【正文】 辦各類培訓(xùn)活動，提高窗口和一線各類服務(wù)人員的服務(wù)禮儀水平。三是加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境綜合治理。將景點(diǎn)周圍的環(huán)境和服務(wù)設(shè)施都納入到景區(qū)的范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)景點(diǎn)外部管理，突出解決景點(diǎn)內(nèi)和周邊農(nóng)家樂、漁家樂、商店及經(jīng)營攤點(diǎn)的管理難題，搞好規(guī)范經(jīng)營和環(huán)境治理。近期工作重點(diǎn)是以我區(qū)特有的孫子文化資源為基礎(chǔ)，通過加大對穹窿山景區(qū)的扶持提升力度，力爭將其早日創(chuàng)建為國家5A級景區(qū)，做好光福景區(qū)創(chuàng)建國家4A景區(qū)工作。2．做好酒店的創(chuàng)星升星工作。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)的星級酒店要繼續(xù)加強(qiáng)硬件改造和設(shè)施完善，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)水準(zhǔn)。做好太湖高爾夫酒店、水云天酒店升星整改和姑蘇錦江、三德大酒店上星的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)太湖國際大酒店、香山國際大酒店、甪直凱菲爾酒店、東吳大酒店、嘉盛大酒店等一批高星級酒店項目建設(shè)，著力打造環(huán)太湖地區(qū)中高端星級旅游酒店群。實(shí)施農(nóng)家樂專項整治工程，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營管理，建設(shè)一批高水平生態(tài)農(nóng)莊和高星級農(nóng)家樂。3．做好旅行社的壯大升級工作。引進(jìn)1到2家有實(shí)力的境外著名旅行社和國內(nèi)大型旅行社前來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對外資旅行社的注冊資本實(shí)行國民待遇，通過市場的優(yōu)勝劣汰來提升旅行社的整體競爭力；鼓勵有條件的旅行社向集團(tuán)化發(fā)展，提高旅行社經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營；鼓勵中小型旅行社走專業(yè)化發(fā)展之路，通過市場細(xì)分，發(fā)展會議旅行社、水上游旅行社、汽車旅行社等各類專門化定位的旅行社。近期工作重點(diǎn)是做好吳中區(qū)內(nèi)地接旅行社的培育工作，扶持地接業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大。（五）狠抓交通購物建設(shè)，形成齊全豐富的旅游配套體系 1．加強(qiáng)交通體系建設(shè)。健全完善的旅游交通體系是旅游目的地的有力支撐和必然要求。加強(qiáng)交通組織。對外交通方面，在度假區(qū)設(shè)臵遠(yuǎn)程候機(jī)樓，在蘇州火車站、汽車站開通旅游班車，開通與長三角重點(diǎn)城市集散中心間的旅游班車。內(nèi)部交通方面，要增設(shè)多種類型的交通工具，實(shí)行旅游交通公交化運(yùn)營。同時，在旅游旺季期間加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快東山環(huán)島公路、金庭環(huán)島公路建設(shè)，加快構(gòu)建起以度假區(qū)核心區(qū)為中心，連通各大景區(qū)，出入通暢的生態(tài)游覽通道；加強(qiáng)通道沿線的環(huán)境整治和生態(tài)綠化建設(shè)，營造整潔、舒適、生態(tài)的游覽環(huán)境；新建、改建和擴(kuò)建部分停車場，提供充足的車位及安全保障服務(wù)。2．加強(qiáng)旅游購物體系建設(shè)。旅游購物是旅游產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益、帶動地方百姓致富增收的重要途徑。針對全區(qū)旅游購物發(fā)展相對薄弱的現(xiàn)狀，要從多方面入手進(jìn)一步加大對旅游購物產(chǎn)業(yè)的扶持、培育和指導(dǎo)，扶持一批規(guī)模經(jīng)營和成長性好的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)；深入挖掘開發(fā)一批反映地方特色和風(fēng)貌，紀(jì)念性、工藝性較強(qiáng)的旅游商品；支持旅游商品市場、購物中心和特色街區(qū)建設(shè)，完善城市旅游購物功能。