【正文】 步規(guī)范了活動組的劃分，同時進一步明確了區(qū)黨代表、區(qū)黨代表室、區(qū)黨代表活動組、區(qū)黨代表活動組組長及區(qū)黨代表活動組聯絡員的工作職責。進一步建立健全了區(qū)黨代表活動的工作制度，包括區(qū)黨代表通報大會制度；《區(qū)黨代表意見建議書》辦理制度；區(qū)黨代表列席區(qū)委全委會制度；區(qū)黨代表參加民主推薦和民主測評領導干部會議制度；區(qū)黨代表聯系黨支部制度和黨代表聯系黨員制度。二是構建載體，開展活動，搭建黨代表發(fā)揮作用的平臺。黨代表在閉會期間發(fā)揮作用需要通過活動載體來實現，蘇家屯區(qū)結合地區(qū)實際，統(tǒng)籌安排，精心部署，通過一系列主題鮮明、富有特色的黨代表活動，搭建起黨代表發(fā)揮作用的平臺。全區(qū)黨代表在閉會期間發(fā)揮作用工作開展以來，圍繞一個時期區(qū)委的中心工作，開展了形式多樣的黨代表活動。比如：農村活動組巡視了永樂鄉(xiāng)互助村溫室葡萄生產、十里河鎮(zhèn)新莊奶牛場、櫻桃谷莊園、佳地莊園和冀東水泥廠、“一村一業(yè)”發(fā)展情況，結合新農村建設,對農村工作、農村基層組織建設工作進行座談討論。代表圍繞農村的實際情況，對加強農村基層組織建設工作提出了很好的意見和建議。如對村級“兩委”班子要進一步加強管理，尤其是要加強對“兩委”干部的教育與管理。在機關活動組中，聽取了區(qū)工商分局、農林局、衛(wèi)生局黨委黨建工作匯報，以“如何進一步加強機關黨的建設工作，轉變機關作風，樹立服務意識、大局意識，為全區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境”為主題，組織代表進行了座談討論。根據代表提出的加強軟環(huán)境建設的建議，區(qū)委首先在機關黨組織設置上和黨組織隸屬關系上進行了調整和理順，并以《實施區(qū)直機關工作目標考核》為載體，將全區(qū)區(qū)直機關工作納入目標考核范圍，與單位評優(yōu)和機關干部獎罰掛鉤，增強了機關干部紀律約束力，調動了干部工作的主動性和積極性，較好地促進了機關作風建設。三是強化職能，拓寬渠道，加快推進全區(qū)政治文明建設進程。在積極組織代表開展活動之外,通過組織黨代表參與區(qū)委有關重要會議或重要活動，使黨代表監(jiān)督和了解區(qū)委一些重大問題的決策過程，并在政策允許和職責范圍內提出合理化建議，讓代表知情權、監(jiān)督權和參與權真正得到了落實。組織代表參與區(qū)委全委會報告的審閱，并列席參加會議。區(qū)委在每次全會前，向部分代表下發(fā)區(qū)委工作報告征求意見稿，對代表提出修改意見，進行認真研究。同時邀請部分代表列席會議，參與討論。組織代表參與區(qū)管領導班子、區(qū)管領導干部測評和推薦工作。區(qū)委在組織對擬任職區(qū)管領導干部推薦時，都明確要求基層單位要有一定比例的黨代表參加；在考核中，也要有部分黨代表參加測評，并在測評后以談話的形式征求代表意見。征求對區(qū)委常委工作的意見和建議，接受黨代表的監(jiān)督。區(qū)委每次在召開常委民主生活會前，都要征求黨代表對區(qū)委常委班子及其本人的意見和建議，對代表提出意見進行認真梳理，并責成有關部門進行整改和落實。立足六個堅持 突出六個到位伊春區(qū)發(fā)揮黨代表作用工作穩(wěn)步推進 20071129 15:37:00 點擊821次 【字體：小 中大】為進一步擴大黨內民主，改進執(zhí)政方式，優(yōu)化決策機制，夯實執(zhí)政基礎，伊春區(qū)委結合實際，科學謀劃，積極探索，立足六個堅持、突出六個到位，使黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用工作取得明顯成效。一、堅持加強領導，把工作責任落實到位為切實加強對黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用工作的領導，伊春區(qū)委建立了三級責任體系,即:由區(qū)委書記任組長、部分常委任副組長、各街道黨工委常務副書記及部分單位黨組織負責人任成員的黨代表發(fā)揮作用領導小組。由區(qū)委組織部長任主任,專職工作人員任成員的黨代表常任制辦公室。由區(qū)黨代表民主推選的有責任心、組織能力強的28名科級干部擔任組長、副組長的黨代表活動小組。