【正文】 任感和承擔(dān)力的增強(qiáng)等等。這些都是增能的過(guò)程。由此可以說(shuō)，社區(qū)成員的參與狀況決定著社區(qū)建設(shè)的效果。過(guò)去社區(qū)居民與社區(qū)很少聯(lián)系，每一個(gè)人都被安排在某一個(gè)單位里。單位是我國(guó)城市居民的基本組織形式，沒(méi)有單位的人相當(dāng)于無(wú)業(yè)游民和盲流。單位大多是一個(gè)小而全的社會(huì)，不僅是社會(huì)成員的職業(yè)場(chǎng)所，而且是職工的政治歸屬、福利載體，生老病死，衣食住行，單位無(wú)所不包。由于長(zhǎng)期實(shí)行單位體制，社區(qū)意識(shí)淡漠,社區(qū)發(fā)展投入不足,造成社區(qū)服務(wù)資源不能有效滿(mǎn)足社區(qū)居民的需要,社區(qū)成員不得不向外尋求資源,滿(mǎn)足自我需求,最終導(dǎo)致社區(qū)居民對(duì)社區(qū)喪失認(rèn)同感、依賴(lài)感和歸屬感,社區(qū)缺乏凝聚力。提高社區(qū)成員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，增強(qiáng)他們的凝聚力和相互關(guān)懷的意識(shí)，強(qiáng)化他們與所在社區(qū)的聯(lián)系和他們之間的相互聯(lián)系。在當(dāng)今情況下，再企求在社區(qū)中恢復(fù)像80年代以前的那種社會(huì)聯(lián)系可能是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)楝F(xiàn)在的城市正在或已經(jīng)失去了形成那種密切的社會(huì)聯(lián)系的社會(huì)體制和社區(qū)生活條件（當(dāng)然這并不是說(shuō)以往的社區(qū)聯(lián)系是完全被留戀和被肯定的）。這樣，在哪些層面和何種程度上去增強(qiáng)社區(qū)成員之間的相互聯(lián)系，以增強(qiáng)他們的社區(qū)意識(shí)，實(shí)際上已成為不得不認(rèn)真考慮的問(wèn)題。社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)、工作能力、工作方法還未完全適應(yīng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的客觀要求。社區(qū)工作者中一部分人缺乏熟悉城市管理的經(jīng)驗(yàn)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，工作方法簡(jiǎn)單，工作手段單一,活動(dòng)沿襲過(guò)去的“學(xué)雷鋒”式，現(xiàn)代氣息不濃，思想觀念和工作能力不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。城市管理重心的下移和“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的體制，使社區(qū)工作者在實(shí)際工作中既要應(yīng)付一些長(zhǎng)期性的“中心工作”和日常性事務(wù)，又要配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展一系列的臨時(shí)性工作，成為“上面千條線，下面一根針”。如此一來(lái)，導(dǎo)致社區(qū)工作者與居民交往大多就事論事，僅局限于純居民委員會(huì)時(shí)期的進(jìn)出蓋章、鄰里糾紛調(diào)解等具體事務(wù)。而對(duì)與社區(qū)密切相關(guān)的志愿者隊(duì)伍、社區(qū)文體活動(dòng)、弱勢(shì)群體幫扶機(jī)制和黨員先鋒作用的發(fā)揮等工作則缺乏深層次的思考，對(duì)社區(qū)工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題涉及不多，研究不深，客觀條件和自身素質(zhì)的制約使他們看不清“大社區(qū)”的趨向，直接影響到社區(qū)工作的有效開(kāi)展。三、解決社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題的對(duì)策清除體制性障礙。隨著改革的深入，由企業(yè)剝離出來(lái)的社會(huì)職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會(huì)職能主要由社區(qū)來(lái)承擔(dān)，社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”城市社會(huì)整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實(shí)社區(qū)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)性工程，必須要改革社區(qū)管理的體制，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先，轉(zhuǎn)變政府職能，理順與社區(qū)的關(guān)系。政府與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，政府要轉(zhuǎn)變職能，把除涉及全社會(huì)的宏觀社會(huì)事務(wù)管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū)，充分尊重和落實(shí)社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財(cái)力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)移職能，政府及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)從下派工作任務(wù)到社區(qū)，相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)到社區(qū)、責(zé)任到社區(qū)、接受監(jiān)督評(píng)議到社區(qū)”。政府及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)的工作，要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)與報(bào)酬對(duì)等的原則，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，從財(cái)政撥付的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和行政性收費(fèi)中撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)給社區(qū)。做好社區(qū)居民歸屬感的培育。首先，要以文明創(chuàng)建為載體，努力繁榮社區(qū)文化，通過(guò)組織形式多樣、健康有益的群眾性文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)、互助等活動(dòng)，激發(fā)他們“熱愛(ài)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的熱情，培育社區(qū)居民共同的價(jià)值體系、倫理觀念和道德規(guī)范，形成社區(qū)人群的文化維系力。由于在單位體制時(shí)，社區(qū)居民“音響之聲相聞，老死不相往來(lái)”，居民間很少互動(dòng)互助，因此要開(kāi)展豐富多彩社區(qū)活動(dòng)，為居民創(chuàng)造互相溝通、互相交往、互相了解的機(jī)會(huì)。通過(guò)社區(qū)成員間親善鄰里，守望相助，疾病相攜等，發(fā)揮社區(qū)互助的功能。通過(guò)“星光計(jì)劃”的實(shí)施，建設(shè)一批以服務(wù)老年人為重點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，逐步滿(mǎn)足社區(qū)居民的多種服務(wù)需求。要制定資源共享、共駐共建的政策措施，加大資源整合力度，積極推進(jìn)社區(qū)單位內(nèi)部設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，使社區(qū)居民擁有交往溝通和互動(dòng)互助的空間。