【正文】 專 題工地會議進行研討。專題工地會由總監(jiān)理工程師或駐地工程師主持，會議參加人員應為 總監(jiān)理工程師或駐地工程師的有關助理人員、施工單位的授權代表及有關助理人員、建設 單位代表及有關助理人員、專家及其他有關人員。 專題會議應做記錄并寫成紀要，紀要要由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、建設單位代表、施工單位代表會簽，涉及合同管理和變更設計等內(nèi)容仍然要按有關監(jiān)理程序辦理。6 文件與資料管理 監(jiān)理文件應包括監(jiān)理管理文件、工程質量監(jiān)理文件；工程進度監(jiān)理文件；費用監(jiān)理文 件、安全環(huán)保監(jiān)理文件、合同管理文件以及工程監(jiān)理月報、工程監(jiān)理報告等。 監(jiān)理資料包括工程分項開工申請批復單、監(jiān)理日記、檢驗申請批復單、工程指令、工 程變更令、工地會議紀要、試驗、抽檢原始記錄及各種臺帳。 監(jiān)理文件與資料應按建設工程文件歸檔整理規(guī)范與交通部“關于貫徹公路工程竣交工28驗收辦法有關事宜的能知”的中規(guī)定管理。 188。224。192。237。206。196。188。254。 監(jiān)理管理文件有監(jiān)理工作計劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理單位貫徹質 量標準的有關作業(yè)文件。 工程質量監(jiān)理文件有質量監(jiān)理措施、規(guī)定及往來文件、材料、試驗、檢測資料；監(jiān)理 獨立抽檢資料；交工驗收工程質量評定資料。 工程進度監(jiān)理文件有工程進度計劃審批與工程進度計劃檢查、調(diào)整的有關文件；工程 開工/復工審批表以及工程暫停令等。 費用監(jiān)理文件有各類工程支付文件、設計變更有關費用審核文件、工程竣工決算審核 意見書等。 安全、環(huán)保文件有安全管理的規(guī)章制度、安全措施、安全會議的記錄、安全檢查的結 果、安全事故的有關文件以及施工環(huán)境保護的規(guī)劃、環(huán)境保護的措施、環(huán)境保護的檢查等。 合同管理文件有施工單位的保險手續(xù)的有關文件、延期索賠申請、分包資質資料以及 批準的延期時間和索賠費用文件、價格調(diào)整申請及批準的文件。 監(jiān)理工程師應將工程進展情況、存在問題，每月以工程監(jiān)理月報的形式向建設單位及 上級監(jiān)理部門報告。其內(nèi)容包括：本月工程概述、工程質量、工程進度、工程支付、合同 管理的其他事項、本月監(jiān)理工作小結以及合同執(zhí)行情況的表格。 工程結束時監(jiān)理工程師應提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容有：工程基本情況、監(jiān)理機構及 工作起止時間、投入的監(jiān)理設施。關于工程質量、工程進度、工程費用監(jiān)理及合同管理執(zhí) 行情況，分項、分部、單位工程質量評估，工程費用分析，工程建設中存在問題的處理意 見和建議。 188。224。192。237。202。193。207。 監(jiān)理資料是指的監(jiān)理日記、工作指令、工程變更令、工地會議紀要、工程分項開工的 申請批復單、試驗抽檢的原始記錄等。 監(jiān)理記錄應由施工單位與監(jiān)理工程師分別填寫，審批意見與簽認應齊全。29 188。224。192。237。206。196。188。254。211。235。202。193。207。185。220。192。237。 監(jiān)理工程師應建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應根據(jù)工程建設需要應用計算機 輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)，對文件、資料進行有效管理。 監(jiān)理工程師應建立材料、試驗、測量、計量、工程變更等各項臺帳。 監(jiān)理文件與資料應及時整理，分類有序、系統(tǒng)、完整，并分類建立案卷有效保管。 188。224。192。237。181。181。176。184。185。233。181。181。 監(jiān)理歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。 監(jiān)理歸檔文件中短期保存的文件有監(jiān)理規(guī)劃、實施細則、專題總結、監(jiān)理月報等。列 入長期保存文件的內(nèi)容有監(jiān)理月報中有關質量問題、監(jiān)理會議紀要中的有關質量問題、開 工復工批表，開工復工暫停令、不合格項目通知、質量事故報告及處理意見。