【正文】 果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標(biāo)點符號，就在字的右下角標(biāo)出；破折號和省略號需要占雙格，但如果出現(xiàn)在最后一個，就只需要占一格即可，不能將其分成兩個部分。《 “ 這兩種情況不能在末格出現(xiàn)，如果出現(xiàn)在末格，或者與文字?jǐn)D在一格，或者移到下一行出現(xiàn)。二、數(shù)字的格式對于一個兩位及以上的獨立數(shù)字來說，兩位數(shù)字占一個格子，例如2011，就是”20“一格，”11“一格；奇數(shù)位數(shù)的數(shù)字，同樣適用，最后空一個字符即可，如10000，最后一個出現(xiàn)一個”0，后面空著，以此類推。但不管是哪種情況，如果此數(shù)字是作為一個整體出現(xiàn)的，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫出。第五篇：2008年湖南省選調(diào)生申論真題2008年湖南省選調(diào)生申論真題滿分：100分 時限：150分鐘一、注意事項、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。，按照后面提出的?申論要求?作答。二、給定資料1．黨的十七大報告指出，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。國家有關(guān)部門公布的《國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議2008年工作要點》提出，要大力推進(jìn)農(nóng)民工參加保險。寧波市2007年11月出臺的《寧波市外來務(wù)工人員社會保險暫行辦法》規(guī)定，從2008年1月1日起，寧波市外來務(wù)工人員不用繳費，就可享受工傷、大病醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和生育五大保險，從而把全市285萬名外來務(wù)工人員全部納入了社會保險體系。2．國家有關(guān)部門2001年頒布的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》規(guī)定：參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系，保管其個人帳戶并計息，凡重新就業(yè)的，應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系；也可按照省級政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請，將其個人帳戶個人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，凡重新就業(yè)的，應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險。農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；累計繳費年限不滿15年的，其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人。3．目前我國社會保險統(tǒng)籌層次較低，多為縣市級統(tǒng)籌內(nèi)運行。我國有2000多個縣，與此相應(yīng)的就有2000多個統(tǒng)籌單位和管理主體。各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，難以互聯(lián)互通,養(yǎng)老保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)。?雖然國家規(guī)定任何地方都要無條件接納個人養(yǎng)老保險，但某些地方還是設(shè)置了障礙。?某社保局干部說，目前各省都有個別城市設(shè)?卡?，不接受從別市轉(zhuǎn)進(jìn)來的無常住戶口人員的社會保險手續(xù)。原因很簡單：外來人員在當(dāng)?shù)赝诵莸脑蕉啵?dāng)?shù)刎斦枰С龅酿B(yǎng)老金也越多。________________________________________________________________________________________ 4．從湖南來廣東打工已七八年的柳某，在東莞上的養(yǎng)老保險。2007年12月底記者見到他時，他正在忙著辦理退保手續(xù)。?退保劃算嗎???沒辦法。要去外地打工，轉(zhuǎn)不過去，只能退掉。?拿到退到的保金，柳某搖搖頭。河南籍女工劉某辭工去外地，參保一年半領(lǐng)到退保金1900多元。?打工時要一直上保險將來才能領(lǐng)養(yǎng)老金?？墒沁@里上的保險，到其他地方就沒了，不知道該咋辦。??50歲太遙遠(yuǎn)了!?從安徽阜陽出來打工的唐某才19歲，?誰能在一個地方打工15年交保費?除非是本地人！?準(zhǔn)備回家過年，她打工的工廠2007年年底有上百人辭工退保。