【正文】 下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）參與未辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的工程建設的；（二）擅自變更總監(jiān)理工程師的；（三）未按照規(guī)定實施旁站監(jiān)理的；（四）對施工單位拒不整改的涉及工程結構安全和主要使用功能的工程質量問題，未及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的；（五）未按照規(guī)定比例對涉及工程結構安全、主要使用功能的試塊、試件和材料進行見證取樣和送檢的；（六）監(jiān)理資料弄虛作假的。第五十一條 違反本辦法規(guī)定，工程質量檢測單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）檢測數(shù)據(jù)、結果弄虛作假的；（二）未將涉及結構安全檢測結果的不合格情況向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的；（三）未將檢測業(yè)務委托合同報住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案的。第五十二條 違反本辦法規(guī)定，預拌混凝土預拌砂漿及建筑構配件生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)過程質量控制資料弄虛作假的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。第五十三條 違反本辦法規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設主管部門和工程質量監(jiān)督機構在工程質量監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合條件的工程辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證或者備案手續(xù)的；（二）對符合條件的工程不予辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證或者備案手續(xù)的；（三）對已辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項目，未依法履行工程質量監(jiān)督職責的；（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章 附則第五十四條 本辦法中下列用語的含義：（一）抽查，是指隨機確定一個或若干個受檢工程，或對某一個工程隨機檢查其中一項或若干項內容的抽樣監(jiān)督執(zhí)法檢查活動。（二）抽測，是指利用檢測設備、儀器等工具，對建筑原材料或工程實體質量進行隨機抽樣檢測或測量的監(jiān)督執(zhí)法檢查活動。第五十五條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。第五十六條 本辦法自2017年7月1日起施行。分送：省委書記、副書記、常委，省長、副省長。各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。各民主黨派省委。山東省人民政府辦公廳2017年5月21日印發(fā)第五篇：房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測管理辦法房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測管理辦法（征求意見稿）第一條【目的和依據(jù)】為了加強對房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測的管理，根據(jù)《建筑法》、《建設工程質量管理條例》，制定本辦法。第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內從事房屋建筑和市政基礎設施的新建、改建、擴建及裝修等工程質量檢測活動和實施管理，應當遵守本辦法。第三條 【定義】本辦法所稱房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測（以下簡稱質量檢測），是指工程質量檢測機構（以下簡稱檢測機構）依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，按照房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量驗收規(guī)范的規(guī)定，對涉及結構安全及重要使用功能內容的抽樣檢測和進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構配件及設備的見證取樣檢測。第四條 【檢測業(yè)務范圍】本辦法規(guī)定的質量檢測業(yè)務（見附件一）必須由經(jīng)建設主管部門資質許可的檢測機構進行檢測。第五條 【管理部門】國務院建設主管部門負責對全國質量檢測實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內的質量檢測實施監(jiān)督管理。國務院建設主管部門負責制定檢測機構資質標準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責檢測機構的資質審批。第六條 【檢測機構的性質和分類】檢測機構是具有獨立法人資格的技術鑒證類中介機構。檢測機構資質按照其承擔的檢測業(yè)務內容分為專項檢測機構資質和見證取樣檢測機構資質，檢測機構資質標準見附件二。檢測機構未取得相應的資質證書，不得承擔質量檢測業(yè)務。第七條 【資質申請】申請檢測資質的機構應當向省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門提交下列申請材料：（一）《檢測機構申請表》一式三份；（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；（三）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；（四）技術人員的職稱證書、身份證和勞動合同的原件及復印件。