有關進度監(jiān) 理、質量監(jiān)理、費用監(jiān)理的監(jiān)理通知，工程索賠與延期報告及審批，合同爭議、違約報告 及處理意見，合同變更材料，工程竣工總結。質量評價意見報告等。 監(jiān)理文件歸檔與保存應符合交通部“關于貫徹公路工程竣交工驗收辦法有關事宜的通 知”以及GB/T503282001 建設文件歸檔整理規(guī)范中的有關規(guī)定。7163。174。185。171。194。187。181。231。185。164。179。204。188。224。192。237。 一般規(guī)定 公路機電工程是指公路監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)（包括通信管道）、收費系統(tǒng)、供配電 系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、隧道機電系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)工程。 公路機電工程監(jiān)理機構的設立應根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等 因素確定，一般可設置一級監(jiān)理機構。監(jiān)理機構設置總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）； 如機電工程規(guī)模大、線路長、技術構成復雜、合同工期短可在總監(jiān)辦下設置監(jiān)理工作小組。 公路機電工程總監(jiān)辦內(nèi)崗位設置為總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程 師（監(jiān)控、通信、收費、供配電、計算機軟件、合同管理等專業(yè)）和監(jiān)理員；總監(jiān)理工程30師須由持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書的工程技術人員擔任。 公路機電工程監(jiān)理的工程范圍包括自公路機電工程施工合同生效的日起至工程缺 陷責任期結束期間的聯(lián)合設計、工廠監(jiān)造、供貨、安裝、測試、開通、試運行、缺陷責任 期運行；公路機電工程監(jiān)理工作范圍為監(jiān)理合同規(guī)定時間內(nèi)機電工程建設的質量控制、投 資控制、進度控制和合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商的間的關系。 公路機電工程監(jiān)理可分為四個階段，即：施工準備階段；施工階段；試運行期階段； 缺陷責任期階段。 施工準備階段的監(jiān)理 從監(jiān)理單位與建設單位簽訂施工監(jiān)理合同的日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開 工令的日止的時間段即為施工準備階段。公路機電工程施工準備階段的監(jiān)理主要包括監(jiān)理 機構自身的準備工作和對工程的監(jiān)理內(nèi)容兩部分。 監(jiān)理單位應在施工監(jiān)理合同簽訂后合同規(guī)定的時間內(nèi)，按合同的約定安排監(jiān)理人員 進場，并由監(jiān)理單位委派總監(jiān)理工程師及時組建現(xiàn)場監(jiān)理機構、購置監(jiān)理用品和辦公器材。 條要求熟悉合同文件，了解機電工程建設環(huán)境； 條要求完成監(jiān)理機構的組建并開展工作； 條規(guī)定編制監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細則； 總監(jiān)理工程師應根據(jù)合同約定結合工程進度情況明確監(jiān)理測試儀器、儀表到場時間 表； 總監(jiān)理工程師應按要求召開監(jiān)理工作交底會。 監(jiān)理工程師應根據(jù)交通部公路工程基本建設項目設計文件編制辦法的規(guī)定、合同定 義，結合現(xiàn)場實際對施工單位提交的聯(lián)合設計文件進行詳細的審查，重點審查技術實施方 案，審定工程量，明確設備材料的品牌、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、技術指標是否符合合同要求，平面設計、施工工藝是否合理、規(guī)范，并提出審查意見，復核聯(lián)合設計中的工程量清單； 條要求及時組織審核施工單位提交的施工組織設計，審批 施工單位的分項、分部、單位工程進度計劃，審查施工單位配備的施工機具、器具、機械31設備和進場時間安排，審查施工單位采購的設備、材料進場計劃； 條規(guī)定審批施工單位的質量保證體系； 監(jiān)理工程師須認真審查施工單位用于自檢的測試儀器、儀表和測試人員資格、配置、進場時間安排，是否符合合同約定和滿足工程測試需要，是否適應機電工程進度要求，并 提出審查意見，保證其安排合理有效；監(jiān)理工程師須認真審查施工單位機電工程軟件開發(fā) 的計劃和開發(fā)條件是否完備； 監(jiān)理工程師應嚴格審查施工單位制定的相應的安全技術措施，如供電專項施工方 案是否符合工程建設強制性標準； 監(jiān)理工程師應審查施工單位是否制定了有效的環(huán)境保護措施。 