黨代會(huì)工作報(bào)告討論-資料下載頁(yè)
2024-09-28 16:49本頁(yè)面
【正文】 制度的基礎(chǔ)上，探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實(shí)黨建工作責(zé)任制等進(jìn)行專題報(bào)告，探索對(duì)會(huì)議報(bào)告進(jìn)行論證性審議，提高會(huì)議運(yùn)行質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮黨的代表大會(huì)在實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)動(dòng)員、推進(jìn)黨的建設(shè)中的作用。 構(gòu)建四大體系，著力做好黨代表大會(huì)常任制的經(jīng)常性作用。 一是構(gòu)建起代表發(fā)揮作用的制度保障體系。按照務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)配套的原則，結(jié)合新的實(shí)踐，加大代表活動(dòng)制度的整合與創(chuàng)新，建立和完善代表選舉機(jī)制、代表動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、代表素質(zhì)提升機(jī)制、代表活動(dòng)和代表履職保障等機(jī)制。 二是構(gòu)建起做好黨代會(huì)常任制工作組織保障體系。要強(qiáng)化黨代會(huì)常任制工作機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)常任制工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體的指導(dǎo)。黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，要明確其工作職責(zé)和工作任務(wù)。 三是構(gòu)建起做好黨代會(huì)常任制工作經(jīng)費(fèi)保障體系。不論是召開黨代會(huì)年會(huì)，還是黨代表常任制辦公室日常開支，以及組織黨代表開展系列活動(dòng)，都需要大量的資金作保障。旗財(cái)政要建立專項(xiàng)的補(bǔ)助資金。要本著需要多少就列支多少的原則，將試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)決算，確保足夠的經(jīng)費(fèi)搞好試點(diǎn)工作。四是構(gòu)建起做好黨代會(huì)常任制工作權(quán)力保障體系。各級(jí)黨組織為代表參加其履職需要的各項(xiàng)活動(dòng)提供必要條件，并采取多種形式，有計(jì)劃地對(duì)代表進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，要采取多種方式同代表保持經(jīng)常聯(lián)系，支持和鼓勵(lì)代表提出提案和提議，認(rèn)真加以研究處理。對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有侵犯代表權(quán)利行為的，要按照《黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。 創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生方式，在優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)上尋求突破。在適度減少旗黨代表數(shù)量的前提下，探索擴(kuò)大民主選舉黨代表的方式方法，使黨代表結(jié)構(gòu)更趨合理，代表性更強(qiáng)。進(jìn)一步加大黨代表的培訓(xùn)力度，代表的培訓(xùn)要根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合代表崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別代表的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于黨內(nèi)民主知識(shí)和民主制度、黨建知識(shí)的教育和培訓(xùn)，特別是有關(guān)黨的民主集中制的教育和培訓(xùn)，進(jìn)行馬克思主義理論的教育和培訓(xùn)。增強(qiáng)責(zé)任感、增強(qiáng)其他各種能力的教育和培訓(xùn)等，以提高黨代表的素質(zhì)。綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，可采取定期集中培訓(xùn)，通報(bào)全旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。對(duì)一些重大決策多渠道對(duì)黨代表開展聽證活動(dòng)。也可采取分線或分片形式組成黨代表黨小組開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)代表們提出的議案和人民群眾提出的熱點(diǎn)問題進(jìn)行更有針對(duì)性的研究。應(yīng)經(jīng)常組織黨代表外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬黨代表視野，更好地為工作服務(wù)，促進(jìn)代表素質(zhì)和能力的全面提高。10月份組織部分黨代表到黨代會(huì)常任制試點(diǎn)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法組織黨代表開展視察和專題調(diào)研督查活動(dòng)。 黨代表視察調(diào)研活動(dòng)著重圍繞黨建問題，黨代表大會(huì)決議、決定的貫徹落實(shí)情況，代表所提議案和建議、批評(píng)、意見辦理落實(shí)情況，人民群眾普遍關(guān)心的城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治安、教育衛(wèi)生、科學(xué)文化、環(huán)境和資源保護(hù)、精神文明建設(shè)等問題開展。視察可以是集中視察或?qū)ｎ}調(diào)研，鑒于黨代表數(shù)量多參與度不高的現(xiàn)實(shí)，代表視察可以按行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)對(duì)口、行政區(qū)域開展，也可以個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行或幾位代表相約聯(lián)合進(jìn)行?？梢宰孕新?lián)系視察單位，也可以委托旗常任制辦聯(lián)系安排。如有必要，可以事先約請(qǐng)有關(guān)主管部門一起參加視察。 旗常任制辦每年也可定期組織代表視察黨建工作或?qū)χ攸c(diǎn)10工程開展情況進(jìn)行視察，科學(xué)制定調(diào)研方案、確定調(diào)研題目。 代表在視察中應(yīng)密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的意見和要求，對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問題，可以口頭向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見，如以書面形式提出，應(yīng)先交至旗常任制辦，由旗常任制辦按《黨代表提出議案和建議、批評(píng)、意見辦法及其辦理的規(guī)定》辦理。調(diào)研過程中應(yīng)根據(jù)旗委重點(diǎn)工作、階段性工作、重大社會(huì)問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等確定一批調(diào)研課題，由各代表團(tuán)選題并組織代表開展調(diào)研。也可組織代表團(tuán)對(duì)全旗一些重大項(xiàng)目、重要決策的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督職能。年底前，組織開展專題調(diào)研活動(dòng)3次，11月份專門組織黨代表對(duì)本次年會(huì)議案、建議辦理情況進(jìn)行視察，督促承辦單位認(rèn)真抓好議案、建議的落實(shí)。 第17頁(yè) 共17
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