【正文】 查形成自下而上、自上而下的全過程、全方位、全天候、無盲區(qū)、無死角、無空檔的立體安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到消除隱患的目的。進(jìn)一步修改制定更完善的《安全檢查制度》、《事故隱患排查制度》、《重大事故隱患治理掛牌督辦辦法》，制定《礦井重大隱患辨識及處置程序》，并制定嚴(yán)格的制度落實考訂辦法，明確部門、責(zé)任人，切實落實隱患排查治理責(zé)任，真正做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。(3)提高從業(yè)人員不安全行為的控制與管理水平。2011年，各礦井制定從業(yè)人員不安全行為辨識及處置程序。礦井不安全行為管理制定包括至少七個方面的內(nèi)容，即：制定從業(yè)人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度；識別從業(yè)人員可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；采取預(yù)防性措施減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；現(xiàn)場檢查現(xiàn)場從業(yè)人員的行為狀態(tài)和工作條件；現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)和糾正從業(yè)人員的工作行為；采取緊急措施防止因行為問題而導(dǎo)致的事故發(fā)生；總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律?！笆濉逼陂g，從業(yè)人員不安全行為的控制與管理，實施“三種控制途徑”。即：自我行為控制、工作流程設(shè)計的橫向行為控制、監(jiān)督檢查的縱向行為控制；采取“五種控制措施”。即：人員準(zhǔn)入管理措施、安全教育與培訓(xùn)措施、激勵與溝通措施、群體行為影響措施、組織行為影響措施；做好控制不安全行為十個方面的工作。即：做好人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)與行為矯正工作、做好不安全行為的自檢、互檢工作、做好不安全行為監(jiān)督檢查工作、做好不安全行為觀察與預(yù)警工作、做好不安全行為的識別與研究工作、做好不安全行為的責(zé)任追究工作、做好不安全行為的考評與獎懲工作、做好不安全行為的記錄和文件管理工作、做好不安全行為的管理審查和改進(jìn)工作、做好重要崗位人員不安全行為的控制與管理工作。切實做實以上工作任務(wù)，實現(xiàn)單位“零事故”向從業(yè)人員“零三違”的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員行為控制管理水平。(4)加強(qiáng)重大危險源管理。按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》（GB18218－2000）和申報登記范圍的要求對重大危險源進(jìn)行重新登記建檔。形成規(guī)范的重大危險源的辨識、評估，登記、建檔、備案等工作體系。2011年，完成重大危險源管理辦法及《預(yù)案》的編制任務(wù)，實現(xiàn)對礦井重大危險源的有效監(jiān)控。加強(qiáng)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，建成更嚴(yán)密的安全考核體系。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員安全風(fēng)險抵押金制度，“十二五”期間，逐步形成對礦級領(lǐng)導(dǎo)安全量化考核體系，對安全風(fēng)險抵押實行更加嚴(yán)厲的考核，嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，充分發(fā)揮安全風(fēng)險抵押金在安全生產(chǎn)中的作用。在2011年全員安全風(fēng)險抵押試行的基礎(chǔ)上，不斷探索全員安全風(fēng)險抵押的路子，建立更完善、更符合礦井實際的全員安全風(fēng)險抵押政策，實現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，充分體現(xiàn)安全就是效益這個核心，激勵全員切實搞好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格按照公司《生產(chǎn)安全事故報告和責(zé)任追究辦法》進(jìn)行事故查處?！笆濉逼陂g，不斷完善事故預(yù)防責(zé)任追究制，對安全管理體系不健全、事故預(yù)防工作不到位、違反技術(shù)決策及生產(chǎn)管理程序、不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定、重大隱患治理不到位、安全監(jiān)管不力等工作負(fù)有管理責(zé)任的有關(guān)人員超前追究責(zé)任。（四）重點(diǎn)工程“十二五”期間計劃投資21780萬元。其中：用于“一通三防”8240萬元；井下緊急避險系統(tǒng)11665萬元，壓風(fēng)自救系統(tǒng)1715萬元，安全監(jiān)測系統(tǒng)完善160萬元。2011，計劃安全改造投資13930萬元。主要建設(shè)北區(qū)陳家山、玉華、下石節(jié)三礦井下緊急避險系統(tǒng)，計劃完成巷道、土建及安裝工程，建成43套救生艙及配套設(shè)備，計劃資金11665萬元；改造東坡礦綜掘機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置，計劃資金80萬元；完成金華山、徐家溝、鴨口三礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)，主要完成7臺LU250W壓風(fēng)機(jī)的采購安裝，完成21000米的壓風(fēng)管路鋪設(shè)安裝，計劃資金1715萬元；計劃改造金華山礦通風(fēng)系統(tǒng)，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計劃資金325萬元；計劃改造監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，更換光纜及配套設(shè)備，計劃資金145萬元。