【正文】 專題學習等多種形式迅速組織學習和深入討論大會精神，準確把握十七大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求，把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的基本要求貫徹到黨風廉政建設的具體實踐之中。加強理論學習，不斷提高黨員領導干部整體素質我們制定了黨支部中心理論組學習制度，安排每月一次的集中學習，并認真制定了學習計劃，安排了以十七大文件精神、胡錦濤同志的重要講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《種植業(yè)服務中心廉政手冊》、《黨章》、《江澤民文選》等黨的知識、創(chuàng)新理論等為主的學習內容。班子成員認真執(zhí)行此項規(guī)定，帶頭進行理論學習，通過學習，增強了領導干部的理論水平，提高了思想素質。在此基礎上，黨支部還研究制定了黨員學習制度，制定學習計劃，安排隔周星期五下午為黨員學習時間，以有關政策文件等為重點學習內容，通過集中學習和自學學習的方式組織黨員進行學習，同時嚴格考勤，做好學習筆記，認真撰寫心得體會，通過學習，黨員干部思想認識水平得到了很大的提高，干部隊伍素質得到整體加強。加強青年黨員干部的培養(yǎng)和教育，提高其清正廉潔的自覺性。組織青年黨員干部開展人生觀、事業(yè)觀、價值觀的討論和學習，通過學習，使他們的思想進一步解放，視野進一步拓寬，才干進一步增強，素質進一步提高，樹立了學以立德，淡泊名利，廉潔從政的決心；樹立了投入到全面提升思想、理論、道德修養(yǎng)，為本單位本系統(tǒng)多做工作，為新農村建設貢獻自已的才干，做一名稱職的領導干部，一名合格的共產(chǎn)黨員的決心。深入開展“強化作風建設，構建和諧通州”主題教育按照區(qū)委在全區(qū)黨員干部中開展的“強化作風建設，構建和諧通州”主題教育的工作部署和種植業(yè)服務中心黨委的活動方案，種子管理站黨支部緊緊圍繞強化黨員干部作風建設這一主題，廣泛動員黨員干部認真學習活動精神，積極投入到開展主題教育中來，切實加強黨員干部隊伍的作風建設，結合建設社會主義新農村的對種子管理工作的更高要求，積極拓寬思路，改進服務職能，以加強支部執(zhí)政能力為中心，圍繞工作實際開展了一系列活動。我們把加強作風建設，與為群眾辦好事、辦實事、解決實際問題結合起來。首先下力量籌措資金建設了職工食堂，解決了職工就餐問題。二是開辟黨員學習活動室，懸掛了政治思想主題宣傳展板，安裝了電教器材。三是為了加大黨風廉政宣傳力度，時時刻刻教育廣大黨員干部廉政從政，執(zhí)政為民。站黨支部制作了黨風廉政展板，懸掛在辦公大樓內，使黨員干部在欣賞精美圖片、警句格言的同時潛移默化的受到廉政文化熏陶和感染，收到了良好的效果。四是積極開展群眾性文化體育活動。規(guī)定了鍛煉時間，鼓勵職工每天堅持到活動廳鍛煉身體，使大家能以更好的精神狀態(tài)投入到工作中。五是組織職工體檢，關心職工身體健康。切實加強了黨組織和群眾的紐帶關系，提高了黨組織的凝聚力，促進了黨建、精神文明和其他各項工作的全面開展。狠抓自身建設，組工干部積極參加“講黨性、重品行、作表率”主題教育按照中心黨委的工作部署，管理站黨支部于2009年7月上旬進行動員部署，制定了活動方案，現(xiàn)在處于深入學習、加強教育階段，我們重點圍繞組工干部的思想教育、能力培養(yǎng)和作風建設，通過開展讀書活動和個人自學等方式，利用參加百題競賽等多種活動載體，有針對性地抓好組工干部的學習和教育。四、強化制度約束機制，深入推進懲防體系建設建立領導干部信訪接待日制度按照中心制訂了《信訪排查工作管理考核辦法》成立了以黨支部班子成員為組員的信訪排查調處領導小組，建立了領導干部信訪接待日為每月的15日和25日，到現(xiàn)在為止，沒有出現(xiàn)一例信訪案件，為做好信訪排查工作，確保職工隊伍思想穩(wěn)定做好保證。嚴格落實“三重一大”和依法行政我們堅持在工作中依法行政，規(guī)范行政決策能力和行政審批能力，加強領導班子勤政和廉政建設。制定了本單位的崗位責任度，規(guī)定了各科室的主要職責，建立了站內各項規(guī)章制度，包括日常工作、財務管理、考勤管理、治安保衛(wèi)、交通安全、醫(yī)療費用管理、計劃生育等。