【正文】 以責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款?！痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定之一的行為者。；： 《行政處罰法》，當事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；(三)配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：(一)當事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。、對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。第十三條 涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》案 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第七條 《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》不得涂改、轉讓、嚴禁偽造、倒賣?！痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關規(guī)定的，處以警告，責令限期改進；情節(jié)嚴重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款?！痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進：（四）涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者。，并可同時責令其限期改進；，責令限期改進后仍無改進者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：《行政處罰法》，當事人有下列情形之一的，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；(三)配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得三倍的罰款：(一)當事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，或者偽造、銷毀有關證據(jù)材料的，或者擅自動用查封、扣押物品的；(二)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)行為的。、對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二倍的罰款。第十四條 涂改特殊用途化妝品批準文號者案 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第十八條 特殊用途化妝品批準文號不得涂改、轉讓，嚴禁偽造、倒賣。《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條 對違反本條例其他有關規(guī)定的，處以警告，責令限期改進；情節(jié)嚴重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款?！痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條 有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進：（五）涂改特殊用途化妝品批準文號者。，并可同時責令其限期改進；第五篇：內(nèi)江市人民政府關于印發(fā)《內(nèi)江市規(guī)范行政處罰自由裁量權實施細則》內(nèi)江市人民政府關于印發(fā)《內(nèi)江市規(guī)范行政處罰自由裁量權實施細則》的通知內(nèi)府發(fā)〔2009〕2號信息內(nèi)容: 各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門：《內(nèi)江市規(guī)范行政處罰自由裁量權實施細則》已經(jīng)內(nèi)江市第五屆人民政府第76次常務會議同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。規(guī)范行政處罰自由裁量權，是貫徹黨的十七大、十七屆二中全會精神的具體體現(xiàn)，是建設服務政府、法治政府、責任政府和廉潔政府的重要內(nèi)容，是深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強機關行政效能建設的重要方面和途徑。各地、各部門要把規(guī)范行政處罰自由裁量權工作貫穿于行政執(zhí)法的全過程，保障準確執(zhí)法、文明執(zhí)法，增強政府公信力，提高執(zhí)法人員綜合素質，營造更加優(yōu)質的法治環(huán)境、政務環(huán)境、服務環(huán)境和輿論環(huán)境。各地、各部門要及時總結經(jīng)驗和做法。執(zhí)行過程中遇到的問題要及時報告市政府。貫徹實施中的具體問題由市政府法制辦負責解釋。二〇〇九年一月八日內(nèi)江市規(guī)范行政處罰自由裁量權實 施 細 則第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政執(zhí)法部門正確行使行政處罰自由裁量權，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《四川省規(guī)范行政處罰自由裁量權的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱行政處罰自由裁量權，是指行政執(zhí)法部門（含法律、法規(guī)授權實施行政處罰的組織，下同）在依法享有的行政處罰權限范圍內(nèi)，對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰進行裁量的權限。第三條 本市市級行政執(zhí)法部門應當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰行為、種類、幅度內(nèi)，結合工作實際，根據(jù)本規(guī)定制定本系統(tǒng)行政處罰自由裁量權實施活動的具體辦法和措施，明確行政處罰自由裁量的具體標準和程序要求，作為本系統(tǒng)各級機關實施行政處罰的工作依據(jù)。