要在整合吳中區(qū)現(xiàn)有的旅游購物點(diǎn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)區(qū)級旅游購物中心，并在各景區(qū)、旅游集散中心建設(shè)一批外觀統(tǒng)一、管理規(guī)范、各具特色的購物網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建體系豐富、立體化、主題化、特色化、規(guī)范化的吳中區(qū)購物體系。3．加強(qiáng)旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。加快完善城市依托型（吳中城區(qū)）、交通游憩型（高速公路服務(wù)區(qū)）、景群型（多個景區(qū)之間）、景區(qū)型（景區(qū)內(nèi)部）、汽車營地型（景區(qū)周邊）和迷你型（車站、商業(yè)區(qū)等）等六大類型旅游綜合服務(wù)分布局。大力拓展服務(wù)區(qū)的游客集散、旅游咨詢、旅游形象宣傳、票務(wù)服務(wù)、旅行社組接團(tuán)服務(wù)、旅游投訴接待和旅游產(chǎn)品、旅游線路、旅游商品展示等服務(wù)功能。（六）狠抓管理服務(wù)建設(shè)，形成規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)監(jiān)管體系 1．強(qiáng)化依法治旅工作。按照旅游市場治理整頓的屬地管理原則，建立健全旅游秩序建設(shè)工作考核評價機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查和綜合治理，依法查處違法、違規(guī)經(jīng)營和擾亂市場經(jīng)營秩序行為；加強(qiáng)政府管理，健全人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督、新聞監(jiān)督和游客參與的社會服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，完善旅游投訴機(jī)制，依法維護(hù)游客的合法權(quán)益。建立和完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員信譽(yù)公示系統(tǒng)，引導(dǎo)理性消費(fèi)，規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營行為。2．深入開展行風(fēng)建設(shè)。以創(chuàng)建文明行業(yè)為契機(jī)，切實(shí)提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質(zhì)。積極做好旅游行業(yè)誠信經(jīng)營的宣傳工作，組織旅游管理部門、旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，通過召開旅游質(zhì)量工作交流會、導(dǎo)游工作經(jīng)驗交流會等形式，在旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員隊伍中廣泛開展以“誠實(shí)守信、守法經(jīng)營”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德和信用道德教育，增強(qiáng)旅游企業(yè)的誠信經(jīng)營意識。3．加大旅游安全管理力度。強(qiáng)化“安全第一”的思想，全面建立旅游災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援系統(tǒng)，加強(qiáng)旅游治安、消防、交通、食品安全體系建設(shè)和醫(yī)療急救、緊急救護(hù)體系的建設(shè)，提高對旅游活動中發(fā)生的各種危機(jī)、突發(fā)事件的信息傳遞能力、快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場處臵能力。抓好旅游設(shè)施、消防、食品安全等專項治理工作，進(jìn)一步加大旅游安全聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項檢查的力度，確保全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。第四篇：廬山旅游業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研廬山旅游業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研aliciawen一、廬山的概況廬山地處江西省北部鄱陽湖盆地，九江市廬山區(qū)境內(nèi)，濱臨鄱陽湖畔，雄峙長江南岸，三山五岳中三山之一。自古以來，廬山以其雄、奇、險、秀聞名于世，吸引了無數(shù)的文人雅士前來一睹其迤邐的風(fēng)光，素有“匡廬奇秀甲天下”之美譽(yù)。