【正文】 重點危房戶都落實了包抓責任人。由于全鎮(zhèn)上下防范嚴密，責任落的實，工作扎實從而確保了我鎮(zhèn)的汛期平安度過，沒有造成重大的災害和事故，保護了人民群眾的生命財產安全。大力開展校園周邊安全檢查，確保食品藥品安全，禁止農用車載人，防止不安全事故的發(fā)生。學校是發(fā)生集體性重大安全事故的重點部位，清理校園周邊環(huán)境安全，有利于師生的身心健康有效的確保了廣大師生的安全。在食品藥品安全方面，一是查源杜絕不安全食品藥品的來源。二是加大排查密度，開展定期不定期食品藥品大排查，發(fā)現問題及時處理和改進。在杜絕農用車載人方面，鎮(zhèn)農機監(jiān)理站與各農用車主簽訂了安全駕駛目標責任書，舉辦安全教育培訓班，提高防范意識，同時我們還上路檢查做到防患于未然確保一方安寧和諧。加強對民用爆破器材的監(jiān)督，開展對非煤礦山的安全工作的大檢查，清楚森林火災隱患。一年來，全鎮(zhèn)安全生產形勢相對穩(wěn)定，沒有發(fā)生過重特大不安全事故。（五）深入開展平安創(chuàng)建，維護了社會大局的穩(wěn)定和諧。鎮(zhèn)黨委政府始終將平安創(chuàng)建工作和農村矛盾呢糾紛排查化解調處工作，作為一項 長期性重要的工作來抓。強化鎮(zhèn)、村、組信訪網絡功能。即鎮(zhèn)有中心，村有站、組組都有信息員。制定靈活多樣的穩(wěn)控措施，實現了重大節(jié)慶日和重要會議期間“零上訪”將目標，完成信訪“一控四降”目標。做到事小不出村，大事不出鎮(zhèn)。創(chuàng)新社會管理方法，堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的綜治工作方針，強化矛盾糾紛的排查和化解工作，打擊邪惡勢力，有效的防止了境內群體性事件的發(fā)生。細化了平安單位“平安村”“平安校園”“平安院落”“平安戶”的創(chuàng)建目標，加大平安創(chuàng)建工作的宣傳力度，對全鎮(zhèn)800多個固定電話用戶開通了平安創(chuàng)建內容的彩鈴，發(fā)放宣傳資料15000份，發(fā)放有社會治安方面內容的日歷1400份，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內的固定電話的抽查人民群眾對社會治安滿意率達到90%以上，去年受理群眾來信來訪 件，調處 件，調處率 %，我鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建工作也得到了市區(qū)的充分肯定和表揚，今年又收到了市上給予的“三無鎮(zhèn)”的榮譽表彰。（六）穩(wěn)定低生育水平和優(yōu)質服務兩大主題，全力抓好人口與計劃生育工作。一是認真落實各項計劃生育綜合政策，建立健全管理，規(guī)范村民自治，實施優(yōu)質服務和政策推動，建立人口與計劃生育工作新機制。二是進一步提高人口與計劃生育質量水平，按照一孩上環(huán)，二孩結扎，計劃外懷孕立即補救的原則，重點做好流動已婚育齡婦女節(jié)育措施的落實和環(huán)孕情監(jiān)測。一年來，全鎮(zhèn)落實節(jié)育措施 例，其中上環(huán) 例，女扎 例。全年全鎮(zhèn)共計出生 人，計劃生育率 %，人口自增率 %，三是完善村計生活動室和服務室建設工作，建立計劃生育工作長效機制。四是全面落實計劃生育優(yōu)惠政策，全鎮(zhèn)上報中考加分10人，為計劃生育家庭會繳納合療資金5070元，受惠人員169人。為獨生子女戶發(fā)放補貼810元。上報國家獎勵扶助2戶2人2400元。開展婦女病篩選檢查，減少嬰兒出生缺陷。（七）抓住陜南移民大搬遷的良好機遇，加速我鎮(zhèn)新農村建設步法。成立了鎮(zhèn)移民搬遷工作領導機構，制定實施方案，編制了十年安置戶規(guī)劃并上報了區(qū)扶貧局，全鎮(zhèn)已確定了七星、三星、閆坪村三個集中整體搬遷安置點，確保集中安置108戶，348人。一期兌付資金，將在2011年底前撥付到賬。（八）全鎮(zhèn)的文教廣播衛(wèi)生等多項社會事業(yè)有長足的發(fā)展和進步。2011年全鎮(zhèn)已發(fā)放農用村村通電視接收設備 套。農村醫(yī)療體系基本建成，農村合療有了進一步的鞏固。三、回顧一年來的工作，有一些值得保持的經驗也有許多地方需要我們吸取的教訓。加強黨的領導，樹立政府的公信力，是做好全年工作，取得較大成績的法寶。鞏固和加強基層黨的組織建設，保持與黨中央和上級政策的一致性，非常重要，確保了政行令止，提高了貫徹工作效率，堅定的落實黨的十七屆和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持科學發(fā)展觀。