條規(guī)定簽發(fā)項目開工預付款支付證書； 審查施工單位的測試設備和儀器、儀表及進場計劃； 總監(jiān)理工程師應組織和主持召開合同工程第一次工地會議。具體會議的組織和內(nèi)容 見“ 第一次工地會議”。 監(jiān)理工程師應對機電工程施工場地進行檢查，如機房裝修、電力條件、光（電）纜 路由、設備材料存放地等是否符合要求，審核施工界面是否清晰，是否具備開工條件等等； 在施工單位提交了合同工程的開工報告后， ～ 條對合 同工程的開工條件進行認真的核查，具備開工條件時，總監(jiān)理工程師應發(fā)布合同工程開工 令，并報建設單位備案。 施工階段的監(jiān)理 從總監(jiān)理工程師簽發(fā)公路機電工程總開工令的日起，至機電工程完工驗收的日止的時 間段為施工監(jiān)理階段。 監(jiān)理工程師須審查、檢驗施工單位報檢的進場設備、材料，與合同工程量清單規(guī)定的 型號、規(guī)格、品牌、產(chǎn)地相符，須有產(chǎn)品檢驗合格證、質量檢驗單和出廠合格證；必要時 可進行通電測試。經(jīng)檢驗符合同要求的設備、材料且合格，應批準進場。沒有獲得監(jiān)理工 程師批準使用的設備、材料，不得在工程中使用；32國外進口設備應要求施工單位出具商檢部門的檢驗證書。進場的計算機平臺軟件須有合法授權文件、軟件拷貝及說明書。 監(jiān)理工程師應參加主要設備、材料、定制產(chǎn)品或施工現(xiàn)場無條件進行單機測試的設備 的出廠檢驗，在制造廠方的測試條件下進行檢測，檢測比例按供貨設備、材料15%――100% 的抽樣(設備、材料數(shù)量為3 臺件時抽樣比例取100%；設備、材料數(shù)量增加，抽樣比例減 少，最少不得少于15%)。廠驗合格的設備、材料，才準予啟運；監(jiān)理工程師參加測試的設 備、材料的測試數(shù)據(jù)作為工程資料的組成部分； 監(jiān)理工程師應審查施工單位提交的軟件需求分析、概要設計、詳細設計和軟件測試大 綱，開發(fā)軟件安裝前應在開發(fā)商實驗室進行開發(fā)軟件的測試，測試合格后監(jiān)理工程師應批 準其在現(xiàn)場安裝；開發(fā)軟件安裝后按機電工程系統(tǒng)測試方法進行測試； 監(jiān)理工程師按如下要求審批施工單位擬用的機器具裝備： 監(jiān)理工程師應按合同規(guī)定的施工機器具型號和數(shù)量對施工單位申請使用的施工機器 具械進行審查，滿足合同要求后批準使用； 如施工單位要求使用非規(guī)范規(guī)定的施工機器具，監(jiān)理工程師應經(jīng)審查確認施工單位 變動原因合理、擬使用的施工機器具符合合同要求后，可批準使用； 3 未經(jīng)監(jiān)理工程師批準使用的施工機器具，不得用于機電工程施工； 監(jiān)理工程師應審查施工單位提交的施工圖設計文件，重點審查設備、材料是否與合同 清單一致，設備平面布置是否合理，安裝結構、施工工藝是否規(guī)范，與相關系統(tǒng)聯(lián)接是否 可行、界面（物理、技術、責任）是否清晰。經(jīng)審查，與施工組織設計一致且滿足合同、規(guī)范要求的，予以批準采用。未經(jīng)監(jiān)理工程師批準使用的施工工藝，施工中不得采用； 條要求審批工程分包； 監(jiān)理工程師應審查施工單位提交的分項、分部工程的開工申請，以及工程的質量控制 指標及質量保證措施、施工安全技術措施和環(huán)境保護措施和分項工程的進度計劃等。如上 述保證措施得力，施工圖已獲批準，建設單位提供的施工工程界面已就緒， ～ 節(jié) 準備工作已獲得監(jiān)理工程師批準，且分項、分部工程的施工人員、設備、材料、機器具等 均已進場到位，即可批準該分項、分部工程開工；33 條要求進行施工現(xiàn)場巡視檢查； 監(jiān)理工程師應旁站關鍵工序和重要部位的施工：監(jiān)理工程師應對施工中容易出現(xiàn)問題、事后難以檢測或如返工造成的損失較大的工序 和部位安排相關專業(yè)監(jiān)理人員進行該工序或部位施工全過程的旁站監(jiān)理。