【正文】 等建設都在向我縣靠攏，為我們帶來了更大的發(fā)展空間。四是我縣項目、園區(qū)、城建、民生等各項工作推進有力，后續(xù)效應正在顯現(xiàn)，為提速發(fā)展奠定了堅實的基礎。只要全縣廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，團結一致、真抓實干，就一定能把今年的工作做得更好。二、科學謀劃，突出重點今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的攻堅之年。根據(jù)中央、省市有關會議精神，結合我縣發(fā)展實際，確定2014年經(jīng)濟工作的總體要求是：認真學習總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神，按照提速趕超、綠色崛起的總要求，突出改革創(chuàng)新、項目建設、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)擴容、城鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等工作，全力建設“綠色生態(tài)、文明富裕”的全面小康縣。剛剛閉幕的縣十五屆人大三次會議，確定今年發(fā)展目標是：生產(chǎn)總值增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，全縣固定資產(chǎn)投資增長25%以上，全部財政收入增長10%以上，一般預算收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長14%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上，節(jié)能減排全面完成目標任務。圍繞今年經(jīng)濟工作的總體要求和工作目標，要著重做好以下七個方面的工作。全力推進項目建設一是要加強爭資爭項。要結合實際，超前規(guī)劃，找準上級投資方向和我縣的切入點，積極跑辦溝通，在國家、省市新增投資中拿到更多項目，爭取到更多資金。要充分利用好衡水市綜合配套改革試驗區(qū)優(yōu)勢，全力爭取地下水超采綜合治理、城鄉(xiāng)一體化試點縣等一批事關xxxx發(fā)展的項目、資金支持。要精心策劃包裝項目，提高項目前期工作質(zhì)量，加強與省市有關部門的聯(lián)系，爭取更多項目進入省市重點的盤子。全年要力爭謀劃億元以上項目100個以上，新開工億元以上項目30個以上。二是要加大招商引資力度。要推介宣傳好xxxx產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，瞄準京津地區(qū)，著力吸引央企、民企百強等戰(zhàn)略投資者，引進一批延伸絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條項目，汽車制造、濾器濾材等拓展產(chǎn)業(yè)鏈條項目、新興產(chǎn)業(yè)項目。要全力爭取中新型建材項目、臺灣產(chǎn)業(yè)園、好太太廚電一體化項目簽約落地，進一步提升招商引資質(zhì)量，鞏固招商引資成果。三是要強化推進措施。要繼續(xù)落實項目分包責任制，主動幫助企業(yè)解難分憂，真正做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事政府辦”，力促各類項目加快進程，早日投產(chǎn)達效。要繼續(xù)拓寬項目融資渠道，有針對性地組織銀企對接會，鼓勵縣內(nèi)外金融機構加大投放，力爭全年新增貸款超過30億元。要著力破解土地瓶頸，通過土地利用調(diào)整、申報省市重點、增減掛鉤政策等舉措，積極爭取用地指標，努力保障重大項目建設用地需求。全力推進園區(qū)建設一是要進一步提升基礎設施。全面做好經(jīng)三路等三條道路延伸，緯三路、經(jīng)四路便道鋪設、綠化、亮化等基礎設施建設，切實保障電力、天然氣等生產(chǎn)要素供應。要盡快完善園區(qū)生產(chǎn)和生活服務設施，加快園區(qū)商業(yè)、金融網(wǎng)點等服務機構建設，不斷提高園區(qū)的綜合承載能力。二是要抓好入園項目建設。重點支持絲網(wǎng)商貿(mào)城、內(nèi)陸港、寶億、物流三期等項目建設，幫助企業(yè)完善手續(xù)、破解難題，全力加快項目建設進程。同時，要按照剛性標準，嚴格入園企業(yè)審核，繼續(xù)招引、篩選一批有助于產(chǎn)業(yè)升級的大項目入園發(fā)展。三是要提升服務管理水平。要加強業(yè)務培訓，明確服務權限和工作責任，切實提高服務水平和辦事效率。要健全規(guī)章制度，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、稅收監(jiān)管工作，嚴厲打擊以項目名義圈地、囤地、倒賣土地等非法行為，切實保障園區(qū)健康有序發(fā)展。全力推進產(chǎn)業(yè)升級一是要抓好裝備、人才引進?？h財政繼續(xù)對引進國內(nèi)外先進設備的企業(yè)，給予設備價值5%10%的資金補貼；對企業(yè)引進的技術、管理等高端人才，給予每月5001000元的補貼，激勵企業(yè)升級裝備、引進人才。二是要全力加快國家級檢測中心建設，積極引導企業(yè)制定標準、逐級申報，使更多的xxxx標準成為行標、國標。