【正文】 地方性法規(guī) B．行政法規(guī)的效力高于行政規(guī)章 C．地方性法規(guī)的效力高于行政規(guī)章 D．自治條例可以同行政法規(guī)的規(guī)定不一致29．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。多黨合作的主要方式有()。A．各民主黨派和無黨派人士參加人大、政協(xié)參政議政，參與國家管理 B．各民主黨派和無黨派民主人士中的優(yōu)秀人才到國家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C．共產(chǎn)黨和各民主黨派通過多種渠道實行政治協(xié)商和民主監(jiān)督 D．共產(chǎn)黨和各民主黨派互派人員到對方組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)30．改革開放以來，我國一直隨著整個改革發(fā)展進(jìn)程積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。我國政治體制改革必須()。A．堅持正確的政治方向 B．隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷推進(jìn)C．努力與我國人民政治民主要求相一致D．努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng) 得分 評卷人三、辨析題(請判斷下列命題是否正確，并簡單地加以分析。每小題3分，共12分。)31．我國正處在并將長期處在社會主義初級階段。初級階段就是不發(fā)達(dá)的階段。這個“不發(fā)達(dá)”既指生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，也指社會主義制度不夠完善和不夠成熟。32．政企分開是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，為此，當(dāng)前要禁止各級政府及部門代替企業(yè)招商引資，層層分解并考核招商引資指標(biāo)，真正實現(xiàn)政企分開。33．根據(jù)現(xiàn)行的政策法律規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利以低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品的，以受賄論處。34．科學(xué)民主決策是我們各級政府的一項基本制度。為此，凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策，必須堅持調(diào)查研究和集體決策制度，并實行社會公示制或者聽證制。得分 評卷人四、案例分析題(8分)35．牛肉面是最有蘭州地方特色的食品，也就是名聲在外的蘭州拉面。大名鼎鼎的蘭州拉面，2007年6月26日起在其發(fā)源地蘭州有了明確的限價。蘭州市物價局聯(lián)合市工商局、蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會等5個部門于6月26日出臺正式文件，根據(jù)經(jīng)營環(huán)境、技術(shù)力量、服務(wù)水平和飯菜質(zhì)量等，把該市的拉面館(店)劃分為特級、一級、二級、普通級等4個級別，并限制每個級別的最高售價。其中，小碗不超過2．30元(即漲價前市面的通行價格)；二級可在普通級的基礎(chǔ)上加價8％；特級、一級由經(jīng)營企業(yè)按當(dāng)?shù)仫嬍硺I(yè)關(guān)于毛利率和加價率的規(guī)定自行確定牛肉面價格“跟風(fēng)上漲”引起了許多市民的質(zhì)疑。牛肉面作為蘭州市民普遍喜愛的特色小吃，其價格高低與百姓生活息息相關(guān)。案例思考：(1)你對蘭州牛肉拉面的“政府限價”有何評價?(4分)(2)此事件對于你走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位有何啟示?(4分)得分 評卷人五、材料作文（40分）36．材料1 2006年，個人所得稅起征點由月收入800元提高到1600元?！拔覀円粋€月的營業(yè)額都不滿1000元，怎么還要交所得稅呢?”鎮(zhèn)上的工商戶向當(dāng)?shù)氐囟惒块T反映，但得到的回答是：賣1元錢也要交所得稅?！皣乙?guī)定的政策，為什么不給我們兌現(xiàn)?”3月25日，張德慶等人一起商議，決定給省地稅局的領(lǐng)導(dǎo)寫封信，反映心中的疑惑。省地稅局立即派人前往調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，這些工商戶都是小本經(jīng)營，維持生計尚難，何來所得? 既無所得，又憑什么征稅?省局決定，在全省開展稅收優(yōu)惠政策落實情況大檢查，該糾正的立即糾正。全省地稅部門經(jīng)過反復(fù)調(diào)查核算，對所有經(jīng)營收入達(dá)不到增值稅、營業(yè)稅起征點的個體工商戶；一律不征收個人所得稅。盤點結(jié)果，全省共有185117戶個體工商戶不再征收個人所得稅，占調(diào)整前個體工商戶戶數(shù)的39．18％。年底統(tǒng)計，全省,因此而減征個人所得稅9792．64萬元，占全年地稅收入的0．4％。舍棄這0．4％，得到的，是民心的擁戴，社會的和諧。材料2 今年4月至7月，全省各級地稅稽查局對未自行申報納稅、年所得12萬元以上的納稅人進(jìn)行檢查，并對約談后仍不申報納稅者予以查處，共查補(bǔ)個人所得稅2015萬元，處以罰款325，32萬元?；槠陂g，120多個檢查專班對金融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、醫(yī)院、大專院校、房地產(chǎn)企業(yè)等28個高收入行業(yè)人群比對分析，初步鎖定應(yīng)申報但未申報的納稅人，開展稽查約談。截至7月底，全省檢查高收入納稅人24383人，查出應(yīng)申報而未按期申報的有4111人。通過稽查約談，3501人申報納稅。對經(jīng)約談后仍未申報的610人，稽查局依法給予處罰，責(zé)令限期納稅申報。