對“三重一大”和依法行政事項，均由單位一把手主抓、集體謀劃、民主討論、共同決定、分頭開展工作。種子管理站設置了宣傳展板，公示了職責的主要內容，接受職工和社會的監(jiān)督。我們還在工作中依法辦事，認真履行種子的行政許可審批的重要職能，在辦公場所設立了公示欄和法制宣傳欄，在百余家種子經(jīng)營場所懸掛了標牌，對外公布了種子執(zhí)法熱線電話，我們制定了一系列的有關程序性規(guī)定，嚴格按照程序辦理。在對申請領取農作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位進行審核的過程中，對符合申辦條件的，指導企業(yè)依法申報，在法律規(guī)定的期限內核發(fā)行政許可證件。不符合條件的，提出意見，決不遷就，保證了法律的貫徹實施。嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，認真遵守“十條紀律”種子管理站黨支部認真執(zhí)行中心黨委和紀委制定的四項機制和七項制度。黨員干部嚴格執(zhí)行中共中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定的意見》，在現(xiàn)實工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。五、加強機關效能建設，促進黨風廉政責任制的落實抓好機關效能建設機構落實工作。按照中心要求成立了以黨政一把手為組長的效能建設工作領導小組，明確了效能建設的責任范圍、工作內容和工作要求，做到一級抓一級，層層抓落實。開展效能建設收效顯著。一是在干部職工中扎實開展思想教育工作。通過下發(fā)《機關效能建設督查》，向大家通報實地暗訪情況，切實起到了警示和激勵的作用。二是我們把文明禮貌用語制作成桌牌，服務意識進一步加強。通過效能建設的開展，管理站逐步形成了廉潔高效的行政管理體制和運行機制，服務水平、工作效率、工作作風、工作質量都切實得到提高，服務發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。做好信息上報工作。信息小組的同志利用業(yè)余時間及時把全中心的信息反映上報，全年共上報信息30余篇。二、做好種子執(zhí)法為全區(qū)種業(yè)服務。(1)加強種子質量監(jiān)督管理2009年我站認真貫徹《中華人民共和國種子法》和北京市實施《中華人民共和國種子法》辦法，規(guī)范農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證農業(yè)生產(chǎn)用種質量，杜絕假冒偽劣種子在通州區(qū)市場的流通，防止坑害農民事件的發(fā)生。種子管理站在區(qū)農委和種植業(yè)服務中心的直接領導下，對全區(qū)廣大農戶和種子經(jīng)營者進行了廣泛的宣傳，并聯(lián)合區(qū)工商局及農口各執(zhí)法部門對全區(qū)種子市場進行了全面的普法宣傳和執(zhí)法檢查。為保證我區(qū)種子市場健康發(fā)展，促進種子經(jīng)營者銷售合格種子，讓農業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)展，使農民購買放心種子，管理站對本區(qū)重點種子經(jīng)營單位（億兆益農種子有限公司和永樂興農業(yè)技術推廣站等）的主要農作物種子和種要農作物種子進行質量抽檢。對樣品進行了芽率、水分的檢測，經(jīng)室內檢測合格率為100％。今年6月，按照市種子監(jiān)督檢驗站《關于開展2009年北京市小麥繁種田品種純度田間檢查的通知》精神，我站對我區(qū)億兆益農種子有限公司小麥種子繁育田進行了品種純度田間抽查。并詳細檢查了田間檔案及其記載情況。共抽查了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七塊小麥籽種田，抽查面積達4600畝，占全區(qū)小麥籽種面積40％。抽查品種有京942京冬1京冬中麥17農大343農大211。％以上，抽檢合格率100％。檢查中，督促種子企業(yè)嚴把質量關，高標準生產(chǎn)小麥種子，促進了我區(qū)小麥籽種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(2)認真搞好農作物新品種試驗、示范工作。