廬山，她是風(fēng)景名山，“春如夢、夏如滴、秋如醉、冬如玉”，襟江帶湖，剛?cè)岵?jì)，嵐影波茫，蒼潤高逸。廬山，她是文化名山，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，教育文化垂范千古，宗教文化空靈玄異，建筑文化中西合璧。廬山，她是政治名山，既曾作為國民政府的“夏都”，也是共產(chǎn)黨三次重要會議的召開地。廬山的歷史遺跡，代表了中國歷史發(fā)展的大趨勢，處處閃爍著中華民族歷史文化的光華，充分展示了廬山極高的歷史、文化、科學(xué)和美學(xué)價值。二、廬山旅游業(yè)的發(fā)展歷程天時地利，因而旅游業(yè)也便成為廬山發(fā)展的重要支柱。（一）近代時廬山旅游業(yè)的繁榮近代江西旅游業(yè)開發(fā)從廬山開始，廬山是江西近代旅游業(yè)的發(fā)源地，而避暑地的開辟則是其發(fā)展的起點(diǎn)。九江開埠，外國資本主義國家以九江為突破口，勢力滲透到廬山政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，同時客觀上刺激了廬山近代旅游業(yè)的興起和發(fā)展。廬山近代旅游業(yè)興起、發(fā)展，并一度繁榮，為廬山現(xiàn)代旅游業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。（二）新中國成立后廬山旅游業(yè)的低迷然而在改革開放前，廬山還只是一座以會議、避暑而聞名于世的政治文化名山，旅游業(yè)一直以接待任務(wù)為主，并不存在旅游產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的興起，來源于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)。居民陳先生回憶說：“七八十年代時，生活并不如現(xiàn)在這般富足，大家能保證溫飽就不錯了，更別提什么去旅游之類的了！”（三）改革開放后廬山旅游業(yè)的騰飛十一屆三中全會以來，九江市政府加強(qiáng)了對旅游業(yè)的經(jīng)營管理，特別是1980年電影《廬山戀》的推出，使廬山在海內(nèi)外一炮走紅，實(shí)現(xiàn)了由“養(yǎng)在深閨人未識”到“飛入尋常百姓家”的跨越。1984年，廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局成立，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理，取得了明顯成效。1991年12月，海會鎮(zhèn)借鑒沿海城市發(fā)展旅游的經(jīng)驗，開發(fā)了三疊泉風(fēng)景區(qū)并開始收取門票，成為了歷史上廬山區(qū)旅游業(yè)賺得的第一桶金。上世紀(jì)90年代末，廬山區(qū)委、區(qū)政府提出“旅游興區(qū)”和“打好廬山牌”的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路，大力鼓勵發(fā)展旅游業(yè)，拉開了旅游資源開發(fā)的大幕。1996年，廬山區(qū)旅游局正式掛牌成立，這為全區(qū)旅游市場規(guī)范運(yùn)行、科學(xué)運(yùn)作打下了良好的基礎(chǔ)。在旅游觀光的帶動下，全區(qū)旅游配套設(shè)施也不斷完善，逐漸形成了“吃、住、行、娛”一體的旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（四）如今的廬山旅游業(yè)如今的廬山已獲得了一系列殊榮：首批國家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)、全國風(fēng)景名勝區(qū)先進(jìn)單位、中國首批5A級旅游區(qū)、全國文明風(fēng)景區(qū)、全國衛(wèi)生山、全國安全山、中華十大名山、世界遺產(chǎn)我國第一處世界文化景觀，我國首批世界地質(zhì)公園。隨著市場的開放，來廬山的旅游參觀的客人越來越多。就拿九江教育旅行社來說，根據(jù)展經(jīng)理的介紹，在09年他的旅行社發(fā)送至廬山的旅客量多達(dá)5328人次，由此可見廬山旅游業(yè)正發(fā)展的越來越好。2009年，同比增長28%，%萬人次，同比增長18%,在國內(nèi)5A級山岳型景區(qū)中名列前茅，在江西旅游發(fā)展中起到了龍頭作用。此外，廬山旅游業(yè)的發(fā)展也帶動著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高。廬山特產(chǎn)店吉福特的店員周小姐表示在旺季的時候，店里的日收入可達(dá)上萬元，并且政府對廬山當(dāng)?shù)鼐用竦母＠Ｕ弦苍诓粩嗟赝晟浦?。