【正文】 設(shè)資金。重點保證集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)項目資金，促進項目加快推進。二是保障各類民生支出。優(yōu)先保障為民辦好事實事項目、社會保障等民生開支，讓廣大群眾享受發(fā)展成果。三是加強政府支出監(jiān)管?？茖W(xué)調(diào)度資金，確保政府正常運轉(zhuǎn)，嚴格控制其它費用支出，杜絕浪費、腐敗行為。（7）切實加強黨的建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變政府職能。實現(xiàn)新的宏偉藍圖，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè)。我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，突出建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這兩條主線，切實加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程。不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷增強拒腐防變的能力，充分發(fā)揮各基層黨組織在社會主義市場經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的4 加強黨的基層組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)基本知識、建設(shè)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障“五個基本”為重點，著力構(gòu)建未來五年農(nóng)村基層黨建工作新格局。以黨建創(chuàng)新帶服務(wù)創(chuàng)新，圍繞迎接建黨90周年全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點抓好四項工作：一是選好配強基層黨組織帶頭人。認真做好下半年村“兩委”換屆選舉工作，要按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，把堅持擁護和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，公道正派，清正廉潔，熱心為群眾服務(wù)，具備帶領(lǐng)群眾面向市場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村穩(wěn)定的人選進村領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準配強村黨支部書記。進一步規(guī)范村務(wù)公開、民主管理，把加強基層民主建設(shè)同加強以黨支部為核心的村級建設(shè)結(jié)合起來。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的政治和組織保證。二是著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。充分利用會議、遠程教育設(shè)施對致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人等對象開展“三向培養(yǎng)”活動，擇優(yōu)發(fā)展黨員。要突出黨員標準的時代特征，把政治素質(zhì)放在第一位，堅持吸收政治可靠、在本職崗位上成績突出并得到群眾公認的優(yōu)秀分子入黨。要防止降低標準、另立標準現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格發(fā)展黨員工作程序，嚴把入口關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個，逐步建立健全推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、責(zé)任追究制等工作制度，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時，要堅持從嚴治黨方針，科學(xué)界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員制度，建立正常的黨員出口機制，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。三是不斷提高基層干部的綜合素質(zhì)。采取有力措施，強化基濤總書記為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，與時俱進，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務(wù)實，攻堅克難，為構(gòu)建生態(tài)美鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民、強工活鎮(zhèn)、和諧宜居的新征村而努力奮斗！17第四篇：黨代會工作報告創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展 凝心聚力促和諧 為實現(xiàn)采油四礦又好又快發(fā)展而努力奮斗孫德寬(2011年9月22日）各位代表、同志們：在建黨90周年暨紀念勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年、產(chǎn)油10億噸之際，我們迎來了采油四礦第三次黨員代表大會，這是全礦黨員和職工群眾政治生活中的一件大事，對推進我礦的基層黨建工作，促進以原油生產(chǎn)為中心的各項工作順利開展，具有極其重要的意義?