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鄉(xiāng)公共資源交易管理站20xx年工作總結(jié)-資料下載頁

2025-10-08 21:29本頁面
  

【正文】 交易信息由系統(tǒng)自動推送各大發(fā)布平臺,及時公開;所有業(yè)務模板化操作,上一環(huán)節(jié)完成自動流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié),自動生成進度統(tǒng)計等各種報表和電子檔案; 投標企業(yè)報名后,系統(tǒng)自動基于數(shù)據(jù)庫進行資格審查;電腦隨機自動抽取評標專家、語音通知、短信確認、密封打印,實現(xiàn)了雙向保密;計算機輔助評標系統(tǒng)自動把評分點提交給評委,抓取投標文件制作機器碼和IP地址,比對內(nèi)容雷同和錯漏一致,自動生成評標報告,遏制了評委專家的自由裁量權(quán),為打擊串標圍標提供依據(jù)。運用科技手段防止人為因素干擾,如門禁系統(tǒng)讓無關(guān)人員無法進入評標區(qū),營造了不受外界干擾的封閉獨立評標環(huán)境;變聲詢標讓競標方與專家始終不見面,防范了人情干擾;在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和國有土地使用權(quán)交易中引入網(wǎng)絡?電子競價?,競買人始終互不見面,防止串標的同時,杜絕了競買人使用暴力、恐嚇等手段排除潛在競買者的行為,有利于實現(xiàn)充分競爭。與市監(jiān)察局對接的電子監(jiān)察系統(tǒng)對交易中心辦事服務窗口、專家抽取室、開標室、評標室、變聲詢標、競價拍賣、談判、辦公區(qū)走廊過道等場所全程同步音頻視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時予以警告、糾正,音像資料刻錄光盤長期保存。同時,任何登陸系統(tǒng)的所有操作全部經(jīng)CA認證、全程留痕、不可抵賴,如對開標、評標、競價結(jié)果等交易過程有異議,可投訴舉報并查詢相關(guān)資料,準確認定責任,實現(xiàn)公開透明。交易金額過百億 改革成果見實效交易中心成立以來,各類項目交易額逐年大幅度上升,截至2011年底,累計完成各類交易事項1021項, 億元,人均節(jié)資增收3510萬元,逐步形成了不找市長找市場,不找關(guān)系找平臺,不找人員找網(wǎng)絡,中標開心,不中標服氣的公開、公平、公正氛圍。2011年,自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)紀委監(jiān)察廳和自治區(qū)政府采購中心組成聯(lián)合調(diào)研組來交易中心調(diào)研后,對我市建立公共資源交易中心的做法和成果給予了高度評價,阿拉善盟和巴彥淖爾市相關(guān)單位組團來交易中心考察這一做法。相關(guān)鏈接:合肥市委、市政府2006年8月發(fā)布《關(guān)于建立合肥招標投標統(tǒng)一市場進一步加強和規(guī)范招標投標管理工作的意見》,建立起全市統(tǒng)一的招投標交易平臺,各類政府采購項目、工程建設項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦產(chǎn)資源勘探開采權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有集體產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等,必須一律?進場交易?,對于?場外交易?有關(guān)部門不辦理后期手續(xù),對相關(guān)人員嚴肅問責。2007年初,合肥市出臺第126號政府令《合肥市招標投標監(jiān)督管理辦法》,對本市市區(qū)范圍內(nèi)(包括市轄四區(qū)、開發(fā)區(qū)、政務文化新區(qū)、濱湖新區(qū))涉及國有、集體資產(chǎn)和權(quán)益的建設領(lǐng)域公共資源,實行了統(tǒng)一配臵管理;把全市原隸屬建設、財政、工商等7個不同部門涉及招投標業(yè)務的11412 項執(zhí)法權(quán)集中委托合肥市招管辦統(tǒng)一實施,在全國率先實現(xiàn)招投標集中委托執(zhí)法。改革推行三年來,全市共節(jié)約資金、增值資產(chǎn)300多億元。專家們認為,招投標管理體制改革?合肥模式?成功實現(xiàn)?干部少出事、政府少花錢、群眾多受益?,是從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生土壤的重要經(jīng)驗,是健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,實現(xiàn)權(quán)力分解配臵科學化、權(quán)力運行規(guī)范化、權(quán)力監(jiān)督制約常態(tài)化的成功實踐。