報(bào)人。三、服務(wù)類知情選擇服務(wù)：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，在技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下，在充分了解計(jì)劃生育政策，避孕方法相關(guān)知識(shí)及自身健康狀況的基礎(chǔ)上，選擇安全、有效、適宜的避孕方法。服務(wù)承諾：一是實(shí)施人口計(jì)生“陽光工程”，全面公開再生一孩審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)扶政策等人口計(jì)生政務(wù)；二是實(shí)行辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《生育服務(wù)證》和《再生一孩生育證》“零收費(fèi)”； 三是繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究；四是全面落實(shí)省農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策、部分城鎮(zhèn)退休獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策和獨(dú)生子女死亡傷殘家庭特別扶助政策；五是認(rèn)真組織病殘兒鑒定工作，切實(shí)做到公開、公平、公正；六是認(rèn)真執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。四、維權(quán)類人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律：（1）不非法關(guān)押群眾。（2）不打罵侮辱群眾。（3）不損壞群眾財(cái)產(chǎn)。（4）不違規(guī)收費(fèi)罰款。（5）不強(qiáng)迫群眾受術(shù)。（6）不違背服務(wù)承諾。（7）不刁難群眾辦事。（8）不借機(jī)以權(quán)謀私。人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律：（1）不制定脫離實(shí)際的考評(píng)指標(biāo)。（2）不在執(zhí)行中擅自改變檢查考評(píng)程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。（3）不在執(zhí)行檢查考評(píng)公務(wù)期間飲酒。（4）不接受被檢查考評(píng)單位的宴請(qǐng)和錢物。（5）不在被檢查考評(píng)單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由檢查考評(píng)工作組織者和個(gè)人支付的費(fèi)用。（6）不弄虛作假、欺上瞞下。（7）不作出失真或顯失公平的檢查考評(píng)結(jié)論。流動(dòng)人口、農(nóng)民工計(jì)劃生育十條便民維權(quán)措施：（1）及時(shí)提供計(jì)劃生育相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，保證知情權(quán)。（2）公布服務(wù)機(jī)構(gòu)及電話，提供方便、可及的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)。（3）提供計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。（4）主動(dòng)送宣傳、送知識(shí)、送服務(wù)、送藥具上門。（5）及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕節(jié)育檢查情況等信息。（6）免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。（7）戶籍地和現(xiàn)居住地要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。（8）依法落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，盡力幫助解決家庭困難。（9）嚴(yán)厲查處各種強(qiáng)令流動(dòng)已婚育齡婦女返鄉(xiāng)康檢、和亂收費(fèi)等侵權(quán)違法行為。（10）公布人口計(jì)生部門維權(quán)電話，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。維權(quán)監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)箱和“陽光服務(wù)熱線”電話（12356）；維權(quán)服務(wù)咨詢電話88328757。五、動(dòng)態(tài)類（1）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠：領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金人員名單、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單、計(jì)劃生育困難家庭幫扶救助名單等；（2）再生育審批：再生育審批名單；（3）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收人員名單及征收額；（4）群眾參與：群眾建議辦理及反饋；