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大武口區(qū)財(cái)政局局長喬建文報(bào)告-資料下載頁

2024-11-09 17:29本頁面
  

【正文】 查等一系列的財(cái)政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財(cái)源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進(jìn)財(cái)源建設(shè)的思路;調(diào)整了財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有了更清楚的認(rèn)識,增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識,為控制財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模,規(guī)避和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),提供了有益的幫助;尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報(bào)后,引起了省政府和省財(cái)政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基礎(chǔ)。此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理,結(jié)合我市實(shí)際,有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。(二)圍繞中心做好本職工作兩年多來,通過人大的正確指導(dǎo)和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作:——支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致力培植財(cái)源。為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財(cái)政千方百計(jì)籌措資金*萬元,用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)*億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項(xiàng)目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展?!獔?jiān)持增收節(jié)支,力爭收支平衡。通過收入目標(biāo)責(zé)任管理,強(qiáng)化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段,確保了財(cái)政增收。****年和****年,全市分別完成財(cái)政收入*億元和*億元,分別比上年同口徑增長*%和*%。支出方面,對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點(diǎn)保證。****年,全市自****年工改以來首次做到了當(dāng)年工資當(dāng)年發(fā)放,少數(shù)縣補(bǔ)發(fā)了以前老欠工資,市縣兩級實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡?!\(yùn)用財(cái)政政策,支持各項(xiàng)改革。一是參與社保基金擴(kuò)面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財(cái)務(wù)掛賬,全面配套了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央**號文件增資已全部發(fā)放,擠出財(cái)力*多萬元,補(bǔ)助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組?!七M(jìn)管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金公開、合理地分配,實(shí)行了零基預(yù)算、綜合財(cái)政預(yù)算。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實(shí)行部門預(yù)算試點(diǎn);二是實(shí)行了干部教師工資財(cái)政統(tǒng)發(fā),*個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財(cái)政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實(shí)行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財(cái)會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支逐步納入會計(jì)核算中心集中管理?!獱幦∩霞壵摺①Y金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項(xiàng)資金*萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護(hù)工程縣,鄖縣被列為財(cái)政部科技扶貧試點(diǎn)縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot。工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項(xiàng)管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察,并對辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo),從嚴(yán)把關(guān),從而,為推進(jìn)財(cái)政改革提供了法律保障。(三)增強(qiáng)法制觀念,做到依法理財(cái)財(cái)政部門是國家財(cái)政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財(cái),我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)日制,采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎(chǔ)知識、公共法和財(cái)政法律、法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。通過電視、廣播、報(bào)刊、簡報(bào)、專欄等媒介,對財(cái)政法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛的社會宣傳。二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定了《十堰市財(cái)政局行強(qiáng)分析問題、解決問題,駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進(jìn)財(cái)政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實(shí)際結(jié)合,更好地推動業(yè)務(wù)工作。二是堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全體干部增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化法律意識。切實(shí)履行好財(cái)政職責(zé),認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實(shí)施細(xì)則》,將財(cái)政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政收支行為。切實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,對執(zhí)法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護(hù),使依法行政、依法理財(cái)真正落到實(shí)處。三是在工作上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財(cái)政工作中社會反映強(qiáng)烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財(cái)政改革步伐,進(jìn)一步完善預(yù)算分配辦法,對預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。按照公平原則,統(tǒng)一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅(jiān)持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機(jī)制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅(jiān)持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實(shí)。四是采取過硬措施,保證工資按時(shí)發(fā)放。各縣市區(qū)的工資發(fā)放,要與轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、資金調(diào)度、??顡芨?、年終工作考核掛鉤,建立激勵機(jī)制,充分調(diào)動縣市區(qū)財(cái)政的積極性;進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)辦法,督促、指導(dǎo)縣市區(qū)建立工資統(tǒng)發(fā)制度;繼續(xù)推行工資基金專戶管理制度,定期檢查資金入戶和使用情況,防止留下工資硬缺口。同時(shí)積極爭取上級傾斜,合理地安排好資金調(diào)度。力爭從七月一日起,做到各地當(dāng)年工資按月發(fā)放。五是加大財(cái)政宣傳力度,尋求社會理解支持。