深入開展群眾觀點，群眾 主題教育。維護改革大局的穩(wěn)定。進一步加強干部作風建設，強化制度約束力。培育責任意識，服務意識，大局意識，著力營造廉潔高效的服務型機關。加大項目的爭取力度，實施項目帶動戰(zhàn)略。沒有項目不能發(fā)展，沒有項目的帶動就沒有一個地方的發(fā)展空間，鎮(zhèn)黨委、政府一班人非常重視項目引進工作。對每一個項目的實施都要落實責任主體，明確工期和今要求，確保所有重點項目落實到位。大力引進和使用新品種、新技術、主攻規(guī)模種植和養(yǎng)殖，強化“一村一品”工程的實施，提升農副產品和附加值，保障糧食生產安全。不斷加強社會治安綜合治理，高度重視安全生產，嚴格落實安全生產責任，和各種防范措施。建立長效的監(jiān)督和督促機制，確保各項工作的順利完成。每一重大工作的落實除成立相應的工作領導機構，鎮(zhèn)上還建立了督促檢查機制，以監(jiān)督和檢查工作的進展情況，發(fā)現問題及時糾正，從而在機制上和制度上保證沒項工作的有效開展和實施。充分發(fā)揮獎懲激勵機制，合理指標考核與干部收入相掛鉤，對在工作中做出突出貢獻的給予獎勵，反之則堅決不遷就從快處罰。（二）工作中存在的主要問題和不足。農村經濟結構和發(fā)展方式過于簡單，農村的經營性收入受制的因素也比較多比較復雜。產業(yè)規(guī)模沒有形成，拳頭優(yōu)勢，商品化、經濟效率還較差，“一村一品”在全鎮(zhèn)十個村能有說服力和代表性的就數地膜洋芋。全鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展不是長項，滯后于川道街道和市區(qū)其他地方?？陀^條件嚴重制約和不可逾越阻礙了我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的發(fā)展。農村現有的土特產品的深加工和附加值的項目遠沒有開發(fā)。大多以原料和辦成品的形式被低價出售。農村的基礎設施建設有待進一步加大思想觀念還需要更進一步的解放。四、2011年工作的娥要點2011年工作的指導思想：以黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會精神以2011年12月份中央經濟工作會議精神為指針，以三個代表重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀。堅持“增加農民收入”主導，主攻項目帶動，維護穩(wěn)定促和諧，改革創(chuàng)新促發(fā)展的總體思路。改善發(fā)展環(huán)境和群眾生產生活條件，全面推進經濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。主要從以下幾個方面開展工作。認真學習中共中央十七大以來三中、四中、五中、六中會議精神，學習省、市、區(qū)重要會議精神，學習法律法規(guī)，全面提高機關黨員干部的思想政治水平和理論素養(yǎng)。嚴肅干部紀律，提高工作效率。加強對重點項目的爭取力度，實現項目帶動改善民生。著力配合和協調好區(qū)農發(fā)辦在我鎮(zhèn)各項目村的工作，做到善始善終把這一關乎群眾利益的工程辦好、辦實、見實效、見利益。下大力培植養(yǎng)殖大戶，使養(yǎng)殖大戶的畜禽存欄數占到全鎮(zhèn)總數的50%，經濟分數占全鎮(zhèn)的30%。堅持科學發(fā)展觀，實行科學種田，科管林果，推廣良種栽植面積，提高單位產出量和單位價值量。深入開展大接訪活動，大力排查和化解矛盾糾紛，解決信訪突出問題，創(chuàng)新社會管理模式，加強社會治安綜合治理，鞏固我鎮(zhèn)來之不易的容易“平安鎮(zhèn)”高度重視安全生產，嚴格落實安全生產責任，禁止農用車載人，防止今冬明春的森林火災隱患。加強基層班子的凝聚力和領導力，嚴格干部紀律，做到制度管人，以制度約束人保證有章可循?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，取得了一定的成績和經驗，但是也存在著一些問題和不足，需要我們加以改進和克服。明年我們將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，嚴格遵照上級的統一部署和要求，突出重點，真抓實干，確保各項工作任務全面完成，促進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展再上新臺階。商州區(qū) 鎮(zhèn)人民政府二〇一一年十二月二十八日