【正文】 噸五水硼砂項目達產(chǎn)，3000噸的二硫化碳廠、日處理200噸硫磺中試廠投產(chǎn)，2萬噸硼酸、1萬噸氫氧化鎂項目建成，積極推進企業(yè)強強聯(lián)合戰(zhàn)略，實現(xiàn)與山東力諾集團的合作開發(fā)，加快硼業(yè)基地發(fā)展。確保佰佳肉業(yè)雞、羊、牛屠宰、分割包裝、速凍生產(chǎn)線達標(biāo)達產(chǎn)，開發(fā)建設(shè)微生物有機肥生產(chǎn)線、噴霧血粉和噴霧骨粉生產(chǎn)線、熟食制品生產(chǎn)線，積極尋求與大企業(yè)、大集團的深度合作，進一步壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。完成聚丙烯項目建設(shè)，引進丁烷項目，推進化工產(chǎn)品開發(fā)基地建設(shè)。繼續(xù)抓好企業(yè)挖潛增效，完成新雅紡織新增1萬錠精梳生產(chǎn)線、雪鷹水泥20萬噸生產(chǎn)線技改工程和泰潤果業(yè)二期擴建工程，促進久一新材料與天洋實業(yè)合作，充分利用棉花秸桿資源開發(fā)新型木塑復(fù)合材料，填補南疆空白。力爭實現(xiàn)工業(yè)增，%。圍繞工農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，優(yōu)化招商環(huán)境，促進以商招商、以會招商、以誠招商和網(wǎng)絡(luò)招商，全力推動招商引資工作，增長20%。加快發(fā)展商貿(mào)流通和旅游業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。緊緊圍繞打造喀什在中亞南亞經(jīng)濟圈重心地位發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，擴大工農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品出口量，力爭實現(xiàn)對外貿(mào)易額2496萬美元，增長25%。以城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，健全市場體系，改善居住環(huán)境，帶動人流、物流、信息流、資金流，促進旅游休閑、文化娛樂、體育健身、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)開展“尋找胡楊王”系列旅游文化活動，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，豐富旅游項目，提升旅游品位，增強旅游服務(wù)功能，重點完成金湖楊賓館及水上娛樂項目開發(fā)建設(shè)，挖掘整合全縣旅游資源，做大做強“金湖楊”旅游品牌。千方百計爭取資金項目，強力推進固定資產(chǎn)投資。抓住目前國家實施擴大內(nèi)需政策的大好時機，樹立強烈的機遇意識，集中一切力量最大限度地爭取資金項目。組織各方面力量，加強項目前期準(zhǔn)備工作，建立科學(xué)、規(guī)范、完備的項目儲備庫。成立專門班子抓項目，建立項目工作責(zé)任制，努力提高抓項目能力，積極主動做好項目溝通銜接和申報工作，力爭在水利工程、交通運輸、資源開發(fā)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、教育衛(wèi)生等重點方面實現(xiàn)突破。確保項目前期工作經(jīng)費不少于200萬元。三、堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，推進城鄉(xiāng)融合，著力開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面加快城市化進程，打造最佳人居環(huán)境。城市規(guī)劃建設(shè)堅持突出特色、適度超前的原則，提高城區(qū)綠化、亮化、美化層次，同時引水進城，增添江南水鄉(xiāng)韻味，提升城市靈氣，以凸現(xiàn)西域戈壁法桐天堂的魅力。重點完成4萬平方米的縣城中心區(qū)改造二期工程、700畝法桐生態(tài)公園一期工程、濱河公園一期工程和建材市場建設(shè)，實施10000平方米的文體活動中心和水利、城建、衛(wèi)生等8個部門聯(lián)合辦公樓建設(shè)，啟動政務(wù)中心大樓建設(shè)前期工作。加強城市管理，鞏固擴大國家衛(wèi)生縣城成果。推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。按照宏觀調(diào)控、微觀放開搞活的原則，著眼未來，適度超前，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接。制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)，以減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。把經(jīng)營城市的理念延伸到城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域，按照“誰投資誰經(jīng)營，誰經(jīng)營誰收益”的原則，引入多元化投入機制，吸引企業(yè)、個人參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制。認真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，財政資金重點向“三農(nóng)”傾斜。拓寬城鄉(xiāng)發(fā)展公司對農(nóng)村經(jīng)濟的支持領(lǐng)域，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門包村制度，建好領(lǐng)導(dǎo)干部示范田、示范園、示范棚、示范養(yǎng)殖戶，豐富幫扶內(nèi)涵，強化目標(biāo)責(zé)任，確保對口幫扶工作取得明顯成效。四、以保障和改善民生為重點，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，著力開創(chuàng)社會和諧發(fā)展新局面深入開展全國文明縣創(chuàng)建活動，全面提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。積極備戰(zhàn)“兩基”迎“國檢”工作，投入5000萬元以上實施中小學(xué)布局調(diào)整，新建校舍面積3萬平方米以上，投入1000萬元以上，更新配齊學(xué)生課桌椅和教學(xué)器材設(shè)備，改善教育教學(xué)條件，提高教育教學(xué)水平，確保“兩基”工作順利通過“國檢”。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、119個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室等工程。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，推進城鎮(zhèn)低保對象醫(yī)療救助工作。大力發(fā)展文體事業(yè)，重點完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場文化站、10個村文化室、40個農(nóng)家書屋、30個村體育場建設(shè)工程。完善社會保障體系，完成400套廉租房和2000戶抗震安居房建設(shè)任務(wù)。五、深入推進平安創(chuàng)建工程，著力開創(chuàng)維護社會穩(wěn)定工作新局面認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于維護社會穩(wěn)定的一系列方針和各項工作部署，總結(jié)奧運安保成功經(jīng)驗，固化奧運安保的有效措施，扎實推進平安澤普建設(shè)，力爭2009年跨入“全國平安縣”行列。強化情報信息搜集、研判能力，加強流動人口和出租房屋動態(tài)管理。全面落實各項防范防控措施，嚴厲打擊“三股勢力”和各類違法犯罪活動。依法加強宗教事務(wù)管理，堅決制止零散朝覲，確保零散朝覲“零控制”，嚴厲打擊利用宗教進行的各種滲透破壞活動，切實保護好愛國宗教人士、信教群眾和不信教群眾的合法權(quán)益。深入開展縣委書記大接訪活動，加強信訪工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)解力度，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。六、大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，著力開創(chuàng)黨建工作新局面以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，全面加強黨的思想政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高各級黨組織構(gòu)建和諧社會的能力和水平。堅持“抓基層打基礎(chǔ)、強班子帶隊伍、抓作風(fēng)聚民心、保穩(wěn)定促發(fā)展”，以增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，以完善基層組織“六個長效機制”為重點，以落實基層黨建責(zé)任制為保證，繼續(xù)深入開展“四有”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”干部隊伍爭創(chuàng)活動，著力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾、廉潔高效、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。2009年，我們有決心、有信心在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，搶抓機遇，銳意進取，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。