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停車場管理辦法-資料下載頁

2024-11-09 14:02本頁面
  

【正文】 停車場,任何單位和個人不得擅自停止使用、改變使用性質(zhì)、用途,或者縮減停車面積和泊位。第十三條 設(shè)置機(jī)動車臨時停車場,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案。第十四條 在公共停車場、專用停車場不能滿足停車需求的區(qū)域,公安交通管理部門可以在不影響行人、機(jī)動車通行,維護(hù)市容環(huán)境秩序和交通安全的前提下,在城市道路行車道(含非機(jī)動車道和沿街單位門前區(qū)域)一側(cè),提出設(shè)置道路停車泊位的意見或者方案,書面征求建設(shè)、城市管理等部門意見后,設(shè)置道路停車泊位。除公安交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路的行車道(含非機(jī)動車道和沿街單位門前區(qū)域)范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。第十五條 設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)建筑物配建的停車場或者公共停車場泊位不足,停車需求較大的路段;(二)寬度大于5米的人行道或者非機(jī)動車道,經(jīng)過路面改造且設(shè)置泊位后,人行道或者非機(jī)動車道剩余寬度不小于3米的路段;(三)設(shè)置道路停車泊位后不影響市容環(huán)境和市政設(shè)施、消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道設(shè)施及各種地下管線等構(gòu)筑物設(shè)施正常使用的路段;(四)有明顯的停車標(biāo)識設(shè)施;(五)根據(jù)場地情況,規(guī)定停車類型、泊位數(shù)量和使用時間;(六)征求場地周邊利益關(guān)聯(lián)人的意見,在設(shè)置前向社會公告設(shè)置方案,征求社會意見,公告期不得少于30日。第十六條 有下列情形之一的區(qū)域或者路段,不得設(shè)置道路停車泊位:(一)城市交通核心區(qū)主干道的機(jī)動車道(實行單向通行的機(jī)動車道除外)和城市快速路的機(jī)動車道(輔道除外);(二)機(jī)動車道與非機(jī)動車道之間設(shè)有隔離設(shè)施,;(三)妨礙市政公用設(shè)施、消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道和盲道正常使用;(四)非機(jī)動車和行人混行的道路;(五)在滿足機(jī)動車停放的公共停車場、已配建停車場的建筑、場所的周邊300米范圍內(nèi);(六)道路交叉路口、學(xué)校出入口、公交站點附近50米范圍內(nèi);(七)可能影響機(jī)動車、行人通行或者嚴(yán)重影響沿街店鋪經(jīng)營的路段;(八)法律法規(guī)規(guī)定的禁止臨時停車的路段。道路寬度不足15米,不得雙向設(shè)置停車泊位。第十七條 在不影響行人、機(jī)動車通行的情況下,公安交通管理部門可以會同建設(shè)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時停車的道路停車泊位,供出租車即時上下乘客。第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位具備停車條件的,應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理事務(wù)的人員提供免費停車泊位。第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民小區(qū)自建的專用停車場,不能滿足停車需求時,應(yīng)當(dāng)積極予以擴(kuò)建。擴(kuò)建專用停車場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)不得影響道路交通秩序和公眾安全;(二)不得占用公共綠地;(三)不得占用消防、緊急搶險通道;(四)符合停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計規(guī)范。第二十條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)部門定期對道路停車泊位的使用情況進(jìn)行評估,并根據(jù)評估情況增減、取消或者重新設(shè)置道路停車泊位。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷或者遷移道路停車泊位:(一)道路停車泊位周邊的公共停車場已經(jīng)能夠滿足停車需要;(二)道路交通狀況發(fā)生變化,道路停車嚴(yán)重影響其他機(jī)動車正常通行。第二十一條 道路停車泊位撤銷后,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路設(shè)施原狀。第三章 經(jīng)營管理第二十二條 政府投資建設(shè)的公共停車場屬于國有資產(chǎn),可以采取政府授權(quán)、委托、招標(biāo)、拍賣等方式,確定經(jīng)營管理人。招標(biāo)、拍賣管理費所得收入全額上繳市財政,實行“收支兩條線”。專用停車場向社會開放并提供有償停車服務(wù)的,由產(chǎn)權(quán)單位確定經(jīng)營管理人。非政府投資建設(shè)的停車場,誰投資誰受益。第二十三條 停車場建成并經(jīng)過竣工驗收后,建設(shè)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,明確專職人員維護(hù)停車場的公共秩序。第二十四條 實行收費管理的公共停車場、專用停車場,應(yīng)當(dāng)推行公司化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立健全停車場管理制度和服務(wù)規(guī)范。第二十五條 公共停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)在停車場竣工驗收合格后10日內(nèi),向公安交通管理部門辦理備案手續(xù),20日內(nèi)向社會開放運營。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公告本地公共停車場、道路停車泊位的具體地點、泊位數(shù)量和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,并依法對停車場的管理使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第二十六條 停車場因維修養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)等原因臨時停止使用的,停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)提前5日向公安交通管理部門報告,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施保障該區(qū)域交通安全暢通。經(jīng)營性停車場變更經(jīng)營管理人的,應(yīng)當(dāng)在變更前15日到公安交通管理部門備案。第四章 收費管理 第二十七條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、公開的原則,結(jié)合具體停車區(qū)域和交通狀況,分別制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價,由價格主管部門核定,并向社會公示。停車頻率高、停車時間短的停車場、道路停車泊位可以實行計時、計次收費。