第八條 【資質審批】省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門受理資質申請后，應當對申報材料進行審查，必要時，可對檢測機構的檢測能力組織考核，對符合資質標準的，自受理之日起20個工作日內，應當予以批準，并頒發(fā)《檢測機構資質證書》，同時向國務院建設行政主管部門備案。第九條 【資質證書】《檢測機構資質申請表》由國務院建設主管部門制定式樣，省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門應向申請單位提供《檢測機構資質申請表》。《檢測機構資質證書》應注明檢測業(yè)務范圍，分為正本和副本，由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。第十條 【資質復查】檢測機構資質證書有效期為3年，檢測機構應當在資質證書有效期截止前3個月申請換發(fā)新證；逾期未申請換發(fā)新證的，視為自動放棄檢測資質。第十一條 【證書的使用】任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓資質證書。第十二條 【資質變更】檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當?shù)皆Y質審批部門辦理變更手續(xù)。第十三條【委托】建設單位或監(jiān)理單位（以下簡稱委托方）應當將本辦法規(guī)定的質量檢測業(yè)務內容，委托給具有相應資質的檢測機構進行檢測，并簽定書面委托合同。第十四條【試樣】委托方提供試樣的，委托方應當按照有關技術標準的規(guī)定取樣，并對試樣的真實性負責。第十五條 【檢測報告】檢測機構完成檢測業(yè)務后，應當及時向委托方出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或授權簽字人簽署，并加蓋檢測機構公章后方可生效。見證取樣檢測的檢測報告中還應當注明見證人單位及姓名。第十六條【檢測報告】委托方不得明示暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或偽造檢測報告。第十七條 【檢測責任】檢測機構應當對其質量檢測結果負責，并承擔相應的檢測責任。檢測機構違反法律、法規(guī)和技術標準，造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。第十八條 【回避】檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷建筑材料、構配件和設備。檢測機構不得與行政機關，以及和所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系。第十九條 【不合格及不良記錄報告制度】 檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況，及時報告工程所在地建設主管部門或者其委托的工程質量監(jiān)督機構。第二十條 【存檔】檢測機構應建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測報告應當按統(tǒng)一編號，編號應連續(xù)，不得隨意抽撤。檢測機構應當單獨建立不合格檢測項目臺賬。第二十一條 【從業(yè)】檢測機構不得轉包檢測業(yè)務。見證取樣類檢測機構不得跨地區(qū)承擔檢測業(yè)務；專項檢測機構跨地區(qū)承擔檢測業(yè)務的，檢測機構應當在工程所在地具有能滿足質量檢測需要的設備和儀器，并應當向工程所在地的省級建設主管部門備案；建筑幕墻工程、鋼結構工程等檢測機構跨地區(qū)設立非獨立法人的分支機構，還應當在工程所在地具有固定的實驗室。第二十二【指定委托】按本辦法規(guī)定應當由委托方委托檢測機構承擔檢測業(yè)務的，建設主管部門不得為委托方指定檢測機構。第二十三條【日常監(jiān)督管理】縣級以上地方人民政府建設主管部門，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當責令改正，按規(guī)定權限進行處理，并及時報告資質審批部門。第二十四條【監(jiān)督檢查】縣級以上地方人民政府建設主管部門應當加強對檢測機構的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內容：（一）是否符合本辦法規(guī)定的資質標準；（二）是否超出資質范圍從事質量檢測活動；（三）是否有涂改、出租、出借、轉讓資質證書的行為；（四）是否按規(guī)定上報檢測不合格事項；（五）是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實可靠；（六）檢測機構是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測；（七）檢測人員是否符合資質標準要求及其培訓情況。第二十五條【監(jiān)督檢查】建設主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：（一）要求檢測機構或委托方提供相關的文件和資料；（二）進入檢測機構的工作場地（包括施工現(xiàn)場）進行抽查；（三）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關行政法規(guī)和技術標準要求的檢測行為時，責令改正；情節(jié)嚴重的，可封存試樣、封存有關檢測資料。（四）進行比對試驗以驗證其檢測能力。第二十六條 【投訴】任何單位和個人都有權對不按照國家有關法律、法規(guī)和技術標準進行檢測的行為，向建設行政主管部門投訴。第二十七條【對無資質檢測的處罰】違反本辦法規(guī)定，未取得檢測資質擅自承擔須由檢測機構進行檢測的業(yè)務，其檢測報告無效，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。