，F(xiàn)在，我受中共采油四礦第二屆委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。一、采油四礦第二屆黨代會以來的主要工作：采油四礦第二次黨代會從2005年7月召開至今已經(jīng)有六年了。六年來，礦黨委在采油廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強化班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，礦黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。礦黨委堅持以原油生產(chǎn)為中心，大力加強基層建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)，管理水平進一步提高。取得的主要成績?nèi)缦拢涸蜕a(chǎn)成績卓著。我礦所轄盤河斷塊為復(fù)雜斷塊油田，經(jīng)過近40年的開采，已進入高含水開發(fā)后期，油稠、出砂、結(jié)蠟、偏磨、腐蝕并重，低產(chǎn)井多，給我礦的原油生產(chǎn)帶來重重困難。2006年以來，我們通過完善單元注采井網(wǎng)、加強油水井的基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)了盤河斷塊的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。尤其是2007年底，隨著盤4080盤河“金三角”的開發(fā)，結(jié)合該斷塊原油特性，實行“四精”（精確計量，精細分析、精心維護、精密巡邏）管理，實現(xiàn)了新區(qū)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，目前該區(qū)有油井59口。近幾年我礦加強新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)配套，構(gòu)建“三位一體”（一塊一法、一組一案、一井一策）的全方位、全過程管理網(wǎng)絡(luò)，精細新老區(qū)注采管理。通過精細水質(zhì)管理、投轉(zhuǎn)注、停注井治理及攻欠增注工作，提升注水有效率，向精細注水管理要效益；通過“三優(yōu)”（優(yōu)化泵型、泵掛、地面參數(shù)）工作及抓好地面加藥、熱洗、升溫等配套保障措施，建立控躺井長效機制；通過補孔、酸化、檢泵等措施及加強地面管理，多措并舉治理雙低井。六年來，我礦共新建及調(diào)整產(chǎn)能塊8個，完善注采單元17個，油井開井?dāng)?shù)由307口上升到480口，水井開井?dāng)?shù)由94口上升到132口，%%，檢泵周期由572天延長到752天，長壽井比率由17%%，自然遞減控制在計劃范圍內(nèi)，原油產(chǎn)量年年箭頭向上，連續(xù)六年上產(chǎn)，其中四年超產(chǎn)。管理水平顯著提高。我礦實施全員目標成本管理，采取全面預(yù)算法，實行節(jié)點控制，對效益節(jié)點實施項目組管理，成立了注水、控躺井、井組效益、用電 管理、安全管理、材料控制等項目組，各項目組堅持例會制度，對控制指標逐級承包、分級考核，構(gòu)建全方位的成本控制網(wǎng)絡(luò)。深化基層班組管理工作，整理完善了各班組的生產(chǎn)經(jīng)營管理、HSE管理、勞動紀律管理、崗位責(zé)任制等管理制度，形成班組制度文化，建立以原油產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、開發(fā)管理指標、現(xiàn)場管理為主的考核體系，結(jié)合“班組綜合能力提升”活動，提升了班組長的管理能力、班組成員的技術(shù)水平和協(xié)作能力。目前我礦有廠紅旗班組8個。在管理過程中，我礦不斷探索多元化激勵，推行民主管理，運行基層骨干培養(yǎng)、評價、使用和薪酬相結(jié)合的激勵機制，打造“想干有責(zé)任、會干有技術(shù)、巧干有絕活、實干有貢獻”的職工隊伍。通過開展崗位責(zé)任制大檢查，規(guī)范了各項管理制度，修訂完善了《采油四礦管理制度匯編》，深入貫徹落實《員工守則》、十大安全禁令等規(guī)章制度，嚴格落實崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，實施清潔生產(chǎn)，推行HSE管理體系，確保了安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。運用“5S”管理等方法和理念，在各基層隊、班組有效開展現(xiàn)場管理達標活動，提升了基層管理水平。強化職工培訓(xùn)工作，通過“貫標、追標、創(chuàng)標”，規(guī)范操作流程，推行標準化操作，結(jié)合廠青工拉力賽，提高青工崗位操作技能；積極探索培訓(xùn)工作的新方法，注重提高職工分析、判斷、解決問題的能力，采取現(xiàn)場教學(xué)、多媒體教學(xué)、班組對抗賽等多種培訓(xùn)方式，提高了全礦職工隊伍的技術(shù)素質(zhì)。近六年，全礦共考取高級技師5名，技師11名，%，%，28名職工在管理局各類比賽中獲得名次。