各行政執(zhí)法部門可以結合本部門的實際，根據(jù)本規(guī)定，在上級行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量規(guī)范基礎上細化標準。第四條 規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權，應當遵循處罰法定、公正、公開、處罰與教育相結合、教育先行的原則。第五條 規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權，應當以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以人為本，符合法律目的，綜合考慮、衡量違法事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等相關因素，所適用的措施和手段應當必要、適當。第六條 制定行政處罰自由裁量規(guī)范，應當由行政執(zhí)法部門的負責人集體討論決定后向社會公布，并報同級政府法制部門備案。第七條 市級行政執(zhí)法部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的變化或者執(zhí)法工作的實際情況，及時補充、修訂或者完善本系統(tǒng)的行政處罰自由裁量權規(guī)范，并按第六條的規(guī)定公布和備案。第八條 制定行政處罰自由裁量權規(guī)范應當遵守下列規(guī)定：（一）細化自由裁量標準，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰種類的，應當明確適用不同種類行政處罰的具體條件；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章可以選擇行政處罰幅度的，應當根據(jù)涉案標的、主觀故意、違法手段、社會危害程度、行為人具備的客觀條件等情節(jié)劃分明確、具體的不同等級；（四）上一級行政執(zhí)法部門對同一行政處罰行為制定了自由裁量標準的，下一級行政執(zhí)法部門可以直接引用。第九條 制定給予從重行政處罰的標準時，應當考慮下列情形：（一）隱匿、銷毀違法證據(jù)的；（二）妨礙執(zhí)法人員查處違法行為、暴力抗法等尚未構成犯罪的；（三）不聽勸阻，繼續(xù)實施違法行為的；（四）涉及人身健康、生命安全、公共安全、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護、經(jīng)濟秩序等違法情節(jié)惡劣，造成危害后果的；（五）脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人實施違法行為的；（六）共同實施違法行為中起主要作用的；（七）多次實施違法行為，屢教不改的；（八）在發(fā)生突發(fā)公共事件時實施違法行為的；（九）對舉報人、證人打擊報復的；（十）侵害殘疾人、老年人、婦女、兒童等群體合法權益的；（十一）被處罰一年內(nèi)再次發(fā)生相同違法行為的；（十二）其他故意違法的，或者依法應當給予從重處罰的。第十條 制定給予從輕或者減輕行政處罰的標準時，應當考慮下列情形：（一）違法行為人年滿14周歲不滿18周歲的；（二）受他人脅迫、誘騙實施違法行為的；（三）涉案財物或者違法所得較少的；（四）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（五）配合行政執(zhí)法部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（六）又聾又啞的人或者盲人實施違法行為的；（七）在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；（八）未曾發(fā)生過相同違法行為的；（九）主動中止違法行為，沒有造成危害后果的；（十）受行政行為誤導的；（十一）行政機關指使或共同參與的；（十二）其他可以從輕或者減輕處罰的。第十一條 當事人有下列情形之一的，依法不予行政處罰：（一）違法行為人年齡不滿14周歲的；（二）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；（三）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；（四）違法行為超過法定追究時效的；（五）其他依法不予行政處罰的。第十二條 行政執(zhí)法部門對于違法事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同或者相似的行政違法行為，所適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應當基本相同。第十三條 行政執(zhí)法部門對于情節(jié)復雜或者重大違法行為決定在自由裁量權范圍內(nèi)作出適用聽證程序的行政處罰或者對具有本規(guī)定第九條的情形決定從重行政處罰的，應當由行政執(zhí)法部門負責人集體討論決定，并在作出決定之日起15內(nèi)將處罰決定書和必要的說明材料抄報本級政府法制部門和上一級主管部門。行政執(zhí)法部門對于社會影響面大、公眾關注度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，應當采取公開審案等方式，接受社會監(jiān)督。第十四條 政府法制部門和行政執(zhí)法部門應當建立健全規(guī)范行政處罰自由裁量權的監(jiān)督制度，通過行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復議、行政處罰案卷評查等形式對行使行政處罰自由裁量權進行監(jiān)督檢查。第十五條 行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權的工作情況，作為行政執(zhí)法部門推進依法行政工作的一項重要工作，納入行政執(zhí)法責任制評議考核。第十六條 行政執(zhí)法人員濫用行政處罰自由裁量權的，縣級以上人民政府法制工作部門、發(fā)證機關或持有行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的人員可給予批評教育，責令限期改正或暫扣執(zhí)法證；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府法制工作部門或發(fā)證機關吊銷其執(zhí)法證，并由有關部門依據(jù)《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》追究責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。第十七條 本規(guī)定自2009年3月1日起施行。