第二十八條 【處罰】檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處１萬元以上３萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，建設主管部門吊銷其資質證書：（一）超出資質范圍從事檢測活動的；（二）涂改、出租、出借、轉讓資質證書的；（三）使用不符合條件檢測人員的；（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；（五）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；（六）未按照國家有關技術標準進行檢測的；（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；（八）轉包檢測業(yè)務的。第二十九條 【處罰】檢測機構偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方人民政府建設主管部門處３萬元罰款；建設主管部門吊銷其資質證書。第三十條 【檢測人員處罰】依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對機構的法定代表人和其他直接責任人員處機構罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。第三十一條 【對委托方的處罰】違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，責令改正，對委托方處1萬元以上3萬元以下的罰款；對委托方主管人員和直接責任人處2千元以上3萬元以下的罰款：（一）委托未取得相應資質的建筑工程質量檢測機構進行檢測的；（二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；（三）對送檢試樣弄虛作假的。第三十二條 【國家機關工作人員處分】國家機關工作人員在質量檢測管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第三十三條 【收費】檢測機構和委托方應當按照國家有關規(guī)定收取、繳納檢測費用，收費標準應當向委托方明示。沒有收費標準的項目可以按照合同約定收費。第三十四條 【實施細則】 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細則。第三十五條 【實施日期】 本規(guī)定自 年 月 日起施行。附件一：質量檢測的業(yè)務內容一、專項檢測（一）地基基礎工程檢測地基及復合地基承載力靜載檢測（,）；樁的承載力檢測（）；樁身完整性檢測（）；錨桿鎖定力檢測（—2）。（二）主體結構工程現(xiàn)場檢測混凝土、砂漿、砌體強度現(xiàn)場檢測（,，）（）；鋼筋保護層厚度檢測（GB50204附錄E）；混凝土預制構件結構性能檢測（GB50204—）；預應力張拉力、回縮量檢測（）；后置埋件的力學性能檢測（GB50210—）；（三）建筑幕墻工程檢測建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能質量檢測（GB50210—）；硅酮結構膠相容性檢測（GB50210—）；（四）鋼結構工程檢測鋼結構焊接質量無損檢測（GB50205—）；鋼結構防腐涂裝檢測（GB50205—）。鋼結構節(jié)點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測（GB50205—）；鋼網(wǎng)架結構的變形檢測（GB50205—）（五）建筑智能化工程檢測建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)檢測（GB50339—）；綜合布線系統(tǒng)檢測（GB50339—）；智能化集成系統(tǒng)檢測（GB50339—）。（六）室內環(huán)境檢測室內空氣中的氡、甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）等有害物質含量指標檢測（GB50325）；土壤氡含量指標檢測。（GB50325）（七）防雷系統(tǒng)檢測建、構筑物的防雷接地系統(tǒng)檢測（GB503032002 ）。（八）建筑節(jié)能檢測建筑門窗隔熱保溫性能和安裝性能檢測；（GB50210—）通風與空調設備及風管系統(tǒng)安裝檢測；（GB50243—,～3）室內采暖系統(tǒng)檢測。（GB50242—）二、見證取樣檢測（16項為必備項目，7～10項為選擇項目）水泥物理力學性能檢驗；鋼筋（含焊接與機械連接）力學性能檢驗；砂、石常規(guī)檢驗；混凝土、砂漿配合比和試塊強度檢驗；簡易土工試驗防水材料；混凝土摻加劑。預應力鋼絞線、錨夾具檢測；裝飾裝修材料的有害物質檢測；瀝青、瀝青混合料檢測。附件二：檢測機構資質標準一、專項檢測機構和見證取樣檢測機構應滿足下列基本條件：（一）專項檢測機構的注冊資本不少于100萬元人民幣，見證取樣檢測機構不少于80萬元人民幣；（二）所申請檢測資質對應的項目應通過計量認證；（三）有質量檢測、施工、監(jiān)理或設計經(jīng)歷，并接受了相關技術培訓的專業(yè)技術人員不少于10人；（四）有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所；（五）有健全的技術管理和質量保證體系。二、專項檢測機構除應滿足第一條規(guī)定的基本條件外，還需滿足下列條件：（一）地基基礎工程類專業(yè)技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。（二）主體結構工程檢測類專業(yè)技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。（三）建筑幕墻工程檢測類專業(yè)技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。（四）鋼結構工程檢測類專業(yè)技術人員中從事鋼結