涌現(xiàn)出王民山、蓋寧寧等一大批技術(shù)能手，有力地促進了創(chuàng)新創(chuàng)效活動的深入開展，研制出壓力報警器、專用倒藥小車等創(chuàng)新成果，全礦共取得技術(shù)創(chuàng)新成果20余項，取得國家專利5項，QC成果40余項，現(xiàn)代化管理成果15項，提合理化建議300余條。基層黨建工作碩果累累。礦隊兩級黨組織嚴格落實“三會一課”制度，定期召開民主生活會，認真進行黨性分析，積極開展民主評議黨員，指出缺點、克服不足，提高黨員的自身素質(zhì)。組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章，進一步增強黨性修養(yǎng)，加強黨性觀念和紀律觀念。各基層黨支部按照采油廠黨建巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認真整改完善了黨團活動室和黨建基礎(chǔ)資料，使基層黨建工作達到了規(guī)范化、標準化。加強廉政建設(shè)，積極開展黨建創(chuàng)新活動，采油三隊2006年開展的“四個一”活動在采油廠慶“七一”大會上作了典型發(fā)言，采油六隊黨支部開展的“五講一樹”、“比實績，解難題，樹形象”、“把問題交給黨員”等主題活動，均獲油田黨建工作創(chuàng)新成果獎。在黨課創(chuàng)新活動中，采油六隊的黨課曾獲采油廠一等獎、局三等獎，采油三隊曾獲采油廠三等獎。老年黨支部建立幫扶聯(lián)系制度，成立“溫暖到家庭服務(wù)隊”，走訪慰問長期臥床生活不能自理、子女不在身邊的老同志，解 決他們的燃眉之急。積極開展以優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、先進黨員活動室等為主要內(nèi)容的基層黨建“五項評比”活動，涌現(xiàn)出采油五隊盤14站優(yōu)秀黨員示范崗、采油六隊優(yōu)秀黨員活動室、采油十三隊盤4080優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)以及馮愛雪、蓋寧寧等先進典型。組織黨員積極參加慶“七一”各種義務(wù)勞動，開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員奉獻日”、“黨員示范崗”等活動，增強了黨員的榮譽感和責(zé)任感，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，認真做好發(fā)展黨員工作，六年來，共有37名同志加入黨組織，為黨組織增添了新的活力。礦黨委連年獲管理局、采油廠先進基層黨組織稱號，多次在采油廠綜合性會議上介紹經(jīng)驗，基層黨建工作取得突出成績。班子的凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強。六年來，礦領(lǐng)導(dǎo)班子進行了4次調(diào)整，歷任礦領(lǐng)導(dǎo)積極開展思想作風(fēng)建設(shè)深化年及提升年、“雙促”和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等主題活動，對四礦的穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻，給我們留下了寶貴的精神財富?，F(xiàn)任班子是2010年8月份調(diào)整的，我們發(fā)揚歷任班子的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的水平，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是以思想教育為先導(dǎo)，著力提高思想政治素質(zhì)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位，以每月兩次中心組學(xué)習(xí)為主要載體，深入開展對黨章、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀以及局廠黨委有關(guān)重大部署決定的學(xué)習(xí)教育活動。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子提高了執(zhí)政能力與決策水平，進一步明確了采油四礦的發(fā)展思路和目標。二是認真貫徹落實《采油四礦黨組織議事規(guī)則》，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事程序，嚴格落實“三重一大”制度，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，由礦黨委會或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。三是以科學(xué)決策為目標，提高貫徹民主集中制的水平。堅持決策前深入調(diào)查研究，掌握真實情況和第一手資料。對于上級黨委的重大決策和重要工作部署，通過召開大會、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時向黨員干部傳達，保障黨員干部的民主權(quán)利，增強黨員干部的責(zé)任意識。四是加強班子的廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，積極開展民主評議黨員、干部述職述廉等活動；推行廉潔風(fēng)險管理，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推行廉潔風(fēng)險管理工作的實施意見》、《廉政風(fēng)險點（環(huán)節(jié)）綜合防控措施》等相關(guān)文件，班子成員結(jié)合工作實際，認真查找崗位廉潔風(fēng)險點，提高廉潔意識。