【正文】 錄，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見與建議。一、基本情況（一）校容校貌煥然一新經(jīng)過普九驗收和義務教育改薄的多年努力，這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的校容校貌都得到了較大幅度的改善。第一組從古城片的古城、廣興、陳集和石塘片馬集、王鐵、石塘看過來，第二組從古城片楊塘、龍山、馬湖及石塘片龍城、包公、高亮看過來，一眾學校給督學們留下了深刻的印象。如陳集、龍山、馬湖、馬集校園堪稱精致，古城、石塘、楊塘校園則顯大氣，校舍墻面粉刷一新，所有學校校園綠化也都各具特色，不遜于城里學校。（二）辦學硬件設施基本齊全從學生教室到教師辦公室，從教師的辦公電腦到學生用機，從多功能教室到多媒體設備，從體育器材到塑膠跑道，從科學實驗室到圖 書室，所到各校無不應有盡有，足見國家對義務教育鄉(xiāng)村學校的重視，在硬件設施上首先縮短了城鄉(xiāng)差距。（三）幼教和小學段適齡學生基本能就近入學。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，古城學?，F(xiàn)有學生458人（小學426人、中學32人），另幼兒園182人；廣興學區(qū)中心?，F(xiàn)有學生70人，另幼兒園23人；陳集學?，F(xiàn)有小學生516人（小學校本部316人、村小200人），幼兒園120人；馬湖學?，F(xiàn)有小學生666人（校本部507人，三所村小計159人），另幼兒園288人；楊塘學?，F(xiàn)有小學生466人，另幼兒園139人；馬集學?，F(xiàn)有學生664人（含中學部240人），另幼兒園98人；王鐵學?，F(xiàn)有小學生206人（小學校本部181人，一所村小25人），另幼兒園76人；龍城學校現(xiàn)有學生520人（小學部382人、中學部138人），另幼兒園94人；石塘學校現(xiàn)有學生1560人（小學部965人、中學部345人、兩所村小計250人），包公學?，F(xiàn)有小學生427人（小學校本部278人，三所村小教學點計149人），另幼兒園76人；高亮學?，F(xiàn)有小學生218人，另幼兒園20人。數(shù)據(jù)表明小學和幼兒教育老百姓基本上都是送子女就近入學，中學階段鄉(xiāng)村學校生源流失嚴重，在所到的12所學校中只有4所學校有初中部，但沒有一所學校的初中部一個年級能擁有100名學生。二、存在的問題（一）教師的自我發(fā)展缺乏主動性，工作負擔重。由于農(nóng)村學校規(guī)模較小，同學科同年級教師間相互聽評課一類的教研活動難以開展，教學競爭缺少氛圍，長期以往形成了教師的惰性。同時農(nóng)村學校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢，導致青年教師尋找一切機會進城，留下來的教師工作積極性不高。不少學校存在教師年齡偏大問題。這部分教師中不少依然是用一本書、一支筆的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五段式。這種原始落后的教學方式，已經(jīng)不能適應當代教學的需要，它加重了師生負擔，消耗了教與學雙方大量的時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑也加重了教師的負擔。諸多原因使得課程改革的春風難沐鄉(xiāng)村。（二）課程開設齊全，執(zhí)行卻從簡。各學校雖然都能按照部頒標準開足開齊科目，但是鮮有學校能夠真正做到把語數(shù)英以外的課程如體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等落到實處。在所到的12所學校中，幾乎都不同程度存在教師的結構性缺編現(xiàn)象。由于缺少專業(yè)的老師，或者缺少專門的教室，或者認為某課程不重要，使得一些課程不能正常開課。如有的學校微機室雖有電腦，但看上去卻已陳舊、滿是灰塵，可以想象出信息技術課在這所學?？隙]有正常上；至于科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥睦蠋?，每一次科學課都在教室進行，試問在這樣的教育中，孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高？音樂、美術課多數(shù)學校既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期 束之高閣。學校走的還是應試教育的老路，素質教育只是停留在紙面上。（三）留守子女的教育問題突出。農(nóng)村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，家長們紛紛外出打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校違反紀律、上網(wǎng)、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。老師們自嘲道：農(nóng)村學校里剩下的都是些“三蛋學生”，想教好簡直太難了?。ㄋ模?、鄉(xiāng)村辦學缺少特色。督導中發(fā)現(xiàn)很多校長忙于應付來自上級的各項任務，學校事務多，于是眉毛胡子一把抓，辦學漫無目的。沒有時間學習、思考，多數(shù)校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，學校辦學沒有特色。諸如校園文化建設，似乎只是把校園的墻面刷上圖畫、標語，教室走廊掛上勵志篇、道德篇等標語牌就算完成了，這是徹頭徹尾的東施效顰！僅此一例，城鄉(xiāng)教育的差別不言自明。三、整改建議（一）加強農(nóng)村教師隊伍建設建設一支高素質的農(nóng)村教師隊伍是辦好農(nóng)村教育的重要一環(huán)。沒有好教師，哪來好的教育質量。肥東教體局要停止每年的農(nóng)村教師選調(diào)進城和交流輪崗進城，這兩項人事制度對于當前農(nóng)村學校的優(yōu)秀教 師隊伍穩(wěn)定事實是釜底抽薪式旳破壞。既然交流輪崗，那么應該就是雙向的，城里的優(yōu)秀教師為什么就不能來農(nóng)村執(zhí)教呢？要實時補充農(nóng)村學校的缺編教師崗位，要建立一套鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村執(zhí)教的激勵制度，更要鼓勵留下在農(nóng)村從教的人們自覺提升教學素養(yǎng)，讓他們?nèi)挤殴ぷ鳠崆?，讓鄉(xiāng)村的孩子們一樣享受優(yōu)質的教育服務?。ǘ┯行蛞龑Яx務教育適齡兒童就近入學黨的十九大報告指出當前我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。肥東是全國百強縣，更是教育大縣教育強縣，老百姓在孩子上學的問題上對于優(yōu)質教育的需求尤其突出。大家拼命把孩子往城里送，無原則的送，造成縣城學校個個臃腫，鄉(xiāng)村學校處處空心。我們不禁要問：這就是滿足了百姓的需求嗎？這與國家倡導的美麗鄉(xiāng)村建設，教育精準扶貧政策一致嗎？教育主管部門應該主動作為，積極履行主體責任，正確引導義務教育適齡兒童就近入學，辦好鄉(xiāng)村學校，造福一方百姓?。ㄈ┬ｉL隊伍建設是辦好鄉(xiāng)村教育的關鍵蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過，一個好校長就是一所好學校，一所好學校必然擁有一位好校長。教育主管部門要把選配校長作為辦好一所學校的首要選項。要加強對校長后備人選的考察，更要加強對現(xiàn)任校長的培訓提升，可以實行校長職級制，對現(xiàn)任校長績效考核要公開、公平、公正，真正做到實至名歸。第三督學責任區(qū)兼職督學 龐正華201847