【正文】 ，也能夠增強(qiáng)自身的競爭力；具備競爭力后，產(chǎn)生想干事，能干事，能干成事的的良好氛圍。（三）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員交流任用制度近幾年來，我縣陸續(xù)制定和轉(zhuǎn)發(fā)了一系列規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員交流任用工作的文件，從而建立起較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員交流任用制度體系。其中包括《qq縣干部管理規(guī)定》、《qq縣組織人事聯(lián)系會議制度》等。這些工作制度的逐步健全，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的適才適崗以及優(yōu)秀人才的脫穎而出、為更好的建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍奠定了制度基礎(chǔ)。（四）要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員關(guān)愛激勵(lì)工作機(jī)制，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題《公務(wù)員法》施行以來，為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員施政行為，制發(fā)了《關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行政務(wù)公開制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍管理的通知》等文件，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍管理走向法制化、制度化、規(guī)范化。一是在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)設(shè)臵上，要向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）傾斜，增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，解決在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制不能進(jìn)班子而職級待遇不能夠得到提高的現(xiàn)狀，使他們在政治上能看到希望。二是要切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)利益。建立績效掛鉤的薪酬機(jī)制，區(qū)別縣鄉(xiāng)公務(wù)員內(nèi)部工作績效的不同，同職級不同崗位間工作難度、責(zé)任的差別等，逐步將工作量的大小、工作難度的高低、工作質(zhì)量的優(yōu)劣等因素引入收益分配。制訂和落實(shí)工資制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的相關(guān)政策，對連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作達(dá)一定年限的，可以高定工資級別檔次等。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，成績比較突出的同志，還可以考慮設(shè)立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才扎根基層工作。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員能“下得來，留得住，用得上”。（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化監(jiān)督制度，大力推行競爭上崗 考核工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員日常管理的基礎(chǔ)。我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過開展行風(fēng)評議、聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、征求服務(wù)對象意見等不同方式接受社會監(jiān)督，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)的對象對其工作滿意不滿意、歡迎不歡迎、高興不高興作為進(jìn)行考核的重要依據(jù)，并對有過錯(cuò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員要及時(shí)的糾正、處罰。要逐步建立健全目標(biāo)責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等管理制度，全面實(shí)行政務(wù)公開制度，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員依法行政、文明執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制，引導(dǎo)、激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員恪盡職守，廉政勤政?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的選拔任用，除特殊職位外，應(yīng)當(dāng)通過競爭上崗的方式確定任職人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是黨加強(qiáng)同農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系的直接實(shí)踐者,是黨的農(nóng)村政策的實(shí)施者,其思想狀態(tài)對基層建設(shè)的作用和影響直接影響到我們黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。因此，如何建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍，能否調(diào)動(dòng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作積極性，決定著我們這些基層縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)能否穩(wěn)步向前推進(jìn)。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查與思考1鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查與思考作者：董風(fēng)云內(nèi)容提要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍在錄用、人員結(jié)構(gòu)、考核機(jī)制和素質(zhì)培養(yǎng)上還存在著諸多不完善。要不斷在優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍相對穩(wěn)定等方面加強(qiáng)。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員 情況 調(diào)查與思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是基層實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的組織者，推動(dòng)者和實(shí)踐者，關(guān)系到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀在對張掖市共有60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員基本情況進(jìn)行分析后我們得到如下結(jié)果：%，%。從基本構(gòu)成看，女干部、少數(shù)民族干部、%、%、%。從年齡結(jié)構(gòu)看，%；%； %。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，%；%；%；中專及以下學(xué)歷占11%。由此可以得出以下基本結(jié)論：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)總體態(tài)勢較好，數(shù)量合理，學(xué)歷層次持續(xù)提升，45歲以下既有一定理論素養(yǎng)、又有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較好的干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員主體。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題調(diào)研中，我們選取我們選取一個(gè)縣為樣本，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查問卷，調(diào)查對象包括擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、曾擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所干部以及村黨組織書記、村委會主任。綜合調(diào)研整體情況并通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的一些問題不容忽視。錄用渠道單一，流轉(zhuǎn)不夠通暢。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍來源渠道主要是新錄用公務(wù)員，但由于編制、財(cái)力等因素的限制，一些熟悉農(nóng)村社會管理和經(jīng)營管理的人才難以及時(shí)補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍，人員補(bǔ)充渠道窄、人數(shù)少，不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變的需要。調(diào)查中，%的調(diào)查對象認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員來源不足的主要原因是編制已滿，無法招錄；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、生活條件差，新人留不住、不愿招人，財(cái)力緊張、不敢招人也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員來源的因素。另一方面，部分長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員年齡偏大，文化程度偏低，已不能適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村工作，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市縣機(jī)關(guān)之間也無法交流使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出口不暢、流動(dòng)難、流動(dòng)慢的問題比較突出。結(jié)構(gòu)不盡合理，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中高學(xué)歷和全日制大學(xué)畢業(yè)生不多，大多是通過黨校、函授取得的學(xué)歷，理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，對相關(guān)政策和法規(guī)知識掌握的還不夠全面，熟悉“三農(nóng)”、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和現(xiàn)代管理、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、法律和高科技專業(yè)的偏少，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不盡合理。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重、條件比較艱苦、晉職空間有限，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員為了照顧家庭、改善條件，要求交流到市、縣機(jī)關(guān)工作，而近年來新錄用的公務(wù)員由于素質(zhì)相對較高，大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一兩年后即被市、縣機(jī)關(guān)選調(diào)進(jìn)城，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。調(diào)查中，認(rèn)為因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任重、%，%?？己藱C(jī)制不夠健全，培訓(xùn)工作有待改進(jìn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考核主要以考核的方式進(jìn)行，對公務(wù)員的德、能、勤、績、廉五方面考核僅有定性評價(jià)，沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，考核制度操作性、剛性也不夠，在一定程度上導(dǎo)致了大家干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題出現(xiàn)。調(diào)查中，%的調(diào)查對象認(rèn)為考核缺乏針對性，沒有考慮到實(shí)際情況的不同；%的調(diào)查對象認(rèn)為考核評價(jià)比較片面，一般由上級說了算；%的調(diào)查對象認(rèn)為考核評價(jià)比較模糊，干多干少、干好干壞一個(gè)樣；%的調(diào)查對象認(rèn)為考核結(jié)果沒有起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)的制度不夠完善，培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性不強(qiáng)，