【正文】 及發(fā)展建議茶葉是巴中的特色產(chǎn)品，是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)壯大綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、滿(mǎn)足城鄉(xiāng)的消費(fèi)，具有十分重要的重要意義。最近，通過(guò)對(duì)部分茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、茶園和茶農(nóng)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展壯大，但還存在一些問(wèn)題，必須采取有效措施妥善解決。一、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)效益逐年增加2002年，產(chǎn)量2070噸，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量為600噸。2003年，；產(chǎn)量2400噸，；，；其中名優(yōu)茶產(chǎn)量700噸，增加100噸,。2004年，；產(chǎn)量達(dá)2700噸，；，；名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)800噸，同比增加100噸。（二）基地建設(shè)初見(jiàn)規(guī)模全市茶葉基地建設(shè)面積達(dá)4多萬(wàn)畝，其中，主要集中在正直片區(qū)、長(zhǎng)赤片區(qū)、下兩片區(qū)；,主要集中在民勝片區(qū)、瓦室片區(qū)、永安片區(qū)、鐵溪片區(qū)、至誠(chéng)片區(qū)。，主要集中在得勝片區(qū)、西興片區(qū)、筆山片區(qū)、鎮(zhèn)龍片區(qū)；,主要分布在九鎮(zhèn)和梁永片區(qū)。，其中,南江縣大葉茶（綠色食品）基地面積2萬(wàn)畝，,。規(guī)模較大的茶園有：南江縣元頂子茶場(chǎng)（1500畝）、紅頂茶場(chǎng)（800畝）、燕山茶場(chǎng)（740畝）、興馬茶場(chǎng)（524畝）,通江縣華家坪茶場(chǎng)（2000畝，規(guī)劃發(fā)展4500畝）、火天崗茶場(chǎng)（1000畝）、南教城茶場(chǎng)（1000畝）、羅村茶場(chǎng)（集中連片2000畝）、至誠(chéng)園藝場(chǎng)（1000畝）、康家梁茶場(chǎng)（800畝）、至誠(chéng)古樓臺(tái)茶場(chǎng)（1500畝）,平昌縣得勝連片茶場(chǎng)（1200畝）、西興皇山茶場(chǎng)（1000畝）、尖山七里坪茶場(chǎng)（900畝）、巖口紅旗茶場(chǎng)（800畝）、鎮(zhèn)龍肖家坡茶場(chǎng)（1200畝）、鎮(zhèn)龍望京連片茶場(chǎng)（500畝）、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)8村茶場(chǎng)（200畝）,巴州區(qū)九鎮(zhèn)連片茶園近1000畝。（三）品牌創(chuàng)建成效顯著AA級(jí)綠色食品茶、A級(jí)綠色食品茶、有機(jī)食品茶品牌共6個(gè)。南江縣元頂子茶場(chǎng)的“云頂茗蘭”和“云頂綠芽”獲得“AA級(jí)綠色食品”認(rèn)證，同時(shí)還獲得了“95年中國(guó)北京第二屆國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，中南海特供飲品茶稱(chēng)號(hào)，產(chǎn)量為320噸,。通江縣火天崗茶場(chǎng)的“天崗銀芽”和“天崗云霧”通過(guò)“A級(jí)綠色食品”認(rèn)證，獲“95年中國(guó)北京第二屆國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，產(chǎn)量為350噸。巴州區(qū)九鎮(zhèn)鳳凰山茶場(chǎng)的“鳳凰山牌”茶葉和平昌縣西興鎮(zhèn)皇山茶場(chǎng)的“皇山”茶葉獲“有機(jī)食品茶”認(rèn)證，認(rèn)定的有機(jī)食品基地面積、有機(jī)食品產(chǎn)量分別為300畝、30噸和235畝、5噸。（四）龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展目前，茶葉龍頭企業(yè)較好的有元頂子茶場(chǎng)、火天崗茶場(chǎng)、羅村茶場(chǎng)、康夢(mèng)公司、其中元頂子的為300噸，火天崗為200噸，其它茶場(chǎng)共200噸。羅村茶業(yè)依托羅村豐富的茶葉資源,招商引資成立通江縣羅村茶業(yè)有限責(zé)任公司，以羅村茶園為基地，擁有現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)工藝的茶葉加工包裝機(jī)械化生產(chǎn)線(xiàn)，年精制羅村系列綠茶50噸?？祲?mèng)公司采取“公司 農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，發(fā)展茶園200畝，建成高產(chǎn)示范片100畝，建年加工生產(chǎn)100噸茶葉的加工廠(chǎng)。九鎮(zhèn)鳳凰茶場(chǎng)與香港蔡氏集團(tuán)簽署合作協(xié)議,港方投資510萬(wàn)美元在巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)茶基地，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)有機(jī)茶，拓展海外市場(chǎng)。二、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及原因（一）存在的主要問(wèn)題。全市茶葉產(chǎn)業(yè)效益低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不突出的主要原因就是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，龍頭企業(yè)本身實(shí)力小，缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力。元頂子茶場(chǎng)、九天崗茶場(chǎng)、羅村茶場(chǎng)等龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)量也很小，不足以帶動(dòng)全市整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)在品種、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面。（1）品種差。良種化速度緩慢,茶樹(shù)改良一直處于停滯不前的局面，茶園大多為80年代以前發(fā)展的小葉品種，已經(jīng)不能適應(yīng)“名優(yōu)茶”制作的“大芽頭”需要。