其次，自治和參與是社區(qū)發(fā)展的核心價(jià)值，社會(huì)參與可以促進(jìn)社會(huì)成員之間的溝通和了解，可以促成群體的團(tuán)結(jié)與合作。社區(qū)所有的各種組織與活動(dòng)，給社區(qū)成員提供了參與的眾多機(jī)會(huì)。社區(qū)成員通過(guò)參與諸多活動(dòng)，增加了社會(huì)互動(dòng)，有利于促進(jìn)社區(qū)的價(jià)值整合，有利于培育社區(qū)意識(shí)。要指導(dǎo)各地研究制定《社區(qū)居民代表會(huì)議議事規(guī)則》、《社區(qū)自治章程》、《居規(guī)民約》，使社區(qū)重大事項(xiàng)按民主程序決定，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性，增強(qiáng)社區(qū)居民的民主自治意識(shí)，完善社區(qū)自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我監(jiān)督的各項(xiàng)制度，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)自我管理能力。提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)和管理水平。社區(qū)建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要在認(rèn)真調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)工作的新要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)和管理水平。可以采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，真正把那些思想政治素質(zhì)好，熱心社區(qū)工作，有一定城市基層工作經(jīng)驗(yàn)，善于做群眾思想工作的優(yōu)秀年輕充實(shí)到社區(qū)工作崗位上來(lái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作者專(zhuān)職化、年輕化。社區(qū)工作者要不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，要寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，防止和克服社區(qū)工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向。我國(guó)的社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理本著“以人為中心尋求發(fā)展”的思路，宗旨在于謀求城市文化和市民素質(zhì)的提高，滿(mǎn)足人們對(duì)物質(zhì)文化生活的需求，這是我國(guó)社區(qū)建設(shè)的共性。同時(shí)，不同社區(qū)建設(shè)又各具個(gè)性，追求適合本地區(qū)實(shí)情的社區(qū)建設(shè)。總之，真正文明的現(xiàn)代社區(qū)是對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)的精神復(fù)歸。現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)條件，現(xiàn)代組織制度保障、傳統(tǒng)社區(qū)的文化精髓三位一體，構(gòu)成了真正文明的現(xiàn)代社區(qū)。文明社區(qū)建設(shè)在我國(guó)正呈燎原之勢(shì)，它的發(fā)展將大大促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)。[參考書(shū)目]（1）《中國(guó)社區(qū)工作手冊(cè)》浙江省社會(huì)科學(xué)院出版（2）《社區(qū)工作理論與實(shí)踐》 香港中文大學(xué)出版（3）《社區(qū)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》第五篇：企業(yè)文化建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策研究企業(yè)文化建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策研究摘 要：社會(huì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越為復(fù)雜，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性也在逐漸提升。企業(yè)文化是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)凝聚力和向心力提升有著積極影響。我國(guó)眾多企業(yè)都在積極進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，并且將企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理工作開(kāi)展進(jìn)行有效融合，使得企業(yè)在文化建設(shè)方面取得了良好成就。但是深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化建設(shè)中還存在著一些不良問(wèn)題，不能將企業(yè)文化建設(shè)的重要作用充分體現(xiàn)出來(lái)。本文就是對(duì)企業(yè)文化建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行深入研究，希望對(duì)相關(guān)人員有所啟示，使得我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)可以發(fā)展到一個(gè)新的高度。關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加快，企業(yè)承擔(dān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越為沉重。企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著不可忽視的影響力，對(duì)其必須要給與高度重視。要對(duì)企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問(wèn)題進(jìn)行深入分析，找尋有效措施進(jìn)行改善，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效，將其具有的重要作用充分體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)企業(yè)文化建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行深入研究是具有現(xiàn)實(shí)意義的，下面就對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述。一、企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問(wèn)題分析雖然我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)取得了良好成效，但是從整體層次方面進(jìn)行分析，我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)還屬于初級(jí)層次中，并沒(méi)有提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展層次上，企業(yè)文化建設(shè)缺乏正確的理論成效，與國(guó)際一些大企業(yè)的文化建設(shè)進(jìn)行對(duì)比還存在較大的差距。（一）企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新性。現(xiàn)階段，一些企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新性，不能依據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，沒(méi)有將企業(yè)自身特色良好呈現(xiàn)出來(lái)。