【正文】 助管理中心等相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各高級(jí)中學(xué)也成立了相應(yīng)的學(xué)生資助工作小組。在2009年就成立了學(xué)生資助管理中心，有4名專職工作人員，負(fù)責(zé)管理全縣學(xué)生資助工作和助學(xué)貸款工作。各高級(jí)中學(xué)也成立了學(xué)生資助辦公室，有專人負(fù)責(zé)學(xué)生助學(xué)貸款工作。教育局給資助中心配置了專用電話、專用電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。制定并修訂了《樂(lè)都縣學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法》等，各普通高中也進(jìn)一步完善了助學(xué)貸款工作目標(biāo)責(zé)任制，這樣就從教育局和高中學(xué)校兩個(gè)層面進(jìn)一步理順了工作體制，為貧困生助學(xué)貸款工作提供了強(qiáng)有力的保障。二、積極宣傳，教育到位。為把生源地信用助學(xué)貸款這項(xiàng)民心工程做到人人皆知,縣學(xué)生資助管理中心在充分利用縣教育電視臺(tái)、電子顯示屏等媒體常年向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳的同時(shí)，搜集整理了《樂(lè)都縣生源地信用助學(xué)貸款政策宣傳》資料，組織撰寫了《致申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，貸款學(xué)生及家長(zhǎng)人手一份，并在各中學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)的公示欄中張貼，讓學(xué)生和家長(zhǎng)全面及時(shí)的了解了生源地信用助學(xué)貸款的相關(guān)政策?？h學(xué)生資助管理中心同時(shí)要求各學(xué)校把誠(chéng)信教育納入教學(xué)目標(biāo)，建立學(xué)生誠(chéng)信成長(zhǎng)檔案，堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：上一堂誠(chéng)信課、舉辦一次誠(chéng)信演講、寫一篇誠(chéng)信作文、辦一期誠(chéng)信成長(zhǎng)墻報(bào)、開展一次誠(chéng)信教育文化活動(dòng)。一方面加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)行為的教育，在學(xué)生中樹立“讓失信者付出高額失信成本，讓誠(chéng)信者獲得一份無(wú)形的信用資產(chǎn)”的誠(chéng)信信念。另一方面針對(duì)學(xué)生中存在的“貸款可以不還國(guó)家會(huì)免去”等問(wèn)題針對(duì)性地開展專題教育，提升學(xué)生的誠(chéng)信素養(yǎng)，增強(qiáng)了學(xué)生的履約還款意識(shí)。并把人格培養(yǎng)和誠(chéng)信教育結(jié)合起來(lái)，樹立守信意識(shí)，培養(yǎng)守信品質(zhì)。要求各學(xué)校制作《不讓一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Фz學(xué)》、《要像珍惜自己的生命一樣維護(hù)個(gè)人的信用記錄》、《生源地信用助學(xué)貸款工作安排》和《生源地信用助學(xué)貸款辦理流程》等宣傳版面，介紹生源地信用助學(xué)貸款相關(guān)政策及操作流程，為國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款工作的全面深入展開夯實(shí)基礎(chǔ)。三、注重細(xì)節(jié)，管理到位。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們從增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)入手，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷提高資助工作人員的思想覺(jué)悟和為困難學(xué)生服務(wù)的自覺(jué)性，嚴(yán)防操作失誤、違規(guī)操作以及貸款發(fā)放中可能滋生的道德風(fēng)險(xiǎn)。我們精心篩選培訓(xùn)內(nèi)容，印制了《樂(lè)都縣2010年生源地助學(xué)貸款申辦說(shuō)明》、《學(xué)生申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款網(wǎng)上申辦流程》、《國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款支付寶使用說(shuō)明》、《樂(lè)都縣學(xué)生資助管理中心征求群眾意見表》等資料。開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高貸款審批、數(shù)據(jù)輸入、檔案管理、貸款催收、貸款違約處理的政策水平和業(yè)務(wù)技能。充分發(fā)揮學(xué)生資助管理中心的職能作用，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、村社參與管理的積極性，認(rèn)真細(xì)致地做好各環(huán)節(jié)工作，確保實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)貸盡貸的目標(biāo)。嚴(yán)審貸款對(duì)象。申請(qǐng)貸款的學(xué)生必須是家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)習(xí)成績(jī)較好，思想政治表現(xiàn)好，無(wú)任何違紀(jì)記錄的學(xué)生。申貸學(xué)生按要求準(zhǔn)確填寫各種表格，并提供相關(guān)材料和證明。在生源地信用助學(xué)貸款辦理的過(guò)程中，要收集、整理、審查、錄入的貸款學(xué)生的個(gè)人信息資料達(dá)50余項(xiàng)，為了確保貸款學(xué)生信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，資助中心對(duì)每一個(gè)學(xué)生的資料都要進(jìn)行三次審查核實(shí)。首先各中學(xué)根據(jù)申貸學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活等情況，審核學(xué)生提供信息的準(zhǔn)確性。審核完后學(xué)生名單在本校公示，再報(bào)學(xué)校資助辦公室審核。對(duì)有違紀(jì)記錄的特困生，則采取其它方式資助，而不是助學(xué)貸款，如發(fā)放特困補(bǔ)助等。最后縣學(xué)生資助管理中心在辦理過(guò)程中對(duì)學(xué)校推薦的借款學(xué)生再?gòu)?fù)查，不符合政策規(guī)定的，堅(jiān)決退回學(xué)校重新認(rèn)定。