如今的廬山旅游業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，以政府為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，進(jìn)一步發(fā)展大型項目，打響屬于其自身特色的旅游品牌。三、廬山旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題然而，隨著廬山旅游業(yè)正如火如荼地發(fā)展的同時，其背后存在的一些問題與矛盾也漸漸展示在人們的眼前。首先，污染問題依舊存在。社會主義的根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。07年《政府工作報告》中也明確提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。旅游業(yè)作為廬山的支柱產(chǎn)業(yè)，必將帶動廬山整個經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們也得注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相協(xié)調(diào)，尤其是在這種依靠自然風(fēng)光發(fā)展的模式下。在這次的社會調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)在風(fēng)景如畫的如琴湖旁，岸邊垃圾隨處可見，可見游客的素質(zhì)還有待提高。此外，作為全國唯一一個山中有鎮(zhèn)的廬山，每逢旺季，大量游客接踵而至，隨之而來的便是大量的汽車進(jìn)入山中，不僅導(dǎo)致了山中大氣污染，也加重了廬山環(huán)境承載的壓力。其次，現(xiàn)行管理的體制制約了廬山旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廬山風(fēng)景名勝區(qū)“一山多治”的體制破壞了廬山山體的完整性，不僅不利于廬山風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、管理、保護(hù)和開發(fā)利用，也讓不是一級政府無行政執(zhí)法權(quán)的廬山管理局難以依法行政。與此同時，廬山旅游業(yè)管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。風(fēng)景點(diǎn)間交通的擁堵導(dǎo)致的混亂與不便已困擾游客們多年。此外商品交易市場還不夠規(guī)范，實(shí)踐過程中，可以看到在許多風(fēng)景點(diǎn)的道路旁，有一些當(dāng)?shù)匦∩特湺凳劢匈u著廬山雨霧茶，與美麗的風(fēng)景區(qū)顯得格格不入；在一些風(fēng)景點(diǎn)，商品的物價也高的驚人。再次，廬山旅游風(fēng)景區(qū)品牌形象及其知名度有待進(jìn)一步提高?，F(xiàn)代旅游業(yè)的競爭的實(shí)質(zhì)是品牌的競爭。一個優(yōu)良旅游風(fēng)景區(qū)品牌的創(chuàng)建，意味著其在旅游者心中地位之重要，從而提高其的知名度與忠誠度，進(jìn)一步增強(qiáng)它的競爭力。尤其隨著國務(wù)院三個文件的出臺，2010年全國旅游景區(qū)新一輪競爭已悄然開始，廬山加未來面臨競爭更加激烈，打造品牌形象及升級轉(zhuǎn)型的任務(wù)更加緊迫。然而，就我調(diào)查看來，周圍的同學(xué)及朋友對廬山并不是很了解，甚至僅限于知道廬山曾是詩人筆下贊美風(fēng)景的意象。并且廬山的品牌知名度遠(yuǎn)不及黃山、泰山等一線名山，乃至三清山等二線名山。最后，廬山居民遷移的問題。為了減輕廬山環(huán)境承載壓力，打造純生態(tài)旅游區(qū)，政府曾考慮過將廬山上的居民遷至山下。近日有媒體宣稱，“廬山當(dāng)局近期宣布了一項將大幅改寫歷史的計劃――從明年開始，廬山上的居民，將被逐步遷離這個他們生活了100多年的名山小城，遷往山下的廬山新城。” 對此我采訪了廬山本地居民陳先生，他表示目前還沒有接到有關(guān)遷移的任何通知，同時他也坦承如果消息屬實(shí)，自己也并不想遷走，畢竟這是自己土生土長的地方，希望政府能替當(dāng)?shù)鼐用穸喽嗫紤]。的確，人文的廬山離不開這一群勤勞而樸實(shí)的廬山人，倘若遷移之舉成功，廬山的人文價值與人文氣息還將會存在嗎？四、解決問題的措施及建議（1）走可持續(xù)發(fā)展路線，確保人與自然的相協(xié)調(diào)。首先，廬山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與開發(fā)要以人與自然的和諧統(tǒng)一為原則，注意保護(hù)原生態(tài)的完整性與景點(diǎn)間的協(xié)調(diào)，避免頻繁的人類活動對自然生態(tài)環(huán)境造成不可抹去的傷害。