從企業(yè)精神匯總層面進(jìn)行分析，企業(yè)還只是停留在團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)等適用性較強(qiáng)通用詞匯。但是需要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模不同，企業(yè)員工這些企業(yè)精神的理解也存在一定的差異性。企業(yè)精神不能得到企業(yè)員工的認(rèn)同，很難使得企業(yè)精神與員工精神世界產(chǎn)生共鳴。（二）宣傳方式過(guò)于落后。企業(yè)文化建設(shè)就是為了提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，并且通過(guò)多種途徑和方式對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行宣傳，幫助企業(yè)贏得更多的社會(huì)名譽(yù)。現(xiàn)階段，企業(yè)會(huì)通過(guò)企業(yè)贊助，開(kāi)展多種公益活動(dòng)，或者在對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行推廣過(guò)程中向社會(huì)宣傳企業(yè)文化。企業(yè)利用多種內(nèi)部活動(dòng)，其中包括年會(huì)、文化晚會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)議等在企業(yè)內(nèi)部對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行宣傳。但這些宣傳方式的應(yīng)用都非常普遍，沒(méi)有融入先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，企業(yè)宣傳手段過(guò)于落后、過(guò)于單一，不能將行業(yè)特點(diǎn)和客戶(hù)群體的特征充分體現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)在對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行宣傳過(guò)程中，需要發(fā)揮創(chuàng)新思維，找尋更多的文化傳播載體，使得文化宣傳工作開(kāi)展跟緊時(shí)代發(fā)展的腳步。（三）員工參與程度較差。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，管理人員對(duì)企業(yè)文化建設(shè)雖然非常重視，但是企業(yè)文化建設(shè)并沒(méi)有取得良好成效。在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，員工才是文化建設(shè)的執(zhí)行者，只有將員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效。一些企業(yè)在文化建設(shè)過(guò)程中，管理人員引導(dǎo)文化建設(shè)方向，員工被動(dòng)的參與到企業(yè)文化建設(shè)中去，不能進(jìn)一步挖掘員工具有的價(jià)值，不能對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)人才流失情況嚴(yán)重。甚至一些企業(yè)將企業(yè)文化建設(shè)作為約束員工的制度，不僅對(duì)企業(yè)文化建設(shè)造成不良影響，對(duì)企業(yè)能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益也造成了一定損害。（四）忽視了文化建設(shè)的內(nèi)涵。我國(guó)很多企業(yè)都在積極進(jìn)行文化建設(shè)，同時(shí)也取得了非?？捎^的成效，致使國(guó)內(nèi)很多企業(yè)進(jìn)行效仿。一味的進(jìn)行拿來(lái)主義，不能將企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵展現(xiàn)出來(lái)。這樣的企業(yè)文化建設(shè)只是趨于形式，對(duì)企業(yè)發(fā)展不能起到良好的促進(jìn)作用，不能使得企業(yè)文化真正融入到員工的內(nèi)心中去[1]。二、改善企業(yè)文化建設(shè)問(wèn)題的有效對(duì)策分析（一）以企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部條件和外部條件進(jìn)行深入分析，以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，將企業(yè)自身具備的特色充分展現(xiàn)出來(lái)，將企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的優(yōu)良傳統(tǒng)與企業(yè)文化構(gòu)建進(jìn)行融合。還需要注重的是要將區(qū)域特色發(fā)揮出來(lái)，這樣不僅可以進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)形象，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)文化營(yíng)銷(xiāo)也有著積極影響。（二）延伸企業(yè)文化建設(shè)載體。企業(yè)需要不斷嚴(yán)重企業(yè)文化建設(shè)載體，借用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有的優(yōu)勢(shì)，使得企業(yè)文化建設(shè)不斷有新的內(nèi)容融入。企業(yè)可以借用微信和微博等新媒體平臺(tái)，構(gòu)建新型文化宣傳路徑。定期的在微信和微博平臺(tái)上進(jìn)行語(yǔ)音視頻資料發(fā)布，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的了解，增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同。企業(yè)還可以將員工家屬融入到獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中去，加強(qiáng)企業(yè)文化的對(duì)外宣傳，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效。（三）提升企業(yè)員工的參與度。企業(yè)需要引導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，將企業(yè)員工工作的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。為員工提供良好的發(fā)展空間，幫助員工實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，使得企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工發(fā)展目標(biāo)可以和諧統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)必須要結(jié)合員工的實(shí)際情況，保證人才培養(yǎng)的針對(duì)性。要更多的收集企業(yè)員工對(duì)文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行文化建設(shè)信息反饋機(jī)制建設(shè)，促使企業(yè)文化建設(shè)可以滿(mǎn)足員工自身利益追求[2]。三、結(jié)語(yǔ)企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有著較深影響，企業(yè)文化就如同是企業(yè)的靈魂，需要不斷找尋企業(yè)文化建設(shè)中存在的不良問(wèn)題，找尋有效措施進(jìn)行改善，使得企業(yè)文化建設(shè)取得良好成效，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1][J].（18）：7576.[2][J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2013（07）：212213.