同時(shí)無(wú)性系良種比例小，近年新發(fā)展茶園少,仍是老品種占主導(dǎo)地位。（2）生產(chǎn)技術(shù)落后。大多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，往往是能采多少就采多少，沒(méi)有從施肥、修剪、改良土壤上入手來(lái)提高產(chǎn)量，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)尚未全面普及。茶葉生產(chǎn)加工主要以手工和小作坊制作的粗加工為主，占茶葉產(chǎn)品總量的60左右。機(jī)制精加工能力僅為700噸，半機(jī)械加工能力僅為600噸。大多數(shù)茶場(chǎng)的設(shè)備陳舊,加工機(jī)械都是過(guò)去的大宗茶加工機(jī)械,沒(méi)有更換或添置名優(yōu)茶精制加工機(jī)械。（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后。全市沒(méi)有茶葉質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有制定地方名優(yōu)茶的地方標(biāo)準(zhǔn)。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍存在。只注重品牌的創(chuàng)建，不注重品牌競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的提升，六大綠色食品茶和有機(jī)食品茶都處在“有品牌無(wú)形象包裝、有品牌無(wú)規(guī)模支撐”的尷尬境地。同時(shí)，各茶場(chǎng)都有自己的品牌，甚至都想申報(bào)綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證，品牌雜亂、形象差，產(chǎn)品數(shù)量少、包裝落后，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，市場(chǎng)占有率低下。茶園分散，各自為政，與名優(yōu)茶生產(chǎn)的品牌化和規(guī)?；幌噙m應(yīng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重種苗的組織供應(yīng)，而忽視良種基地的規(guī)劃和布局。全市沒(méi)有茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，沒(méi)有在產(chǎn)品布局、技術(shù)改良、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面做詳細(xì)周密的部署。（二）產(chǎn)生問(wèn)題的原因。部分領(lǐng)導(dǎo)和茶葉生產(chǎn)者依然存在著“茶葉非糧食，不能飽肚子，致富太渺?！钡年惻f觀(guān)念，對(duì)茶葉生產(chǎn)不重視或重視不夠。對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、市場(chǎng)變化情況、技術(shù)發(fā)展情況不分析研究，沿襲傳統(tǒng)的茶葉種植、營(yíng)銷(xiāo)模式，短期行為，掠奪式經(jīng)營(yíng)。專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)茶葉生產(chǎn)技術(shù)的人才回巴中工作的很少，巴中本地的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)也沒(méi)有培養(yǎng)茶葉生產(chǎn)人才，使茶葉生產(chǎn)技術(shù)人才的來(lái)源很小；而過(guò)去專(zhuān)門(mén)從事茶葉生產(chǎn)技術(shù)研究和技能操作指導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)人才，有的已退休，有的已從事其他工作，兩方面的原因?qū)е氯胁枞~專(zhuān)門(mén)人越來(lái)越少。少量的專(zhuān)業(yè)人才由于經(jīng)費(fèi)限制和收費(fèi)服務(wù)開(kāi)展較難等原因，也很少為茶場(chǎng)、茶農(nóng)服務(wù)，使茶葉生產(chǎn)者的科技素質(zhì)越來(lái)越低。近幾年，從國(guó)家到地方各級(jí)財(cái)政都沒(méi)有對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)投入，茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)由于貸款條件的限制也不能從金融機(jī)構(gòu)獲得大量資金，自身積累能力有限，僅有少量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投入?？萍纪度胍矅?yán)重不足，大多數(shù)茶區(qū)只注重茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，忽視科技投入；業(yè)務(wù)部門(mén)除人頭經(jīng)費(fèi)外，無(wú)任何業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，技術(shù)推廣難以完全到位，僅印發(fā)一些技術(shù)資料和抓一些重點(diǎn)場(chǎng)（園）。三、加快巴中茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議（一）做大做強(qiáng)龍頭一是要建設(shè)一批龍頭園區(qū)，即道路園林化、管理機(jī)械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的面積在300畝以上的茶葉示范園區(qū),增強(qiáng)示范輻射功能。二是要著重培育一批科技型、外向型、規(guī)模型、帶動(dòng)型、上檔次的茶業(yè)龍頭，開(kāi)展茶葉深加工，拓展茶葉消費(fèi)領(lǐng)域。特別要鼓勵(lì)和扶持元頂子茶場(chǎng)、火天崗茶場(chǎng)、羅村茶場(chǎng)等相對(duì)而言發(fā)展較好的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并其他茶場(chǎng)、與其他茶場(chǎng)重組等形式做大。三是引導(dǎo)鼓勵(lì)一批茶葉企業(yè)和農(nóng)戶(hù)通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股等形式，組建茶業(yè)集團(tuán)或茶葉協(xié)會(huì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)接農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的紐帶作用。