累計繳費15年，退休后才能拿到養(yǎng)老金，這個規(guī)定讓打工者覺得?太遙遠(yuǎn)?。?為了生存，我們經(jīng)常在各個城市之間流動打工，基本上是兩三年一換。?一名在京的外來務(wù)工人員跟記者抱怨，?我現(xiàn)在退保，是因為跟廠里的勞動合同就快到期了，而老板不想繼續(xù)雇我。最近幾年廠里很多工友離職退保，都是這個原因，這種情況在很多工廠都很常見。??像我一樣的農(nóng)民沒有單位會這么長時間雇傭我，特別是年紀(jì)大了以后。既然如此，還不如退保把錢取走。?某外來務(wù)工人員說。此前國家有關(guān)部門也曾進(jìn)行過相關(guān)的調(diào)查，結(jié)果顯示，僅有20％至30％的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在一個單位工作滿3年以上。廣州的一位農(nóng)民工說，?我每月工資不到1000元，扣掉房租、伙食費等，最多只能剩下500元；按照廣州的規(guī)定，每月我個人要繳納養(yǎng)老保險費103元，太貴了?；敲炊噱X去買一個幾十年后才能看見的養(yǎng)老保險，我覺得很不合算。?5．一份最新調(diào)研顯示，在農(nóng)民工集中的廣東省，有的地區(qū)農(nóng)民工退保率高達(dá)95％以上，退保的人數(shù)多達(dá)83萬人。2008年一月至春節(jié)前，蘇州市區(qū)共有2740名農(nóng)民工辦理?退保?，主要集中在高新區(qū)電子信息企業(yè)，每人申領(lǐng)金額從百多元至上萬元不等，?退保?總額達(dá)600多萬元。紹興市社保局養(yǎng)老中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說，農(nóng)民工退保的高潮大都是在每年年底。外來民工回家過年，________________________________________________________________________________________ 不過是將錢存進(jìn)了基金中心而已。吳某告訴記者，他一月工資1000多元，每月繳納100多元的社保金，一年下來能存上1000多元，對他來說，這不是小數(shù)字，在他們農(nóng)村老家，有的人家一年的純收入也只有這么多。?對農(nóng)民工來說，拿到現(xiàn)錢最重要。?某社保局工作人員說。當(dāng)記者談到社保金對于醫(yī)療與養(yǎng)老的保障時，吳說，養(yǎng)老金對于他們來說太遙遠(yuǎn)了，何況沒有人能確定自己可以在某個工廠打工15年，也不能肯定自己到那個時候能否享受養(yǎng)老金，所以，他只把這筆錢當(dāng)作是存款，每月存進(jìn)，年終取出，從來沒有想到繳納社保對他的益處。廣東省勞動和社會保障廳養(yǎng)老保險處某處長說：?農(nóng)民工要跨越‘累計繳費15年’這道檻絕非易事。不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，農(nóng)民工參保很難達(dá)到規(guī)定年限。?根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例及其實施規(guī)定》，非本市戶籍員工在深圳工作期間依法繳納養(yǎng)老保險費，累計繳費滿15年，達(dá)到國家法定退休年齡的，就可在深圳享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。農(nóng)民工要在深圳繳費滿15年，才能在年老時享受養(yǎng)老保險。問題是，有多少農(nóng)民工會在深圳呆滿15年?顯然，很少有農(nóng)民工能在深圳呆滿15年，也即享受養(yǎng)老保險對于他們是不現(xiàn)實的。深圳1987年起允許非戶籍人員參加養(yǎng)老保險，15年后，能夠享受養(yǎng)老待遇的僅有100多人。7．?讓農(nóng)民工參保再退保，不乏社保機(jī)構(gòu)內(nèi)在的利益驅(qū)動。?有關(guān)專家認(rèn)為。農(nóng)民工退保，所繳保險費的?小頭?——個人繳納部分由農(nóng)民工一次性領(lǐng)回，?大頭?——單位繳納的統(tǒng)籌部分，充入地方社保基金。這也是各地社保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大參保面和辦理退保時心照不宣的動力。按相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工解除勞動合同時，可保留保險關(guān)系，重新就業(yè)時再接續(xù)(俗稱?停保?)；也可將其個人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，重新就業(yè)重新參保(俗稱?退保?)。中國社科院社會政策研究中心唐某表示，農(nóng)民工的?踴躍退保?在一些地方已經(jīng)持續(xù)了好幾年。它所反映的，恰恰正是我國養(yǎng)老保險制度的若干缺陷與破綻。而且，其中有?地方利益?在作怪。由于現(xiàn)行政策規(guī)定農(nóng)民工必須至少在一個地方工作15年，才能得到?