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，學(xué)校漏報(bào)的貧困學(xué)生，一經(jīng)查實(shí)，通過(guò)生源校調(diào)劑推薦或在全縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)，確保其獲得生源地信用助學(xué)貸款而達(dá)到繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。資助中心對(duì)學(xué)生申報(bào)的材料要求比較嚴(yán)，對(duì)于涂改嚴(yán)重的要重新申請(qǐng)蓋章，有些家長(zhǎng)不理解，認(rèn)為資助中心是在作弄人，有的人拍桌打椅罵臟話，資助工作人員都能夠壓制自己的激動(dòng)，耐心解釋，直到他們理解了為止，有的家長(zhǎng)甚至打電話請(qǐng)來(lái)了有關(guān)報(bào)社記者，工作人員在受到質(zhì)疑的情況下不煩不燥的心態(tài)，緩和了矛盾，贏得了尊重，并獲得了媒體的理解與支持，吵架的學(xué)生家長(zhǎng)辦完手續(xù)離去的時(shí)候，總要說(shuō)一聲：“對(duì)不起，不好意思?！泵鞔_工作職責(zé)。為了防止出現(xiàn)在縣中心“扎堆”的現(xiàn)象，申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù)的要求在原畢業(yè)高中學(xué)校去申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù)，全縣分解成五個(gè)貸款辦理點(diǎn)。每個(gè)辦理點(diǎn)均設(shè)立了咨詢處、在線申請(qǐng)?zhí)帯⒉牧蠈徍颂?、蓋章簽字處、休息等待處五個(gè)工作小組。咨詢處為大家咨詢問(wèn)題服務(wù)，在線申請(qǐng)?zhí)帉ｉT拿出一臺(tái)電腦為學(xué)生辦理網(wǎng)上申請(qǐng)，材料審核處主要負(fù)責(zé)審核貸款資料，蓋章簽字處主要是簽定合同和索取受理證明，休息等待處提供茶水、紙筆等服務(wù)?？h資助中心主要負(fù)責(zé)合同錄入打印及其他疑難問(wèn)題處理等事宜。因分工明確，相互協(xié)作，每天能辦理貸款一百多份。加強(qiáng)貸后管理。貸后管理是貸款工作的重中之重，為此，我們采取了“六個(gè)一” 的有效管理措施：①給家長(zhǎng)和用人單位發(fā)一封催款通知書。學(xué)校資助中心每年給逾期家長(zhǎng)和用人單位發(fā)一封信，督促貸款學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生本人按期還貸。③向家長(zhǎng)和用人單位發(fā)一封感謝信。學(xué)生還清貸款后，感謝他們對(duì)我院助學(xué)貸款工作的支持，感謝他們所做的工作；④與獲貸學(xué)生談一次心。各中學(xué)班主任每學(xué)期與獲貸學(xué)生通過(guò)電話談一次心，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活情況，及時(shí)解除他們因貸款而導(dǎo)致的心理壓力，并解決他們思想上和經(jīng)濟(jì)上的其他困難；⑤建立一種長(zhǎng)期的電話聯(lián)系制度。要求學(xué)生在申請(qǐng)貸款時(shí)，必須如實(shí)、準(zhǔn)確填寫家庭住址、聯(lián)系方式及學(xué)生家庭所在地的村委會(huì)或居委會(huì)聯(lián)系電話，學(xué)校資助中心和各學(xué)校經(jīng)常和貸款學(xué)生取得聯(lián)系，以證實(shí)家庭住址和聯(lián)系方式的準(zhǔn)確性，學(xué)生畢業(yè)后也須及時(shí)告知工作單位和變更后的聯(lián)系方式；⑥是及時(shí)掌握信息，主動(dòng)協(xié)助銀行催還貸款。對(duì)與學(xué)生本人、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生就業(yè)單位均聯(lián)系不上的，我們采取與學(xué)生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、村委會(huì)或當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系，甚至派人前往學(xué)生家庭所在地，找到學(xué)生家長(zhǎng)，告知國(guó)家助學(xué)貸款政策，請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)一定敦促學(xué)生按時(shí)還貸。四、幾點(diǎn)體會(huì)：國(guó)家應(yīng)重視，助學(xué)貸款須加強(qiáng)配套的法律支持。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要法律的支持和約束，助學(xué)貸款涉及到政府支持和信貸風(fēng)險(xiǎn)，其法律環(huán)境更為重要。只有制定和完善與助學(xué)貸款相關(guān)的法律法規(guī)，才能為助學(xué)貸款工作創(chuàng)造良好的執(zhí)行環(huán)境，從而為助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的正常開展提供有利的法律保障。貸后管理任務(wù)重，畢業(yè)生還貸是難點(diǎn)，應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要做好貸后監(jiān)控工作，加大對(duì)違約學(xué)生懲處力度，讓學(xué)生主動(dòng)找資助中心還款，而不是資助中心找學(xué)生督促還款。資助中心需要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)，開設(shè)獨(dú)立的資金賬戶，撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、核定專門人員編制。開行貸款系統(tǒng)應(yīng)不斷更新或升級(jí)。比如學(xué)生貸款金額比所欠學(xué)費(fèi)超過(guò)1000元以上的讓系統(tǒng)自動(dòng)謝絕，不要再人工逐個(gè)謝絕；再如系統(tǒng)里的合同編號(hào)我們能支配就好，我們可以把一個(gè)學(xué)校的學(xué)生編號(hào)編在一起，這樣整理檔案就方便多了。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金必須盡快落實(shí)。生源地貸款工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)只是剛剛起步，外省肯定有許多值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，如果我們能去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)將會(huì)使我縣助學(xué)貸款工作再上新臺(tái)階！建立長(zhǎng)期有效的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大助學(xué)貸款工作者的積極性。催還貸款工作不僅是銀行的責(zé)任，更是資助中心、高校以及政府等全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)做好協(xié)同工作。以上只是我們的一些基本做法和幾點(diǎn)不成熟的想法，不拖之處請(qǐng)批評(píng)指正。2011年5月30日