并明確了每個體系的責任分工，形成了領導小組親自抓，常任制辦公室經常抓，活動小組組長具體抓的工作格局。每個責任體系定期召開工作會議，研究部署黨代表發(fā)揮作用工作，解決黨代表發(fā)揮作用過程中存在的問題，確保發(fā)揮黨代表作用工作健康有序開展。二、堅持營造氛圍，把思想認識統(tǒng)一到位為使廣大黨員群眾充分認識發(fā)揮黨代表作用工作的目的、意義，區(qū)委積極開展宣傳和啟動工作，搭建了三級宣傳平臺。一是搭建外部宣傳平臺。在辦公大樓門前利用電子顯示屏,以滾動字幕的形式，深入宣傳黨代表大會常任制的內涵以及發(fā)揮黨代表作用工作的重要意義。為增強黨代表開展工作的主動性，區(qū)委制定和下發(fā)了《伊春區(qū)黨代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用實施方案》，對全區(qū)黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用工作進行全面規(guī)劃和細致的安排。二是搭建內部宣傳平臺。全區(qū)各單位、各部門分別以召開會議、黨員集中學習等方式，在本單位、本部門的內部開展宣傳活動。三是搭建群眾宣傳平臺。各社區(qū)充分利用展示板、櫥窗、宣傳欄等宣傳陣地，積極開展黨代表發(fā)揮作用相關知識的宣傳，充分調動社區(qū)廣大群眾參與和支持此項工作的熱情。截止目前，利用各種宣傳平臺，共出板報500余期，制作條幅600余條，設立宣傳櫥窗24處，制作展示板18塊，為黨代表發(fā)揮作用工作順利啟動打下了堅實的基礎。三、堅持教育培訓，把代表素質提高到位為使黨代表不斷提高自身素質，更好地適應工作需求，區(qū)委健全了三級培訓機制。一是健全全員培訓機制。區(qū)委堅持每年對全區(qū)黨代表進行一次集中培訓，2007年8月22日，區(qū)委組織召開了全體黨代表參加的培訓會。圍繞黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的歷史背景、發(fā)揮代表作用的重要性及必要性、黨代表履行的職責、開展活動的主要內容和基本方法等方面進行了較為系統(tǒng)的培訓，使黨代表對發(fā)揮黨代表作用工作有了明確的認識。二是健全專項培訓機制。區(qū)黨代會常任制辦公室還圍繞發(fā)揮代表作用的具體細節(jié)，舉辦專題講座，堅持每季度對黨代表活動小組的正、副組長進行業(yè)務培訓，不斷豐富黨代表的業(yè)務知識，提高組長的履職能力。三是健全分組培訓機制。由各黨代表活動小組每月組織召開一次業(yè)務培訓，針對本活動小組工作中存在的問題，著重加強履職能力方面的培訓，不斷提高調研視察的實際工作水平。四、堅持完善機制，把保障措施落實到位為使黨代表發(fā)揮作用工作得到有效保障，區(qū)委完善了黨代表發(fā)揮作用的三級保障機制。一是完善制度保障機制。區(qū)委研究制定了黨代表大會年會、黨代表團（組）活動、黨代表管理、黨代表調研與視察工作、黨代表提案建議和意見、黨代表提案的處理和回復等14項制度，通過制度來規(guī)范和保障黨代表發(fā)揮作用工作順利開展。二是完善運行保障機制。為了使黨代表發(fā)揮作用工作更加規(guī)范，區(qū)委設計了黨代表發(fā)揮作用工作流程表，分18個步驟，安排黨代表在每個階段的工作任務，確保了每個步驟環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，充分體現了黨代表發(fā)揮作用工作的科學性和嚴密性。三是完善人員經費保障機制。區(qū)委從各單位、各部門專門抽調了18名優(yōu)秀干部，分別組成了黨代表活動指導組、聯絡組和檢查組，確保人員配備到位。區(qū)財政撥付專項經費，為黨代表常任制辦公室配備了電腦、打印機，印制了150個《代表證》和《黨代表活動手冊》，購買了辦公用品，并解決了各活動小組開展活動的費用。五、堅持搭建載體，把代表作用發(fā)揮到位黨代表發(fā)揮作用需要借助一定載體來體現，區(qū)委結合實際，經過認真謀劃,重點開展了三項活動。一是開展調研視察活動。各黨代表活動小組圍繞8個重點調研視察課題，先后深入到62個部門和單位，召開座談會36次，聽取匯報76次，走訪黨員群眾2000人次，找準了阻礙全區(qū)經濟社會發(fā)展的突出問題。