第二十八條 停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)向價格主管部門提出申請,辦理收費許可證,執(zhí)行價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)。停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)使用由地方稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),不得使用過期發(fā)票、自制收據(jù)或者白條,不得一票多用或者收費不給發(fā)票。第二十九條 軍車、執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車以及工程救險車、殘疾人代步用機(jī)動車在經(jīng)營性的停車場、道路停車泊位停放的,應(yīng)當(dāng)免收停車費。由行政執(zhí)法派生的停車收費,費用由行政執(zhí)法部門承擔(dān)。第三十條 停車場不按標(biāo)準(zhǔn)收費或者不使用專用票據(jù)的,停車人有權(quán)拒絕支付停車費,并向工商行政管理、價格、稅務(wù)部門舉報。第三十一條 市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、城市管理等部門,設(shè)置一定數(shù)量的免費公共停車場和道路停車泊位,并在顯著位置設(shè)置免費停車標(biāo)志。第五章 使用管理第三十二條 公共停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)在停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場標(biāo)志設(shè)施;(二)在停車場內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通道坡道防滑線和彎道安全照視鏡,施劃停車泊位線,根據(jù)需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通訊、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備,并保證正常使用;(三)在停車場出入口顯著位置公示經(jīng)營管理人的名稱或者姓名、管理制度、使用時間、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報電話等;(四)安排佩戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識的工作人員看管停車場,負(fù)責(zé)指揮機(jī)動車按序進(jìn)出和停放,維護(hù)場內(nèi)機(jī)動車停放和行駛秩序,并協(xié)助交通警察疏導(dǎo)停車場出入口的交通;(五)機(jī)動車駛?cè)胪\噲鰰r,向駕駛?cè)顺鼍哂行\噾{證并負(fù)責(zé)保管機(jī)動車,停車憑證應(yīng)當(dāng)包括停車場印章、統(tǒng)一編號、停放機(jī)動車牌號、停車時間和停車場值班人員姓名;(六)按照價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用,嚴(yán)禁亂收費,并對國家規(guī)定免收停車費的機(jī)動車和殘疾人代步用機(jī)動車提供免費停車服務(wù);(七)使用電子儀表等非人工方式收取停車費的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的醒目位置明示電子儀表設(shè)施收費的使用說明;(八)定時清點停車場內(nèi)停放的機(jī)動車,發(fā)現(xiàn)可疑機(jī)動車及時向公安機(jī)關(guān)報告;(九)不得在停車場內(nèi)從事影響機(jī)動車安全行駛、停放的經(jīng)營活動;(十)不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強迫機(jī)動車駕駛?cè)藛T交納停車費用;(十一)做好停車場的防火防盜等安全防范工作,在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時,立即報警并采取相應(yīng)處置措施。第三十三條 專用停車場由其所有人或者委托的單位負(fù)責(zé)管理。專用停車場為本單位、本居住區(qū)或者其他特定人群提供非經(jīng)營服務(wù)的,適用本辦法第三十二條第二項、第八項、第十項規(guī)定。向社會開放、提供經(jīng)營性停車服務(wù)的,適用本辦法第三十二條規(guī)定。第三十四條 機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)服從工作人員指揮,有序停放機(jī)動車;(二)不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備,不得亂扔垃圾;(三)不得在停車場內(nèi)試車;(四)在限時停車的道路停車泊位不得超時停車;(五)載有易燃、易爆、有毒、放射性危險品的機(jī)動車在指定停車場停放。第六章 法律責(zé)任第三十五條 公共停車場投入使用后改作他用的,由公安交通管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對有違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下最高不超過3萬元的罰款,對沒有違法所得或者違法所得不能計算的,處以5000元以上1萬元以下罰款。第三十六條 公共停車場、經(jīng)營性專用停車場的管理單位違反本《辦法》第三十二條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第九項和第十項規(guī)定,經(jīng)營性的臨時停車場和道路停車泊位的經(jīng)營管理人違反本《辦法》第三十二條第三項、第四項、第五項、第九項、第十項規(guī)定的,由公安交通管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上1000元以下罰款。第三十七條 機(jī)動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定停放車輛且拒絕立即駛離,或者機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場,妨礙其他車輛和行人通行的,由市公安交通管理、城市管理部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。第三十八條 違反本《辦法》其他規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處理、處罰。第三十九條 任何單位和個人有權(quán)對停車場、道路停車泊位經(jīng)營管理人的違法行為進(jìn)行投訴和舉報,接受投訴舉報的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處,并及時反饋投訴舉報單位或者個人。第四十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對違反本《辦法》規(guī)定,不依法處理或者互相推諉的,以及有其他濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由所在單位或者上一級行政主管部門責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第四十一條 各縣(市)人民政府可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際制定實施細(xì)則。第四十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。
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