今年我站全年完成了13套108個品種的農作物新品種試驗、示范、生產(chǎn)展示工作。這其中包括：、預試22品種、生產(chǎn)試驗3品種。、春播玉米生產(chǎn)展示7品種、夏播玉米生產(chǎn)展示7品種。 區(qū)試7品種、生產(chǎn)試驗2品種。、春播大白菜生產(chǎn)試驗2品種、春播娃娃菜區(qū)試2品種、秋播大白菜生產(chǎn)試驗4組12品種。完成了2009——2009北京市冬小麥新品種區(qū)試14品種、預試20品種、生產(chǎn)試驗7品種、主推品種展示13品種的年前試驗進程。(3)抓市場，開展種子執(zhí)法檢查。結合種子市場自查、互查等活動我站對轄區(qū)內種子企業(yè)及經(jīng)營門店，根據(jù)《農作物種子標簽通則》規(guī)定，按照市種子管理站設計的《農作物種子市場檢查登記表》，對每個公司經(jīng)營的品種逐個進行檢查，將標簽標注不規(guī)范、缺項、標注錯誤的情況進行詳細登記；并針對單個品種寫下處理意見，要求企業(yè)將標簽不合格的種子立即下架，待整改合格后才可銷售，并在規(guī)定期限內進行了復查。通過我們拉網(wǎng)式的檢查，使全區(qū)種子經(jīng)營狀況有了很大改善，保障了全區(qū)農業(yè)用種安全。同時開展了棉花種子轉基因專項檢查，轉基因大豆油生產(chǎn)和標識情況的執(zhí)法檢查。今年共出動執(zhí)法人員200余人次，組織執(zhí)法活動30多次，其中聯(lián)合執(zhí)法8次，檢查各類種子經(jīng)營單位220余家次。在檢查中，嚴格要求經(jīng)營者按照全市統(tǒng)一的檔案格式認真填寫備查，和工商部門一起，對未建立種子經(jīng)營、銷售檔案的，責令限期整改；對檔案不健全的，及時督促并指導其規(guī)范建檔。(4)加大宣傳力度，普及種子法律法規(guī)以《中華人民共和國種子法》和《北京市實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》為重點，結合“農資市場專項整頓行動”等工作，我站從今年一月開始，上下一齊動員，深入宣傳種子法律法規(guī)，解答農民的問題，為農民提供法律知識。今年共計出動各類宣傳車輛 10 余次，宣傳人員40 余人次，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)《中華人民共和國種子法》、《北京市實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》、《如何選購放心良種》等宣傳資料近萬份。另外，結合農業(yè)部放心農資下鄉(xiāng)進村工作試點工程，規(guī)范農資經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，我站在各經(jīng)營單位醒目位置懸掛了種子質量監(jiān)督投訴電話警示牌，使種子使用者在出現(xiàn)種子質量問題時能夠及時投訴舉報維護自身的護法權益。(5)抓穩(wěn)定，積極調解處理種子糾紛，化解社會矛盾。認真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪及種子糾紛的接待處理工作，進一步完善投訴舉報制度，積極主動介入種子糾紛調解，完善了事故處理機制。我們努力做到熱情接待群眾投訴，公正調解種子糾紛。對群眾投訴的各類種子問題，我們都認真對待。群眾咨詢問題給與認真解答，有必要的及時出現(xiàn)場，給與認真答復。屬于非種子質量問題的，耐心幫投訴人分析發(fā)生問題的原因, 提出解決問題的辦法。今年共接待群眾電話、來訪等投訴30余起，12316交辦案件3起。通過我們的工作，合理調解種子糾紛，做到為群眾排疑解難。(6)依法行政，嚴格做好行政許可的審批工作嚴格依法完成行政許可,對申請領取農作物種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的單位進行審核，對符合申辦條件的，指導企業(yè)依法申報。不符合條件的，提出意見，決不遷就。