規(guī)定實行旁站監(jiān) 《機電工程監(jiān)理旁站工序、部位一覽表》；如建設單位要求監(jiān) 理工程師增加旁站內(nèi)容，應由建設單位與監(jiān)理單位協(xié)商，簽訂補充協(xié)議，另行約定； 條處理工程質量事故；施工中發(fā)生了危及工程質量或安全的質 量事故或隱患時，監(jiān)理工程師應下達部分工程暫停指令；在事故處理結束或消除了隱患后，具備繼續(xù)施工的條件時，監(jiān)理工程師應相應地簽發(fā)該部分工程的復工令。具體發(fā)布工程暫 停指令及簽發(fā)復工令的條件、 條規(guī)定執(zhí)行。 監(jiān)理工程師應應對關鍵工序、重要的隱蔽工程、事后難以檢測或返工會造成較大損 失的工程實行工序質量驗收。檢驗不合格的工序，監(jiān)理工程師要求施工單位進行再整改，直至合格為止。缺陷處理不好的工序、前道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、驗收、認可，不得 批準下道工序施工；施工單位應將需要檢驗的隱蔽工程，在隱蔽前三日提出檢驗計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān) 理工程師應安排時間，檢查、并辦理簽證書手續(xù)；工序檢驗應遵從以下原則：符合合同圖紙和工程量清單所含內(nèi)容；符合技術規(guī)范及監(jiān) 理工程師批準采用的施工方法和工藝；符合國家、交通、信息、電力行業(yè)標準或合同規(guī)定 的技術標準和檢驗方法。 監(jiān)理工程師須對施工單位安裝完工、并自檢合格的公路機電工程的單位、分部或分 項工程硬件設備安裝質量、數(shù)量進行驗收；監(jiān)理工程師應根據(jù)施工單位提交的機電工程中間報驗報告涵蓋的內(nèi)容重點檢查報驗工程項目的設備、材料的質量、數(shù)量、安裝位置、安裝工藝，監(jiān)理工程師驗收合格，簽發(fā) “安裝驗收證書”；未經(jīng)安裝驗收或驗收不合格的工程，不得簽發(fā)“安裝驗收證書”，不得 進入調(diào)試工序； 監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位進行機電系統(tǒng)調(diào)試和測試工作，使各系統(tǒng)功能、技術指34標符合合同的要求； 條的規(guī)定審查、批準機電工程進度計劃及施工中調(diào) 整的機電工程進度計劃，并監(jiān)督其實施； 條的規(guī)定檢查、監(jiān)督施工單位安全保證體系的運行情況，保證 機電工程安全建設； 節(jié)檢查、監(jiān)督施工單位制定的環(huán)境保護措施的落實情況，認真 履行監(jiān)理工程師環(huán)境監(jiān)理職責； 監(jiān)理工程師應對檢驗合格的進場設備、材料和簽發(fā)《安裝驗收證書》的工程進行計 量并簽發(fā)《中期計量表》。報驗資料不完整、手續(xù)不完備、安裝驗收資料不齊全的工程項 目，暫不予計量； 監(jiān)理工程師允許施工單位就安裝合格的分部機電工程，進行系統(tǒng)參數(shù)設置、功能調(diào) 試；監(jiān)理工程師應隨時掌握調(diào)試工作進展情況，監(jiān)督施工單位將系統(tǒng)調(diào)試到符合合同技術 規(guī)格書的全部要求、并做好調(diào)試記錄； 監(jiān)理工程師須認真審查施工單位編制的測試大綱，根據(jù)合同定義的系統(tǒng)功能、技術 指標就測試內(nèi)容、測試方法、測試儀表、測試時間、測試人員、測試表格進行確認、批復； 監(jiān)理工程師應認真審查施工單位按監(jiān)理工程師批準的測試大綱完成機電工程功能測 試（包括軟件測試）和技術指標測試工作所編制自測報告。監(jiān)理工程師認為施工單位的自 測項目完整、各項功能、指標滿足合同要求，應組織工程建設的有關各方進行機電工程系 統(tǒng)簽證測試。公路機電工程的簽證測試按合同要求的比例進行。公路機電工程測試的步驟應為單機測試、分系統(tǒng)測試、系統(tǒng)測試（系統(tǒng)功能測試、系統(tǒng)指標測試）；如果受工地現(xiàn)場條件限而無法進行的單機測試，可以廠驗技術指標為依據(jù)。監(jiān)理工程師應機電工程測試記錄上逐項給出測試結論并簽名。公路機電系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定 性在試運行期間進行考驗，由試運行人員給出評估； 監(jiān)理工程師應要求施工單位將經(jīng)監(jiān)理工程師簽署意見的系統(tǒng)測試記錄整理成機電工 程測試報告，形成申請完工驗收的資料； 監(jiān)理工程師在機電工程建設進程中，可受理由于施工圖設計錯漏、設計與實地情況35不符、技術進步、設備材料供應發(fā)生變化、局部功能調(diào)整等原因導致的工程變更申