【正文】 “以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”嚴(yán)格對執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力；要求執(zhí)法辦案人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，對照“十看”一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實(shí)是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無超越職權(quán)；十看文書格式要素進(jìn)行內(nèi)部審核，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯(cuò)追究制，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確；通過公開舉報(bào)投訴電話，聘請行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放行風(fēng)評議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)；主動(dòng)邀請縣人大代表、政協(xié)委員對轄區(qū)藥監(jiān)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)分局行政執(zhí)法工作的有序開展。三、從案件卷宗入手，查找辦案問題。采取執(zhí)法人員自查、互查和案件質(zhì)量會(huì)審相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查案件卷宗包含內(nèi)容是否完整、是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立案、證據(jù)是否充分有效、執(zhí)法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務(wù)、是否按規(guī)定進(jìn)行案件討論合議等方面的內(nèi)容。四、嚴(yán)格要求，注重實(shí)效構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法獎(jiǎng)罰分明的考核體系。藥監(jiān)分局對一年來所辦的一般案件起，利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部交叉會(huì)審，從而使執(zhí)法辦案人員學(xué)會(huì)從法律角度來分析執(zhí)法辦案過程中遇到的問題，強(qiáng)化了法制意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。制訂了藥監(jiān)分局干部考核制度和行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法，實(shí)施年中初查、年底綜合考核，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的考核制度。將行政執(zhí)法責(zé)任完成情況的考核作為干部年終考核的重要內(nèi)容之一，對于年終考核結(jié)果優(yōu)秀的，予以表彰，對于不合格的，按有關(guān)規(guī)定取消評優(yōu)資格，并責(zé)令整改。通過檢查考核，進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)和深入開展。五、嚴(yán)格程序，提高效能牢固樹立“重程序、重證據(jù)”的觀念。及時(shí)糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向，案件查辦與整改成效并重，嚴(yán)格按照《行政處罰程序暫行規(guī)定》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》開展工作，建立執(zhí)法成效回訪制度，定期對藥品、醫(yī)療器械等各類已辦結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢查案件辦結(jié)與整改措施是否同時(shí)到位，在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認(rèn)識(shí)到辦案程序就是案件的生命，證據(jù)是辦案關(guān)鍵，不斷提高辦案執(zhí)法水平；并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識(shí)，在案件質(zhì)量上嚴(yán)格要求，精益求精，力求無錯(cuò)案的發(fā)生，并及時(shí)對所辦案件的辦案程序、辦案依據(jù)、辦案結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行公示，使每一個(gè)執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。六、開展案例分析活動(dòng)，努力提高執(zhí)法人員的辦案水平。藥監(jiān)分局對近年來典型案例和《中國醫(yī)藥報(bào)》刊登的案例進(jìn)行搜集整理，并不斷分析其辦案程序和技巧，通過對典型案例分析討論，提高了執(zhí)法辦案能力。七、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定落實(shí)整改措施。召開分局行政執(zhí)法自查整改專題會(huì)議，及時(shí)對在案件卷宗檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，研究制定整改措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評，以案說法，增強(qiáng)執(zhí)法人員的理性認(rèn)識(shí)；對檢查中評選出來的優(yōu)秀卷宗的案件主辦人，作為年終評先選優(yōu)的重要依據(jù)；對查找出的重大問題，需要追究有關(guān)人員責(zé)任的將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以追究。八、加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。執(zhí)法培訓(xùn)是我藥監(jiān)分局當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈，鼓勵(lì)執(zhí)法人員進(jìn)行崗位在職學(xué)習(xí)。