共形成了12篇觀點鮮明、操作性較強的調研報告，歸納整理出了21個較突出的問題，提出了詳細的意見和建議。區(qū)委經認真分析和研究，采納了15條建議。圍繞創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境課題，黨代表活動小組建議區(qū)委從“端正政風行風、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境”入手，加快經濟發(fā)展步伐。區(qū)委經認真研究，采取有力措施，解決了非公有制企業(yè)反映強烈的12個問題。目前，非國有經濟各項增漲指標與同期相比明顯提高；圍繞“爭創(chuàng)全市第一警”課題，黨代表活動小組建議區(qū)委進一步提高交通治安防控能力，區(qū)委積極采納，完善了交通治安監(jiān)控系統(tǒng)。目前，各類案件發(fā)案率與同期相比明顯降低，群眾的安全感普遍增強；圍繞新農村建設課題，黨代表活動小組建議加大農村道路設施建設力度。區(qū)政府責成功之路有關部門切實解決農民行路難問題。目前，；圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務場所建設課題，建議進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務場所建設力度，區(qū)政府積極采納，規(guī)范了原有的15個社區(qū)衛(wèi)生服務站，新建3處社區(qū)衛(wèi)生服務中心，滿足了社區(qū)群眾的就醫(yī)需求。二是開展諫言資政活動。黨代表活動小組就街道辦事處貫徹落實省市十次黨代會、區(qū)十四次黨代會精神，如何解決群眾關心的熱點問題，召開了諫言資政會，街道辦事處有關人員結合自身工作詳細了回答了黨代表的提問，進一步增強了被諫言資政對象做好本職工作的自覺性。三是開展代表評優(yōu)活動。為充分調動廣大黨代表發(fā)揮作用的熱情，區(qū)黨代表領導小組定期對黨代表履行職責情況進行考評。在考評過程中，采取聽、看、問、測等形式，認真了解每位黨代表在發(fā)揮黨代表作用過程中的主要表現，對黨代表所代表的廣大黨員群眾開展?jié)M意度測評，激發(fā)了黨代表工作的積極性和主動性。第五篇：黨代表任期制中國共產黨全國代表大會和地方 各級代表大會代表任期制暫行條例第一章 總 則第一條 為發(fā)揮黨代表大會代表作用，堅持和完善黨代表大會制度，推進黨內民主建設，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規(guī)定，制定本條例。第二條 本條例適用于黨的全國代表大會代表，黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表，設區(qū)的市和自治州代表大會代表，縣（旗）、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)代表大會代表。第三條 黨代表大會代表按照黨內選舉的有關規(guī)定選舉產生。嚴格代表資格審查，保證代表的先進性。第四條 實行黨代表大會代表任期制。黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當屆屆期相同。如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行，其代表任期相應地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權利，履行代表職責，發(fā)揮代表作用。第二章 黨代表大會代表的權利與職責第 五條 黨代表大會代表要認真學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，認真學習宣傳貫徹黨代表大會精神，模范遵守黨的章程、黨內各項規(guī)定和國家法律法規(guī)，維護 黨的團結和統(tǒng)一，密切聯系黨員和群眾，在生產、工作、學習和社會生活中發(fā)揮表率作用，認真行使職權，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督，不得利用代表身份謀求任何 私利和特權。