堅(jiān)持定期向黨委、人大、政府匯報(bào)財(cái)政工作制度,對財(cái)政工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)告,以求得領(lǐng)導(dǎo)的支持;采用多種形式對財(cái)政形勢作及時(shí)、客觀地報(bào)道宣傳,以贏得社會各界對財(cái)政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。六是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),塑造財(cái)政良好形象。作為領(lǐng)導(dǎo)者,自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé),一級抓一級。在外部監(jiān)督上,聘請財(cái)政行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,定期聽取他們對財(cái)政工作、財(cái)政干部管理的意見和建議,并加以整改;在內(nèi)部管理上,要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)行整改,強(qiáng)化紀(jì)律約束,加強(qiáng)班子成員和干部隊(duì)伍教育,成立由局辦公室、人事、黨辦、監(jiān)察等綜合科室組成的專班,定期或不定期地對各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。要改進(jìn)思想政治工作,抓苗頭,抓動態(tài),將問題解決在萌芽狀態(tài);關(guān)心群眾生活,注意工作方法,增強(qiáng)服務(wù)觀念,提高工作效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)兩年來對財(cái)政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個人的幫助。我將認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團(tuán)結(jié)全體干部職工,勤奮工作,頑強(qiáng)拼搏,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第五篇:財(cái)政局局長任職報(bào)告任職報(bào)告財(cái)政局局長 88市人大常委會:2012年2月28日,市十七屆人大常委會第三次會議依法對我進(jìn)行了任命,衷心感謝組織的培養(yǎng)和人大的信任。在今后的工作中,我將恪盡職守,勤勉工作,廉潔奉公,不辱使命,不負(fù)重托,緊緊圍繞全市“88”戰(zhàn)略部署,帶領(lǐng)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,全面推進(jìn)財(cái)政事業(yè)新的發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一、工作職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級關(guān)于財(cái)政管理的法律、法規(guī)、方針、政策。制訂全市財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案;參與制訂各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,編制、組織實(shí)施、報(bào)告預(yù)算收支計(jì)劃;參與政府投資項(xiàng)目的可行性論證、財(cái)政撥款和監(jiān)督管理;加強(qiáng)對政府債務(wù)管理,化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);管理好全市國有資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)的保值增值。二、工作目標(biāo)重點(diǎn)圍繞全市“88”工作部署,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;大力支持節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,加大重點(diǎn)社會事業(yè)投入,切實(shí)保障和改善民生。2012年,增長16%以上; 1 另外,財(cái)政總收入、預(yù)算外資金、政府調(diào)控資金、社保資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資規(guī)模都實(shí)現(xiàn)同步增長。三、工作計(jì)劃一是堅(jiān)持提質(zhì)增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用財(cái)力上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅部門收入征管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深挖稅源,實(shí)行重點(diǎn)稅源動態(tài)管理,確保應(yīng)收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束;構(gòu)建覆蓋財(cái)政大監(jiān)督格局,加大財(cái)政監(jiān)督與檢查力度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。二是堅(jiān)持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進(jìn)社會和諧上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)加大投入,增強(qiáng)對三農(nóng)、衛(wèi)生、社會保障、文化等民生事業(yè)和事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度,確保財(cái)政支出增量大部分投向民生工程。嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長要求,保證教育支出增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞“88”工作部署,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。傾力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動力。加強(qiáng)政企、銀企合作,拓展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,緩解中小企業(yè)融資難題。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立健全制度機(jī)制,在提高管理水平上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)深化預(yù)算編制改革,推進(jìn)國庫集中支付、非稅征繳、政府性工程投資評審、會計(jì)培訓(xùn)、一事一議獎補(bǔ)等財(cái)政體制改革。始終堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。四、今后應(yīng)采取的具體措施一是堅(jiān)持學(xué)以致用,提高自身素質(zhì)。適應(yīng)形勢發(fā)展需要,把堅(jiān)持學(xué)習(xí)、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)作為修身之本。緊密結(jié)合崗位職 2 責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級財(cái)政政策和各類財(cái)經(jīng)知識,把所學(xué)的理論知識用于具體工作之中,找準(zhǔn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究新情況,解決新問題,使自己的決策水平和工作能力得到不斷提升,更好地、創(chuàng)造性地開展工作。二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),提高執(zhí)政水平。認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以及上級黨委、政府的各項(xiàng)決議、決策和部署,識大局,顧整體,積極發(fā)揮主觀能動作用,獨(dú)立負(fù)責(zé)高效地抓好工作落實(shí)。在重大問題決策上,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,增強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持深入調(diào)查研究,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上下功夫。三是堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化財(cái)政管理。完善業(yè)務(wù)管理制度和機(jī)關(guān)管理制度兩個體系,構(gòu)建起“決策科學(xué)、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、獎懲到位”工作機(jī)制,全方位、立體式對科室單位和干部職工進(jìn)行監(jiān)督管理。四是堅(jiān)持勤政廉政,做好全局表率。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善各項(xiàng)財(cái)政管理制度,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目、財(cái)政撥款、資金管理的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定,按照規(guī)定要求規(guī)范自己的言言行,真正做到自重、自警、自省、自勵,嚴(yán)以律己,廉潔從政,時(shí)刻保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。二○一二年三月
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