另外，計劃資金80萬元，對威脅礦井安全生產(chǎn)的地層水、老空水區(qū)域開展各種物探技術(shù)的研究及應(yīng)用。2012，計劃安全改造投資2400萬元。計劃改造陳家山礦防塵系統(tǒng)，計劃資金500萬元；計劃改造下石節(jié)礦通風(fēng)系統(tǒng)，主要完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計劃490萬元；計劃對玉華礦進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要完成回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程600米，計劃資金540萬元；計劃對東坡礦實施通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計劃資金260萬元；計劃對金華山礦實施通風(fēng)系統(tǒng)改造，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計劃資金325萬元；計劃對鴨口、徐家溝、王石凹三礦實施監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造，計劃分別更換3套光纜及配套設(shè)備，計劃資金245萬元；計劃對王石凹礦除塵系統(tǒng)進(jìn)行改造，安裝綜掘機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置，計劃資金40萬元。2012年前半年在銅川市新區(qū)完成救護(hù)大隊隊址新建工程。另外，計劃資金1000萬元，對8對生產(chǎn)礦井各配備2臺探放水鉆機(jī)； 2013，計劃安全改造投資2135萬元。計劃對下石節(jié)礦實施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計劃完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計劃資金490萬元；計劃對下石節(jié)礦實施防塵系統(tǒng)改造，計劃分別安裝綜掘機(jī)、采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置各1套，計劃資金80萬元；計劃對玉華礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要計劃完成回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程600米，計劃資金540萬元，實施瓦斯抽采系統(tǒng)改造，更換安裝瓦斯抽放泵2臺及配套設(shè)施，計劃資金440萬元；計劃對東坡礦實施通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計劃資金260萬元；計劃對金華山礦實施通風(fēng)系統(tǒng)改造，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計劃資金325萬元。另外，計劃資金200萬元，為陳家山礦、東坡礦、玉華礦各配備1套探測井下水文地質(zhì)的物探儀器及設(shè)備。2014，計劃安全改造投資2385萬元。計劃改造陳家山礦瓦斯抽采系統(tǒng)，更換安裝2臺抽放泵及配套設(shè)施，計劃440萬元；計劃對下石節(jié)礦實施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計劃完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計劃資金490萬元；計劃對玉華礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，主要計劃完成回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程600米，計劃資金540萬元，計劃實施防塵系統(tǒng)改造，計劃安裝綜掘機(jī)、采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置各1套，計劃資金80萬元，計劃實施防水治水系統(tǒng)改造，主要完成水泵、管路及配套設(shè)施安裝，計劃資金510萬元；計劃對金華山礦實施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，完成440進(jìn)、回風(fēng)巷掘進(jìn)工程，計劃資金325萬元。另外，計劃資金200萬元，為下石節(jié)礦、王石凹礦、鴨口礦各配備1套探測井下水文地質(zhì)的物探儀器及設(shè)備。2015，計劃安全改造投資930萬元。計劃對下石節(jié)實施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計劃對下石節(jié)礦實施礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造，計劃完成進(jìn)、回風(fēng)巷擴(kuò)巷降阻工程500米，計劃資金490萬元。計劃實施瓦斯抽放系統(tǒng)改造，更換安裝瓦斯抽放泵2臺及配套設(shè)施，計劃資金440萬元。另外，計劃資金140萬元，為金華山礦、徐家溝礦各配備1套探測井下水文地質(zhì)的物探儀器及設(shè)備?！笆濉逼陂g科研重點(diǎn)工程。瓦斯治理方面；焦坪礦區(qū)侏羅紀(jì)煤層地面井組區(qū)域瓦斯預(yù)抽采技術(shù)研究與應(yīng)用、陳家山煤礦煤層區(qū)域瓦斯預(yù)抽技術(shù)應(yīng)用、定向高位大直徑鉆孔瓦斯抽放技術(shù)研究、液態(tài)二氧化碳在防滅火中的應(yīng)用；采礦方面；焦坪礦區(qū)大采高一次采全高可行性研究、下石節(jié)礦950軌道大巷高應(yīng)力全斷面高強(qiáng)研究及應(yīng)用；其他方面；安全技術(shù)操作規(guī)程編制研究、煤礦井下救生艙技術(shù)應(yīng)用（井下緊急避險設(shè)施調(diào)研及應(yīng)用）、東坡礦南翼采區(qū)自然災(zāi)害探查技術(shù)研究、探測井下區(qū)域富水研究應(yīng)用。