摘自2010年8月3日,新華社發(fā)《合肥招投標管理體制改革調(diào)查:干部少出事群眾多受益》截至2010年底,全國地級以上城市(包括直轄市)中,將工程建設、政府采購、土地使用權(quán)出讓等整合建立的公共資源交易中心有88個,全國有形市場體系已經(jīng)初步形成。下一步有條件的地方要建立公共資源交易中心,并積極推動國有土地使用權(quán)、礦產(chǎn)權(quán)出讓和其他專業(yè)工程建設項目進入地方有形市場,積極推動所有工程建設項目統(tǒng)一進場、統(tǒng)一管理、集中交易。摘自2011年2月17日,《中共中央書記處書記、中央紀委副書記、中央治理工程建設領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組組長何勇同志在中央治理工程建設領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組第六次會議上的講話》著力解決招投標方面的突出問題。當前公共工程建設、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購等領(lǐng)域,是以權(quán)謀私、腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重災區(qū)。許多違法違紀問題集中表現(xiàn)在招投標環(huán)節(jié)。不少招投標流于形式,表面上按程序公開進行,實際上?暗箱操作?,特別是一些領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預招投標,一些掌握資金和項目審批權(quán)的部門或領(lǐng)導干部直接或變相推薦施工企業(yè)或供貨商,背后往往都存在權(quán)錢交易等腐敗問題。解決招投標方面的突出問題要有具體措施,這里我強調(diào)幾點:首先,要嚴格禁止權(quán)力介入。政府機關(guān)干部、特別是領(lǐng)導干部及其家屬和身邊工作人員,國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)、高等院校負責人不許以任何形式干預、操縱招投標活動。這要成為一條?高壓線?,誰碰就依法處理誰。第二,加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標有形市場。打破部門、地區(qū)、行業(yè)封鎖和壟斷,促進有序競爭,保證招投標公開、透明。第三,加強招投標的監(jiān)督管理。重點是建立健全社會招投標和招標項目執(zhí)行情況的監(jiān)督機制。招標結(jié)束后需要修改原定招標條件的,要重新招標,防止有關(guān)領(lǐng)導干部和部門與企業(yè)串通,弄虛作假。建立健全招投標信息、投標單位及從業(yè)人員信用信息公開制度,認真落實招投標違法行為及處理情況記錄在案并公開的制度。對借用資質(zhì)投標和出借資質(zhì)收取費用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等突出問題進行專項治理。摘自2011年3月25日, 《溫家寶總理在國務院第 四次廉政工作會議上的講話》建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。完善公共資源配臵、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運行機制,推進公共資源交易統(tǒng)一集中管理,逐步拓展公共資源市場化配臵的實施范圍,確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺、提供服務,逐步推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級公共資源交易網(wǎng)絡建設。摘自2011年8月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務公開加強政務服務的意見》目前,全國共建立了集中統(tǒng)一公共資源交易市場656個,其中省級公共資源交易市場9個,市(地、州)級140個,縣(市、區(qū))級507個。中央國家機關(guān)有關(guān)部門積極推動專業(yè)工程招標投標管理制度改革,水利部、鐵道部已決定將政府投資和使用國有資金的水利、鐵路工程建設項目按照屬地或權(quán)限管理原則,納入地方已建成的公共資源交易市場或招標投標中心進行交易。摘自2011年12月21日,新華社發(fā)《我國工程建設領(lǐng)域?qū)m椫卫砩钊胪七M腐敗勢頭初步遏制》本版策劃、文字/牛站圖/石歷增 圖片內(nèi)容為市監(jiān)察局電子監(jiān)察中心對公共資源交易中心網(wǎng)絡和現(xiàn)場的全程監(jiān)控監(jiān)督的畫面。
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