四是重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)信息、服務(wù)、輻射、文化交流和質(zhì)量監(jiān)控功能齊全的市級(jí)茶葉發(fā)展中心。五是積極鼓勵(lì)一批能人走出市外設(shè)點(diǎn)、布網(wǎng)、建窗口，加快我市茶葉與大中城市的對(duì)接，開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。通過(guò)龍頭園場(chǎng)、龍頭企業(yè)、龍頭協(xié)會(huì)和發(fā)展中心、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，要使全市的茶葉生產(chǎn)向集團(tuán)化、規(guī)?；较虬l(fā)展.（二）提高科技水平一是加快茶葉專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要逐步創(chuàng)造吸引、留住茶葉中高級(jí)人才，并讓其發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的環(huán)境，努力使中高級(jí)茶葉技術(shù)人才穩(wěn)步增加。加大對(duì)基層茶葉技術(shù)人員和茶場(chǎng)工人、茶農(nóng)的培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)3年內(nèi)各種形式的培訓(xùn)能覆蓋所有從業(yè)人員。二是推廣良種茶樹(shù)。大力發(fā)展無(wú)性系良種，通過(guò)淘汰一批劣質(zhì)茶園，采取嫁接換種等方法改造一批低產(chǎn)老茶園，新發(fā)展一批規(guī)范化茶園，努力加速無(wú)性系良種茶園發(fā)展步伐。對(duì)南江大葉茶、通江火天崗茶、通江羅村茶等良種樹(shù)種進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成母本園、苗圃園、生產(chǎn)示范園配套，早中晚熟配套的良種體系。三是改革生產(chǎn)技術(shù)。充分挖掘現(xiàn)代高新技術(shù)在茶葉上的應(yīng)用，加快新型實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)和推廣，大力推廣茶園機(jī)械化管理、名優(yōu)茶機(jī)械化加工、早生栽培、名優(yōu)茶冷藏、茶苗扦插地膜覆蓋、遮陽(yáng)網(wǎng)栽培等優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)本的茶葉生產(chǎn)適用技術(shù)，提高茶葉生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟(jì)效益。四是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立和完善以市、縣為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心為主體，企業(yè)和基地自測(cè)自檢相配套，覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要推行質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)品牌一是整合品牌資源。在摸清全市現(xiàn)有茶葉品牌的基礎(chǔ)上，通過(guò)企業(yè)（茶場(chǎng)）整合、收購(gòu)初級(jí)產(chǎn)品、有償使用商標(biāo)等形式，在符合質(zhì)量要求的條件下，運(yùn)用市場(chǎng)的手段，對(duì)已有的六個(gè)名優(yōu)品牌共享。禁止以次充好，假冒名優(yōu)產(chǎn)品；同時(shí)要防止各茶場(chǎng)爭(zhēng)先恐后申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，避免浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是提高名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量。加快六個(gè)名優(yōu)品牌基地建設(shè)，使其自身生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)大。通過(guò)良種推廣、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，使其他茶場(chǎng)逐步被認(rèn)證為六個(gè)名優(yōu)品牌的基地，從而六大品牌的生產(chǎn)規(guī)模增加。三是塑造品牌形象。要通過(guò)精心包裝、廣泛宣傳，使“云頂茗蘭”、“云頂綠芽”、“天崗銀芽”和“天崗云霧”等品牌改變?cè)谑?nèi)外市場(chǎng)上只是中低端產(chǎn)品的形象，逐步成為與“西湖龍井”、“福建鐵觀(guān)音”齊名，高中低配套的產(chǎn)品。（四）合理組織引導(dǎo)一是加大宣傳力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是盡快制定全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。三是拓展投資渠道。國(guó)家的退耕還林資金和扶貧資金可部分用于條件成熟、項(xiàng)目符合要求的茶場(chǎng)或茶農(nóng)。協(xié)調(diào)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶農(nóng)與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為他們獲得金融機(jī)構(gòu)的支持創(chuàng)造條件。加大招商引資力度，用優(yōu)勢(shì)資源吸引市外資金發(fā)展巴中的茶葉產(chǎn)業(yè)。四是加快國(guó)有、集體茶場(chǎng)改制，制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)有技術(shù)、有資金的人才投身茶葉產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶園土地合理流轉(zhuǎn)，使茶葉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、技術(shù)人才、有資金實(shí)力者、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)集中。五是開(kāi)展富有特色的茶文化活動(dòng)，促進(jìn)茶消費(fèi)，促進(jìn)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。