加強黨風(fēng)廉政教育，積極參加采油廠廉政詩歌創(chuàng)作、表演、黨風(fēng)廉政教育報告會等活動，班子成員的廉潔自律意識進一步增強。六年來，認真開展了用電管理、材料費管理等12項效能監(jiān)察工作，促進廉政建設(shè)和管理增效。我們注重年輕干部的教育培養(yǎng)，完善干部培養(yǎng)選拔任用機制，加強對基層班子的培養(yǎng)和選拔配備，六年來，共調(diào)整干部155人次，基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。思想政治工作更加規(guī)范。六年來，礦黨委不斷加強改革發(fā)展過程中的思想政治工作，為各項工作任務(wù)的完成提供思想動力和智力支持。建立了思想政治工作運行考核機制，堅持指導(dǎo)員例會、月度工作安排等制度。2007年，我礦創(chuàng)新開展“班組代言人”活動，將一人一事的思想政治工作落到了實處，達到了密切干群關(guān)系、增強團隊協(xié)作精神、凝聚職工力量、促進隊伍和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展的目的，此活動獲得管理局思想政治工作創(chuàng)新二等獎，2009年采油廠在我礦召開了“班組代言人”活動推介會，將這一活動作為典型經(jīng)驗在全廠推廣。加強企業(yè)文化建設(shè)，積極宣傳勝利文化精神，制作了弘揚勝利文化的宣傳牌；建設(shè)為民文化，組織召開學(xué)為民座談會，采油三隊提煉了“繼承、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻”的團隊精神，形成了“管理創(chuàng)一流，行業(yè)排頭兵”的團隊愿景，被評為勝利油田基層文化示范點，涌現(xiàn)出“為民式”好工人熊鑫中、“為民式”先進集體盤40X82站。加強“三基”創(chuàng)建工作，我礦已建成中石化金牌隊1個、銀牌隊2個；管理局金牌隊2個、銀牌隊3個、優(yōu)秀隊3個，%。強化了形勢任務(wù)教育，根據(jù)廠、礦的實際和階段任務(wù)，充分發(fā)揮《四礦簡報》的宣傳作用，每期下發(fā)到班組，使我礦的思想政治工作真正走進基層；提高政工信息化建設(shè)步伐，更新了四礦信息網(wǎng)，9個基層隊也建立了各自的主頁，使職工明確當(dāng)前的形勢及工作方向，進一步穩(wěn)定了職工隊伍，提高了隊伍的凝聚力。每月分析職工思想動態(tài)，通過座談、家訪、調(diào)查問卷等形式，有針對性地做好職工的思想工作，積極開展“四五”普法教育活動，組織職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，提高了全礦職工學(xué)法守法的自覺性，保持了職工隊伍的穩(wěn)定。認真做好“兩會”穩(wěn)定工作和奧運安保工作，對非在職群體逐一排查，避免了上訪等不穩(wěn)定事件的發(fā)生。在反盜護礦工作中，礦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)干部常年堅持值班護礦，各基層隊都成立了護礦小組，發(fā)揮巡邏隊護礦專業(yè)隊伍的職能，特別是在創(chuàng)建“平安油區(qū)”活動中，我們實施管線承包，責(zé)任落實到人，堅持人防、物防、技防有機結(jié)合，把原油被盜損失降到最低限度，有效地改善了油區(qū)治安環(huán)境，連年獲得管理局“平安油田建設(shè)先進基層單位”榮譽稱號。職工工作生活環(huán)境得到改善。六年來，礦黨委從關(guān)心職工生活入手，積極為職工群眾解難題、辦實事。加大硬件的維修和配套，先后爭取資金200多萬元維修礦辦公樓、采油十六隊房屋，為基層隊配備電動車、摩托車等34輛，安裝防盜門550余套，加裝窗戶100余扇，房屋防水3200平方米，路面硬化1500平方米，全面改善了職工的工作生活環(huán)境。積極宣傳、開展愛國衛(wèi)生活動，使全礦的環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，增強了衛(wèi)生環(huán)保意識。進一步加強了食堂管理，為食堂 配齊了廚具，各基層隊嚴格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，提高飯菜質(zhì)量，實現(xiàn)營養(yǎng)配餐，確保職工安全放心用餐。給基層隊值班室、計量站和職工宿舍配備空調(diào)155臺，為職工創(chuàng)造了舒適的工作、生活環(huán)境。建立了乒乓球、臺球等活動場所，豐富了職工的娛樂生活。積極開展“送溫暖”活動，對邊遠井站、特困戶、遺屬戶進行走訪慰問，為邊遠井站職工配發(fā)飲水機、電磁爐、保溫飯盒，深得一線職工好評。認真落實了職工帶薪年休假制度，使職工身心得到充分休息和調(diào)整。加強民用氣管理，礦、基層隊、班組層層簽訂安全用氣“親情告知承諾卡”，發(fā)放《冬季用氣安全特別注意事項》宣傳單普及安全用氣知識，確保安全用氣。礦黨委在加強自身建設(shè)的同時，注重發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用。工會組織充分發(fā)揮職代會、礦務(wù)公開、礦務(wù)質(zhì)詢的效能，實現(xiàn)職工的民主參與和民主管理的熱情。共青團組織以服務(wù)生產(chǎn)和服務(wù)青年為宗旨，積極進行青年人才培養(yǎng)工作，通過選樹“臨盤科技之星”、“十佳青年”等科技創(chuàng)新創(chuàng)效先進典型，鼓勵團員青年