其中25人被定性為偷稅，因其在限期內(nèi)仍不申報，被處以罰款33．4萬元，加收滯納金16，73萬元。請根據(jù)以上兩份材料中的任意一份材料，自擬題目作文，字?jǐn)?shù)要求1000字左右。公開選拔副局級領(lǐng)導(dǎo)干部試卷 參 考 答 案一、單項選擇題(每小題1分，共20分)1(B)2(C)3(B)4(C)5(A)6(A)7(D)8(D)9(A)10(B)11(C)12(A)13(B)14(C)15(C)16(B)17(A)18(C)19(C)20(D)二、多項選擇題(每小題2分，共20分)21(ABCD)22(AC)23(CD)24(ACD)25(ABC)26(ADCD)27(ABCD)28(ABD)29(ABC)30(ABD)三、辨析題(每小題3分，共12分)31．正確。(1分)社會主義初級階段就是不發(fā)達(dá)階段，“不發(fā)達(dá)”不僅指生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，也包括社會主義制度不夠完善和不夠成熟。這是溫家寶總理今年2月發(fā)表署名文章闡述的重要論斷。生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，要求我們一定要毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義制度不夠完善和不夠成熟，要求我們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革，不斷加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)。(1分)鞏固和發(fā)展社會主義制度，需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。(1分)32．正確。（1分)政企分開是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，是否真正實現(xiàn)政企分開，是檢驗政府職能轉(zhuǎn)變的一個重要標(biāo)志。(1分)當(dāng)前我國一些地方政府和部門為了GDP的增長和財稅收入的增加，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將大量的精力放在包括包辦代替企業(yè)進(jìn)行招商引資和投資決策等在內(nèi)的直接于預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動等方面，對政府部門和于部層層分解并考核招商引資指標(biāo)。這是政府職能的錯位、越位。同時政府一些該管的事情沒有管或沒管好，這是政府職能缺位、失位。上述問題應(yīng)高度重視，并切實解決。(1分)33．錯誤。(1分)黨和國家高度重視反腐倡廉工作，并把工作不斷推向深入，在政策法規(guī)上也加強(qiáng)了準(zhǔn)確性和可操作性。(1分)如最近中紀(jì)委和“兩高”發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和解釋，若簡單規(guī)定以低于市場的價格購買房屋、汽車等物品，都將構(gòu)成受賄犯罪，則有可能混淆正常交易與權(quán)錢交易 的界限，不利于控制打擊面。因此，相關(guān)法規(guī)和解釋增加了“明顯”低于市場價格的限制性條件，有利于準(zhǔn)確懲治腐敗行為。(1分)34．錯誤。(1分)科學(xué)民主決策是各級政府的一項基本制度，這是黨中央國務(wù)院的明確要求，對政府權(quán)限范圍內(nèi)的決策，要實行重大事項集體決策、專家咨詢社會公示與聽證、決策評估等制度。(1分)不同性質(zhì)、不同類型的決策，政府所采取的科學(xué)和民主方式有所不同。凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策，必須堅持調(diào)查研究和集體決策制度，并充分聽取社會各界的意見。凡是與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，必須實行社會公示或者聽證。(1分)四、案例分析題(8分)35．參考答案要點：(1)評價：①蘭州市物價局等作出的“政府限價”，其出自于善良的愿望。②牛肉面零售價格不在政府定價的范圍之內(nèi)，限價是計劃經(jīng)濟(jì)手段。③是以行政干預(yù)冒充宏觀調(diào)控，是一種政府越位。(4分)(2)啟示：①要善于發(fā)揮政府宏觀調(diào)控“看得見的手”與市場調(diào)節(jié)“看不見的手”兩只手的作用。②政府人力有限，應(yīng)該去管市場管不了的事情(如社保、醫(yī)療、交通等)，對于涉及百姓利益的問題(如學(xué)費、藥價、房價等)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，但只管質(zhì)量、不能管價格。⑧經(jīng)過此次蘭州拉面限價事件，政府部門應(yīng)引以為戒，避免政府既缺位(宏觀調(diào)控)又越位(微觀參與)現(xiàn)象的發(fā)生。(4分)五、材料作文(40分)36。評分參考要素：（一)評分標(biāo)準(zhǔn)：（1)緊扣材料，擬題準(zhǔn)確。(2)主題鮮明，觀點正確。(3)結(jié)構(gòu)合理，層次清晰。（4)聯(lián)系實際，論證充分。(5)文字簡潔，表達(dá)流暢。（二)評分等級： 好：40—34分（l）觀點正確、鮮明，概括準(zhǔn)確，有較嚴(yán)密的邏輯體系：（2)材料翔實，引用恰當(dāng)；（3）論證較為嚴(yán)謹(jǐn)，說服透徹、明了；（4）聯(lián)系實際緊密；（5）層次清晰，語言流暢，行文規(guī)范。中：33—24分（1）觀點比較突出，論點成立，有一定的邏輯性；（2）能夠運(yùn)用材料說明觀點，有一定的說服力；（3）能夠聯(lián)系當(dāng)前實際和工作實際；（4）語害表達(dá)通暢，行文比較規(guī)范。差：23—0分（1）有觀點，但穩(wěn)妥性、準(zhǔn)確性、邏輯性不夠；（2）能夠展開論述，但材料使用恰當(dāng)性不夠；（3）聯(lián)系實際不夠，泛泛而談；（4）層次不太清晰，書寫不夠規(guī)范，錯別字、語病較多。