（五）保障措施加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，提供安全組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行總經(jīng)理、礦長負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程納入企業(yè)重點(diǎn)工作、生產(chǎn)計劃中，一把手親自抓，積極組織協(xié)調(diào)，各級部門分別負(fù)責(zé)，落實專人，各司其職，密切配合，分階段、分步驟、分認(rèn)真組織實施。保證人力、物力、財力及時到位，確保規(guī)劃按計劃順利實施。創(chuàng)新工作機(jī)制，提供安全體制保障。按照修改建立的新各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，并按安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，實施嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究，以完善的體制促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。同時，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制、激勵獎懲機(jī)制和責(zé)任追究等工作機(jī)制，以保證安全生產(chǎn)“十二五”各項工作規(guī)劃落到實處，為規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅實的體制保障。增加安全投入，提供安全資金保障。完善礦井安全多方投入機(jī)制，積極爭取國家財政更多支持充分肯定國債資金對礦井安全的作用，通過多方渠道爭取國債獎金。不斷完善安全費(fèi)用提取使用管理制度，強(qiáng)化企業(yè)安全費(fèi)用的提取和使用，科學(xué)、合理用好安全費(fèi)用，重點(diǎn)實施井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、重大災(zāi)害治理、安全技術(shù)改造、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全技術(shù)重大課題項目研究等項目。同時，加強(qiáng)安全資金監(jiān)管力度，確保安全費(fèi)用足額提取、規(guī)范使用，為支撐煤礦安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的資金保障。實施科技興安戰(zhàn)略，提供安全技術(shù)保障。推進(jìn)實施礦井科技興安戰(zhàn)略，突出安全科技對礦井安全的有力保障作用。積極實施“十二五”規(guī)劃的安全生產(chǎn)技術(shù)科研項目，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究，并及時做好科技成果的普及和推廣應(yīng)用，發(fā)揮科技在礦井安全生產(chǎn)中的作用。及時淘汰不具備安全保障的設(shè)備和工藝，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備、材料和工藝。堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，不斷改善礦井安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)水平。提高從業(yè)人員素質(zhì)，提供安全人才保障。實施校園招聘、訂單式培養(yǎng)、面向社會招聘引進(jìn)、西安科技大學(xué)研究生實習(xí)基地等策略，加快培養(yǎng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地測與安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)，同高校建立良好校園招聘合作機(jī)制，引進(jìn)高技術(shù)人才，建設(shè)高素質(zhì)安全技術(shù)管理人才隊伍；在職工隊伍素質(zhì)的培養(yǎng)上，嚴(yán)格按“十二五”規(guī)劃強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)教育，提高在職職工素質(zhì)。同時，提高礦井就業(yè)門檻，嚴(yán)格用工管理，嚴(yán)把招工關(guān)、政審關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，堅決不得把不合格人員招入煤礦工作；創(chuàng)新人力資源管理，做到用待遇留人，用感情留人，穩(wěn)定職工隊伍，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍，為礦井安全生產(chǎn)提供人才保障。第五篇：礦業(yè)公司2013安全生產(chǎn)月活動方案關(guān)于印發(fā)《有限公司2013年“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知各有關(guān)單位：按照公司2013年安全生產(chǎn)工作安排，結(jié)合我公司實際情況，我們制定了《公司2013年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，現(xiàn)將本方案印發(fā)給你們，請各單位結(jié)合本單位實際，周密籌劃，精心組織，認(rèn)真實施，務(wù)求活動取得實效。