【正文】 綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案。確保著維穩(wěn)工作的有序進(jìn)行。街處于北辰、紅橋、河北三區(qū)交界，外來人口較多，下崗失業(yè)人員較多，成員結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜。隨著社會不斷發(fā)展，舊房改造拆遷也成為我街一項重點(diǎn)，目前就有東于莊拆遷片，白廟拆遷片、小王莊拆遷片，矛盾糾紛時有發(fā)生。鐵路沿線的整治同時也是我 1街維穩(wěn)工作的一項重點(diǎn)，尤其今年津浦鐵路修建的民安街問題，引起街領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。二、針對我街以上特點(diǎn)及現(xiàn)象，現(xiàn)提出對于“四個機(jī)制”的創(chuàng)新，在豐富應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制的同時確保社會治安綜合治理工作的順利推動創(chuàng)新資源整合機(jī)制，強(qiáng)化基層職能作用（1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)構(gòu)和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個平臺、三種調(diào)解、六位一體”作用，要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。（2）在職能部門層面，進(jìn)一步整合各科室的職能作用，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項保障“三個到位”。（3）在社區(qū)方面，要充分發(fā)揮13個綜治信訪服務(wù)站的作用，依靠服務(wù)站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題，并開展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式，協(xié)助對象解決利益訴求，促進(jìn)矛盾化解、信訪問題解決。（4）在社會層面，積極引入社會團(tuán)體、派出所、法院、法律服務(wù)所等社會力量，參與疑難復(fù)雜案件的化解工作，逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動、社會多方參與的大調(diào)解工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制，杜絕管理漏洞（1）加強(qiáng)對刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正人員的矯正工作。自去年起，刑釋解教人員通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了管理的銜接，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運(yùn)用將在監(jiān)所、市、區(qū)司法局和司法所之間建立起直接溝通和反饋的通道，通過逐人核實反饋的方式，保證了服刑在教人員提供信息的真實有效，并對核實成功的人員建檔造冊實現(xiàn)刑釋解教人員信息的實時傳遞、無縫流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理，促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化。同時對于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教，并督促按時上交思想?yún)R報，建立個人檔案，加大協(xié)管力度，并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。（2）加強(qiáng)和完善流動人口登記管理制度。充分利用防范辦配備的電腦設(shè)備，實行流動人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學(xué)把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。（3）加強(qiáng)對“法輪功”等邪教人員的管理。全力突破未轉(zhuǎn)化人員。對涉案人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責(zé)任到人，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅持常年與法輪功重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)手開放式幫教；對家庭確有困難的法輪功人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決法輪功人員實際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為邪教的組織進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)無邪教社區(qū)創(chuàng)建工作深入開展。創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制，把問題化解在源頭完善每月的例會制度，定期上報排查的矛盾糾紛問題，在例會中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問題決不能單純的進(jìn)行擱淺，要及時解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對于排查出的問題要根據(jù)問題針對的部門性質(zhì)，或者糾紛類型進(jìn)行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對于在對排查結(jié)果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進(jìn)行調(diào)研，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，提出政策性化解建議，協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問題的責(zé)任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實責(zé)任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實。我街華泰園小區(qū)被列為了今年區(qū)級重點(diǎn)整治對象，由于4個樓566戶居民自入住以來未能通煤氣，3號樓250戶居民無法辦理產(chǎn)權(quán)證，居民代表的多次上訪。此問題一經(jīng)反應(yīng)，引起了我街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，本著早發(fā)現(xiàn)、早處理的矛盾處理原則，街領(lǐng)導(dǎo)立即召開協(xié)調(diào)會，并成立華泰園穩(wěn)控小組班子，組織成員科室、單位，及社區(qū)主任，更好地發(fā)揮職能作用，使責(zé)任落實到人。并定期開展協(xié)調(diào)會，排查矛盾的解決進(jìn)程，明確責(zé)任單位，提出解決方案。經(jīng)過街領(lǐng)導(dǎo)與上級部門的不斷協(xié)調(diào)，以及對違章居民的不斷勸導(dǎo)，拆除了影響燃?xì)馔夤芫W(wǎng)的違章房屋，同時協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T進(jìn)行管道施工，使居民的通氣問題進(jìn)一步得到了解決。創(chuàng)建社會治安防控體系機(jī)制，確保維穩(wěn)工作順利開展 組織平安志愿者定期開展專項行動。通過專人定點(diǎn)的巡控，完善街面治安防控體系，逐步構(gòu)建起以“網(wǎng)格化”街面巡邏、道路交通執(zhí)法執(zhí)勤、以政府其他社會管理力量為輔助，以街面實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)等科技設(shè)備為補(bǔ)充的街面治安防控體系。在強(qiáng)化分析研判上，注重發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出對策，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。通過處理舉報信息和定期巡訪巡查，及時發(fā)現(xiàn)、反饋和處理社會治安突出問題。在平安建設(shè)中，通過建立聯(lián)席會議制度、加強(qiáng)信息溝通交流、組織聯(lián)合執(zhí)法行動、強(qiáng)化檢查考評督促等舉措，形成了齊抓共管的良性工作格局，確保了各項實事項目扎實推進(jìn)并按期實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。