（7）積極開展工作，體現(xiàn)服務職責我們努力完成區(qū)政府及農業(yè)局布置的“三秋”及“三夏”工作，在農忙的關鍵季節(jié)，種子管理站服從大局，抽調人員參加全區(qū)的小麥的保種、收獲、秋收、秋種以及治理裸露農田的各項工作。向全區(qū)提供各類新品種信息，推薦農作物新品種。圓滿地完成了區(qū)種植中心交給我站的各項業(yè)務工作。(8)開展農業(yè)轉基因生物的執(zhí)法檢查。在我區(qū)的種子科研企業(yè)、種子經(jīng)營店、商場、超市當中，進行農業(yè)轉基因生物生產(chǎn)、試驗、標識管理的執(zhí)法檢查。為規(guī)范和引導農業(yè)轉基因生物的生產(chǎn)和消費，保護消費者的知情權和選擇權，種子管理站配合區(qū)農委共檢查了一家科研單位、一家大豆油生產(chǎn)企業(yè)，6家種子店、10家超市，依照《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》的要求，重點檢查研發(fā)單位的中間試驗、棉花種子、大豆色拉油等轉基因產(chǎn)品的標識。經(jīng)檢查，經(jīng)營的棉花種子、桶裝油基本符合法律的要求。在檢查的同時，向商家和消費者進行了宣傳。三財務收支情況，專項收入388萬元。，（、），專項支出133萬元。四、存在的主要問題《種子法》實施以來，我區(qū)種子產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，種子管理得到了鞏固加強，但也面臨著一些新情況、新問題。影響了農業(yè)生產(chǎn)安全和農民增收。體制及人員問題：在編人員少，任務重，工作量大，還需要進一步在實踐中鍛煉隊伍。執(zhí)法經(jīng)費、設施不足、執(zhí)法手段還有待增強：種子站組建時間短，體系不暢，尚有很多空白，無法很好適應當前工作的需要。執(zhí)法公信力較差，市場復雜，農業(yè)執(zhí)法力度不強，人員安全缺乏保障。種子檢驗：種子的質量管理是一項重要任務。為把后置管理變成前置管理，把問題解決在發(fā)生之前，以保證農業(yè)生產(chǎn)的安全，需要建立一支現(xiàn)代化的檢驗檢測隊伍。品種管理工作：種子管理站新品種試驗基地已經(jīng)投入使用，在實際運行中有不少現(xiàn)實問題，需要上級部門在資金和技術上給予支撐和幫助。行政許可制度，有待進一步完善。除依法領證的種子企業(yè)以外，市場準入無限制；委托經(jīng)營或經(jīng)營代銷種子無條件限制。實際操作中，委托經(jīng)營實行備案沒有法律依據(jù)。我們只能主動與工商配合要求先取得委托手續(xù)備案，再辦照。但取得營業(yè)執(zhí)照后就無法制約，無法摸清底數(shù)。種子經(jīng)營上的問題。首先是經(jīng)營渠道多。目前種子經(jīng)營呈現(xiàn)出了多渠道競爭的局面，加速了種子的快速流通，但同時給管理工作帶來了一定的困難。其次是經(jīng)營人員雜。多數(shù)經(jīng)營者沒有經(jīng)過專門的培訓，種子方面基礎知識欠缺。種子包裝標識通過近幾年的工作，有了極大的改進，仍存在問題，標識不全，亂標生產(chǎn)許可證，進口種子無進口證號等現(xiàn)象時有發(fā)生。另外，北京周邊地區(qū)管理松散，也對本區(qū)產(chǎn)生影響。經(jīng)營散裝種子或拆包裝銷售的現(xiàn)象也經(jīng)常存在，有待進一步加強管理。2009年工作計劃認真抓好黨建和思想政治工作2009年我們將以新的精神、新的姿態(tài)、新的工作作風，求真務實、開拓進取，結合中心實際，進一步加強黨員群眾思想政治工作，努力抓好黨建和精神文明建設，促進種業(yè)中心各項工作的開展。繼續(xù)學習、宣傳《種子法》和《北京市實施中華人民共和國種子法辦法》，提高自身素質。做好試驗示范工作，加大新品種引進力度。重點搞好《農作物品種試驗基地》、建設和優(yōu)新品種引及試驗示范干工作。培育優(yōu)新品種，促進我區(qū)農作物品種更新?lián)Q代。認真落實《種子法》，進一步規(guī)范種子市場秩序。加強市場管理，維護法律尊嚴。嚴格種子質量檢查，確保農民用上合格的放心種子貫徹執(zhí)行國家《行政處罰法》、《行政許可法》和區(qū)農委制定的《農業(yè)行政人員行為規(guī)范》。加大對種子經(jīng)營企業(yè)的扶植與服務。