二〇一三年四月二十四日公司2013年“安全生產(chǎn)月”活動方案為切實組織開展好2013年 “安全生產(chǎn)月”活動，推進(jìn)“安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)”總體部署和各項措施落實，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)公司2013年安全生產(chǎn)工作計劃，制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“以人文本，文化引領(lǐng)，防控結(jié)合，安全發(fā)展”的公司安全生產(chǎn)方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“風(fēng)險可控制、事故可預(yù)防”的“零死亡”安全理念；以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)為載體，組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、員工廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識和素質(zhì)，營造全系統(tǒng)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，推動各項安全措施落實，實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。二、活動主題及時間主題：“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”時間：2013年6月1日30日三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保公司“安全生產(chǎn)月”活動的順利開展，公司成立“安全生產(chǎn)月”組委會，具體負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、督查、總結(jié)、評比等工作：主任：常務(wù)副主任：副主任：成員: 公司班子成員，各部室、所屬各公司一把手。組委會辦公室設(shè)在公司安全管理部。辦公室主任：各所屬公司也要相應(yīng)成立本單位“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。四、奮斗目標(biāo)（一）全系統(tǒng)杜絕死亡事故，確保今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。（二）全系統(tǒng)重大安全隱患整改率達(dá)98%以上。五、公司重點(diǎn)活動安排（一）公司2013年 “安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。時間：5月31日地點(diǎn)：主會場為公司視頻會議室。分會場為各所屬公司視頻會議室。參會人員：主會場公司全體員工，分會場為各所屬公司領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)人員。（二）利用各種媒體、現(xiàn)場及辦公區(qū)懸掛條幅、制作安全文化長廊、張貼宣傳掛圖等方法，營造濃厚的“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”氛圍。（三）開展安全警示教育周活動。6月份第一個星期為安全警示教育周。各單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取圖片展、宣講會、事故分析會等形式，對事故案例進(jìn)行深入剖析，深刻反思，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識，堅決防止同類事故再次發(fā)生，達(dá)到以事故教訓(xùn)推動工作的目的。(四)開展隱患排查治理活動。第二周開始，開展“我為?強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展?查隱患”活動。充分引導(dǎo)、有效利用礦山廣大干部職工的責(zé)任意識，組織其認(rèn)真查找礦山的事故隱患，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識。(五)開展?fàn)巹?chuàng)金牌班組活動。比班組建制、比班組三項制度建設(shè)、比班組臺賬，比班組活動的開展。各單位要積極開展班組反“三違”、反事故活動。開展“崗前安全宣誓”、“親人安全囑托”、“事故案例講座”、“三違行為亮相”等一系列生動活潑、貼近生產(chǎn)、行之有效的安全活動，激發(fā)全員反“三違”熱情，把反“三違”、反事故活動引向深入。（六）開展“八個一”活動。組織動員全體干部職工以采區(qū)、班組為單位，開展“查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、做一件預(yù)防事故的實事、憶一次事故教訓(xùn)、接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)、舉辦一次安全生產(chǎn)演講、搞一次安全生產(chǎn)宣傳”活動。（七）第四周，開展礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動。結(jié)合各單位重大隱患特點(diǎn)實際，以提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事故避險能力為目標(biāo)，開展設(shè)計周密、規(guī)模適度、形式多樣的應(yīng)急救援演練活動，并使參加應(yīng)急救援演練的職工有一定的覆蓋面。（八）全系統(tǒng)二季度安全工作總結(jié)暨安全生產(chǎn)月活動表彰。時間：7月上旬。地點(diǎn)：待定。六、有關(guān)要求（一）“安全生產(chǎn)月”活動期間，各所屬公司活動內(nèi)容和形式原則上與公司重點(diǎn)活動同步，上下互動。全系統(tǒng)各單位要根據(jù)今年“安全生產(chǎn)月”活動主題和公司“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合實際，在《方案》推薦的活動中選擇三項以上活動作為本單位重