第六條 黨代表大會代表有下列權利與職責：（一）在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的報告；（二）在同級黨代表大會召開期間參與討論和決定有關重大問題；（三）在同級黨代表大會上行使表決權、選舉權，有被選舉權；（四）了解同級黨的委員會、紀律檢查委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況；（五）向同級黨代表大會或者同級黨的委員會就經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題提出意見和建議；（六）對同級黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督；（七）參加同級黨代表大會或者同級黨的委員會組織的活動；（八）受同級黨代表大會或者同級黨的委員會的委托，完成有關工作。第三章 黨代表大會代表開展工作的方式第七條 黨代表大會代表履行代表職責，主要是參加同級黨代表大會和同級黨的委員會組織的活動。第八條 黨代表大會召開期間，黨代表大會代表聯名可以向大會提出屬于同級黨代表大會職權范圍內的提案。提案應當有案由、案據和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。第 九條 黨代表大會閉會期間，黨代表大會代表可以由個人或者以聯名的方式，采用書面形式向同級黨的委員會提出屬于同級黨代表大會和黨的委員會職權范圍內的提 議；可以通過參加座談、列席會議等方式，對本地區(qū)經濟社會發(fā)展、黨的建設等重大決策和黨內重要文件的制定，提出意見和建議。第十條 黨代表大會代表受同級黨代表大會和黨的委員會的委托，可以在本地區(qū)對涉及同級黨代表大會和黨的委員會職權范圍內的有關重大決策、重要事項進行調查研究。第十一條 黨代表大會代表應當采取適當方式，與基層黨員和群眾加強聯系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題，反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。第十二條 黨代表大會代表應邀可以列席同級黨的委員會全體會議等會議，發(fā)表意見。第十三條 黨代表大會代表根據同級黨的委員會安排，可以參加對本地區(qū)重要干部的民主推薦和對同級黨的委員會、紀律檢查委員會領導班子及其成員的民主評議，參加對同級黨的委員會常務委員會工作的評議。第四章 黨代表大會代表履行職責的保障第十四條 縣級以上黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員應當采取適當方式與同級黨代表大會代表加強聯系。黨的各級委員會領導班子成員到基層檢查工作和調查研究，應當注意聽取黨代表大會代表的意見。第十五條 黨的各級委員會應當有計劃地組織同級黨代表大會代表參加學習培訓，增強其代表意識，提高其履行代表職責的能力。第十六條 黨代表大會代表參加同級黨代表大會和黨的委員會安排的活動，代表所在單位應當給予時間保障。第十七條 黨的各級委員會要為黨代表大會代表按照其安排開展工作提供必要的經費。無固定工資收入的代表按照同級黨的委員會安排開展工作，根據實際情況由同級黨的委員會負責給予適當補貼。第十八條 黨的各級委員會對同級黨代表大會代表提出的提案和提議，應當責成有關黨組織或者有關部門、單位研究辦理并負責答復。第十九條 黨的各級委員會應當建立黨代表大會代表聯絡工作機構，負責代表聯絡服務工作。第二十條 為便于黨代表大會代表開展工作，黨代表大會可以為同級代表制發(fā)代表證。第二十一條 黨的各級委員會要保障代表的知情權，按照黨內有關規(guī)定，采取適當方式向同級黨代表大會代表通報黨的決議、決定貫徹落實情況及黨內其他重要情況。第二十二條 黨的各級代表大會召開前，黨的委員會應當征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨的委員會、紀律檢查委員會報告稿的意見。黨的各級委員會召開全體會議前，可以就會議有關事項征求同級黨代表大會有關代表的意見。黨的各級委員會可以根據工作需要，邀請有關代表列席同級黨的委員會全體會議。第二十三條 黨代表大會代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員，可以通過一定方式，向代表反映情況并了解代表開展工作的情況。第二十四條 各級黨組織必須尊重和保障黨代表大會代表的權利。對有義務協助代表開展工作而拒絕履行義務的黨組織和黨員，同級黨的委