其次，管理部門要對風(fēng)景區(qū)的環(huán)境承載力作出科學(xué)的評估，將游客人數(shù)控制在承受力范圍之內(nèi)。可采取開發(fā)新的旅游項目、新的旅游路線等方法來緩解客流壓力，提高景區(qū)的生態(tài)環(huán)境效益。最后，加強(qiáng)環(huán)保教育。哲學(xué)中曾提到，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本動力。只有在旅游者、當(dāng)?shù)鼐用窈途皡^(qū)從業(yè)人員的共同努力下，景區(qū)的環(huán)境污染問題才能得到更好的解決。對此，廬山管理部門也采取了一系列措施：如在風(fēng)景區(qū)內(nèi)限制外來車輛進(jìn)出，而用旅游觀光車代替方便游客參觀景區(qū)；在五一期間，規(guī)劃和控制外來車輛進(jìn)山路線，從而減輕環(huán)境承載壓力等。（2）改革創(chuàng)新管理體制。第一，理順廬山旅游管理體制，形成大廬山旅游區(qū)，同時明確廬山風(fēng)景旅游區(qū)的行政執(zhí)法主體。由于廬山旅游景區(qū)隸屬關(guān)系錯綜復(fù)雜，加之無有效的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，管理部門可以參照黃山、張家界等地的成功經(jīng)驗，建立具有高度行政權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從而統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促廬山風(fēng)景旅游區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第二，提高對廬山旅游業(yè)發(fā)展的管理水平。合理的規(guī)劃廬山旅游業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，使人與自然的關(guān)系相協(xié)調(diào)。第三，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督及管理，加大力度整頓和規(guī)范旅游市場秩序。同時根據(jù)實(shí)際情況，合理制定風(fēng)景區(qū)的物價。（3）通過開展文化旅游來提升廬山品牌形象。建設(shè)中國特色社會主義文化，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。廬山，蘊(yùn)含著豐富的文化底蘊(yùn)，留有許多物質(zhì)與非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，這些形成了一個獨(dú)特而又有著普遍價值的文化體系，因此政府可以利用這先天的優(yōu)勢來提高廬山的品牌形象?；诖?，廬山旅游風(fēng)景區(qū)可以采取的措施包括：①整合資源，打造特色品牌。精心包裝原有的旅游項目，為廬山旅游注入豐富的歷史、宗教和文化藝術(shù)旅游內(nèi)涵。如游客參觀美廬時，可將歷史、政治、建筑巧妙地融合在一起介紹給游客。②提高景區(qū)的景觀質(zhì)量。加強(qiáng)文物保護(hù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對人文及自然景觀在保留其原汁原味的基礎(chǔ)上，突出其文化內(nèi)涵，從而滿足現(xiàn)代旅游多層次、多范圍、多方位的要求。③加大宣傳力度，整合傳播方式。通過有效的傳播，創(chuàng)造品牌的附加值。在外部營銷媒介方面，可通過電視廣播、戶外廣告、宣傳冊等方式來吸引目標(biāo)市場的注意；在內(nèi)部營銷媒介方面，可借助景區(qū)的建筑造型運(yùn)輸工具、旅游紀(jì)念品、環(huán)境布置等方面形象地傳遞景區(qū)品牌的內(nèi)涵以及所蘊(yùn)涵的文化特色。④結(jié)合各景區(qū)的特色，為不同層次消費(fèi)群體提供適銷對路的“名、特、優(yōu)”旅游產(chǎn)品。對于如何打造品牌，當(dāng)?shù)卣沧隽艘幌盗信Γ?2集大型電視紀(jì)錄片《廬山—人文圣山》將于今年5—7月份在中央電視臺1套、4套、7套、10套中播出；廬山歷代詩詞全集于2010年出版，張顯廬山文化內(nèi)涵；美國學(xué)堂開學(xué)，今年將由美國牯嶺學(xué)校校友會組織學(xué)生到廬山職高學(xué)習(xí)中國文化，了解廬山精萃；廬山還與景德鎮(zhèn)、婺源簽署了三地旅游合作協(xié)議，共同打造名山（廬山）、名鎮(zhèn)（景德鎮(zhèn)）、名村（婺源）贛東北旅游黃金線路，進(jìn)行區(qū)域聯(lián)合，延伸廬山旅游產(chǎn)品的“產(chǎn)業(yè)鏈”。（4）在保障當(dāng)?shù)鼐用窀纠娴那疤嵯?，有步驟地對景區(qū)進(jìn)行合理的規(guī)劃。針對媒體早前的質(zhì)疑，日