第五篇：藥監(jiān)局藥械行政執(zhí)法自查報(bào)告xxx食品藥品監(jiān)督管理局藥械行政執(zhí)法自查報(bào)告按xx食藥監(jiān)字字[2011]36號文件《關(guān)于開展2011年行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》的通知要求，為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)我局依法行政，文明執(zhí)法，我局從多個(gè)方面深入地開展了自查活動(dòng)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、部門情況。我局是經(jīng)xxx政府批準(zhǔn)成立的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，現(xiàn)為xxx政府直屬部門，也是最基層的食品藥品監(jiān)督機(jī)關(guān)，轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)xx家，藥品批發(fā)企業(yè)xxx家，藥品經(jīng)營單位xxx家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)xx家，各類藥品使用單位xxx家。我局無權(quán)設(shè)定授權(quán)和委托其他部門行使食藥監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力，也不存在這方面的違規(guī)越權(quán)行為。二、執(zhí)法隊(duì)伍情況。我局現(xiàn)有編制41名，實(shí)有工作人員33名。所有人員都具有經(jīng)過全省組織統(tǒng)一考試取得的行政執(zhí)法證。在外出執(zhí)法辦案時(shí)，我局人員都嚴(yán)格按照規(guī)定持證上崗，并保證2名執(zhí)法人員或2名以上執(zhí)法人員執(zhí)法辦案。不存在執(zhí)法主體違規(guī)現(xiàn)象。三、執(zhí)法履職情況。20082011年，我局共查處藥械違法案件1895件，其中一般程序63件，簡易程序1846件。在案件的辦理程序上以一般程序?yàn)橹?，簡易程序?yàn)檩o，局內(nèi) 1制有案件處罰一般程序和簡易程序流程圖。案卷文書制作，全部采用國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)制的執(zhí)法文書，案卷制作過程中嚴(yán)格實(shí)行審批制度，結(jié)案后全部立卷歸檔。我局的執(zhí)法職權(quán)在xxx行政區(qū)域內(nèi)，在執(zhí)法過程中我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》及省市藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。執(zhí)法辦案時(shí)，執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守法定程序，堅(jiān)持公平、公正、文明執(zhí)法，我局不存在無證上崗和臨時(shí)工、合同工執(zhí)法問題，也不存在越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)等行為。四、在案件處罰方面。嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行“罰繳”兩條線管理，罰沒款全部上繳xxx財(cái)政。遇有重大金額的罰款事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行重大案件集體討論并備案。五、在制度建設(shè)方面。我們建立了部門《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》、《干部廉政守則》等規(guī)章制度，在具體實(shí)施過程中嚴(yán)格按章辦事，不徇私情，對于違規(guī)違紀(jì)者給予從嚴(yán)處理。六、執(zhí)法監(jiān)督方面。堅(jiān)持機(jī)關(guān)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的辦法。機(jī)關(guān)內(nèi)部定期對執(zhí)法人員進(jìn)行考核，設(shè)有專職部門對執(zhí)法人員、執(zhí)法案件進(jìn)行評價(jià)、考核。外部以群眾監(jiān)督、相對人監(jiān)督和食品藥品安全監(jiān)督員監(jiān)督為主，為加大對我局執(zhí)法執(zhí)法行為的監(jiān)督力度，我局向社會(huì)各界公開了投訴舉報(bào)電話，今年還在社會(huì)各界選聘了8名監(jiān)督員，以此來促進(jìn)我局執(zhí)法行為的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。同時(shí)，今年我局還在政府網(wǎng)站上建立政務(wù)公開專欄，向社會(huì)各界公開我局辦事程序、執(zhí)法監(jiān)督依據(jù)等內(nèi)容，使我局的執(zhí)法行為、工作程序等辦事環(huán)節(jié)更加規(guī)范化、透明化。到目前為止，我局還沒有接到投訴、舉報(bào)電話，執(zhí)法人員無違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。雖然我局在藥械行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績，但也存在一定的不足，如法規(guī)科剛成立不到一年，有些工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等，在下一步工作中我們將做到：樹立依法行政、科學(xué)監(jiān)督、公正效能的理念。健全完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。完善機(jī)關(guān)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)設(shè)置，逐步做到“辦、審、定”分離，形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)工作、行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法規(guī)觀念。杜絕執(zhí)法人員執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉的違法、違規(guī)行為，確保行政機(jī)關(guān)正確履行法定職責(zé)。加強(qiáng)全體干部職工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)教育，建一流的隊(duì)伍、樹一流的形象、創(chuàng)一流的業(yè)績。二〇一一年八月