退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?的待遇，對于大部分農(nóng)民工來說，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度安排其實已很難與?養(yǎng)老?扯上邊，更多時候像是一種?強迫儲蓄?。而且，由于退保只能退出個人賬戶中的錢，企業(yè)繳納不超過20％的部分歸當(dāng)?shù)厣绫；鹚小＿@對于地方政府來說，是難以抗拒的?誘惑?，出于地方利益考慮，一些政府默認(rèn)甚至設(shè)置門檻使得農(nóng)民工退保。以深圳的數(shù)據(jù)為例，即使按照最低工資800元來計算，企業(yè)每年為每個職工繳納的養(yǎng)老保險應(yīng)是接近1000元，而深圳市2007年退保的有87萬人，即使每個退保的人都只交了一年的保險，也意味著一年里退保的人就把8億多元貢獻(xiàn)給了地方社保。8．廣東某家具廠廠長說：?我們廠2300多名農(nóng)民工，每年向社保局繳納工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)四項保險金共300多萬元。?一些廠長私下告訴記者：社保局會給工廠下達(dá)參保人數(shù)指標(biāo)，企業(yè)必須繳足，工人離廠就退保，以農(nóng)民工參保名義向企業(yè)征繳保險金，已變相成為地方政府的增收行為。________________________________________________________________________________________9．?現(xiàn)行的社保政策不適合就業(yè)崗位分散、流動性大的農(nóng)民工。?全國政協(xié)委員馬蘭翠說。從現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工社會保險來看，主要針對大中型企業(yè)正規(guī)就業(yè)和城鎮(zhèn)從業(yè)人員特點設(shè)計的，最重要的一點就是就業(yè)的穩(wěn)定性和交費的連續(xù)性。而農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險需累計繳費年限滿15年；未滿15年的，將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。10．?退保損害了農(nóng)民工權(quán)益，使他們晚年無法享受社會保障。?某專家認(rèn)為，退休后養(yǎng)老金水平與繳納年限、個人賬戶的聯(lián)系緊密。農(nóng)民工退保，雖然能拿到現(xiàn)錢，但幾年甚至七八年的繳費年限將作廢，個人賬戶將不存在，今后雖可重新繳納，計發(fā)水平卻降低。而流動退保，繳費年限達(dá)不到要求，就意味著失去了這份保障。調(diào)查顯示：外來工在某一地企業(yè)的平均工作周期是46年，其間人均更換工作一次以上。11．對于選擇退保還是轉(zhuǎn)移，業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了比較：如果選擇退保，社保關(guān)系同時終止，之前的繳費年限、個人賬戶就將?清零?，今后再次參保則需?由零開始?；而目前的養(yǎng)老金計發(fā)辦法遵循?多繳多得?原則，退休后的養(yǎng)老待遇與在職時的繳納年限長短、繳費水平高低緊密掛鉤，繳費時間越長，個人賬戶金額越多，養(yǎng)老待遇水平就越高，辦理?退保?無疑相當(dāng)于主動放棄已積累的繳費年限和個人賬戶，使自己將來的養(yǎng)老待遇?縮水?。相反，如果選擇轉(zhuǎn)移，無論曾在多少個地方打工就業(yè)，只要讓社保關(guān)系始終與勞動關(guān)系?同行?，個人賬戶及繳費年限就可累計計算，好比銀行儲蓄中的?零存整取?，待達(dá)到退休年齡，在最后一個就業(yè)地辦妥退休手續(xù)，即可享受相應(yīng)養(yǎng)老保險待遇。12．有觀點認(rèn)為，隨著國家保障制度越來越健全，勞動合同對勞動者的保護(hù)更多，外來務(wù)工的工作也會越來越穩(wěn)定，而________________________________________________________________________________________三、申論要求，請用150200字的篇幅，概括給定資料反映的主要內(nèi)容。(15分)要求：內(nèi)容全面、條理清楚、語言簡明扼要。，針對資料所反映的問題，提出解決問題的對策建議。(25分)要求：觀點明確、思路清晰、有針對性與可行性。，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇1000字左右篇幅的議論文。(60分)要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，語言流暢。________________________________________________________________________________________