不斷加快全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭年底前通過省質(zhì)監(jiān)局審批。三是要抓好科技研發(fā)和成果轉化，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權行為，認真做好科技項目、技改項目的申報工作，加大跑辦力度，力爭全年申報省級以上科技項目5項以上，入庫技改項目12個以上。四是要著力提升薄弱環(huán)節(jié)，加大對拔絲、浸塑、鍍鋅等高耗能、高污染企業(yè)的整治力度，力促拔絲、表面處理等低端薄弱環(huán)節(jié)轉型升級。加快天澤公司工業(yè)廢酸廢液處理項目前期跑辦工作，完善各項手續(xù)，力爭年內(nèi)開工建設。五是要抓好龍頭培育，積極推進后備上市企業(yè)培育工作，對確定的5家后備企業(yè)，要從法人治理結構、企業(yè)品牌形象等方面，進行全方位的輔導提升，力爭年內(nèi)12家企業(yè)在天交所、石家莊股權交易所成功上市。六是要全力開拓市場。密切與商務部、中國貿(mào)促會的溝通聯(lián)系，扎實做好第14屆絲網(wǎng)博覽會各項籌備工作。要廣泛搜集相關展會信息，加大中小企業(yè)開拓國際市場、信息化項目、平臺建設等專項資金跑辦力度，支持鼓勵更多中小企業(yè)走出國門，進一步擴大市場份額。全力提升城鎮(zhèn)化水平要全力推進“小縣大縣城”戰(zhàn)略，進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程。一是要加強基礎設施建設。精心實施好北外環(huán)、和平街、幸福路等城區(qū)道路建設工程，對縣城52個主要道路節(jié)點、出入口，為民街等18條道路進行改造提升；抓好城區(qū)、園區(qū)供水管網(wǎng)改造，為民街、新盈街等15條街道的排水管網(wǎng)改造。二是要扎實開展省級園林縣城創(chuàng)建。利用春季植樹造林的有利時機，切實做好大街小巷、街道兩側的新植、補植、增綠工作。各單位、各部門都要拿出本單位院落內(nèi)外、小區(qū)內(nèi)外的植綠計劃，打造一批林蔭小區(qū)、林蔭小院、林蔭停車場。要加強對北外環(huán)、緯三路、育才路等10條道路的綠化改造，不求洋、不求貴，以本地樹種為主，并認真做好養(yǎng)護工作，確保成活率。三是要繼續(xù)推進拆遷建設。加強調(diào)度、集中攻堅，全力推進42個片區(qū)拆遷建設進度。要加強農(nóng)民工工資保證金的征繳和監(jiān)管，推行“一卡通”制度，確保用工單位及時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資。四是要全面加快各類交通工程建設,力爭新汽車站七一前投入使用，北外環(huán)道路工程年內(nèi)完工。，正北線6公里（北大堤北兩合）、237省道6公里（角南南王宋）等省道建設，、。要繼續(xù)加強與省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)系，加快跑辦東南外環(huán)項目，力爭早日得到批復。全力做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要嚴格按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治總體部署，進一步加大工作力度，努力營造干凈整潔、綠色生態(tài)、規(guī)范有序的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近期，縣委、縣政府將召開動員大會，專門對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行安排部署。一是要提高城鎮(zhèn)管理水平。行政執(zhí)法局要切實發(fā)揮作用，利用數(shù)字監(jiān)控平臺，實現(xiàn)主次干道、背街小巷、居住小區(qū)的衛(wèi)生整治全覆蓋。要擴大保潔范圍，加強機械化清掃，落實門前三包制度，加強小區(qū)物業(yè)管理，實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的精細化、網(wǎng)格化。要下大力清除馬路工廠、馬路市場、私搭亂建等現(xiàn)象，嚴懲亂貼亂畫、亂倒垃圾等不文明行為。要加強對縣城車輛的指揮和疏導，切實解決擁堵問題，確保道路安全暢通。二是要抓好農(nóng)村面貌提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求，在鞏固既有成果基礎上，繼續(xù)抓好18個重點村的改造提升。要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施配置，完善垃圾收運制度，解決垃圾隨地堆放、長期積存等問題，并建立長效機制，堅決防止問題反彈。要加大農(nóng)村污染治理投入力度，努力提升農(nóng)村公共服務水平。全力做好三農(nóng)工作一是要做好涉農(nóng)項目實施。農(nóng)口各有關部門，要加強跑辦爭取，落實各項配套資金，按照時間節(jié)點，統(tǒng)籌推進各類涉農(nóng)項目。特別是要全力做好南水北調(diào)工程建設，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，加快推進水廠、主管網(wǎng)、分水管網(wǎng)、縣城供水管網(wǎng)建設，力爭在11月前完工。二是要繼續(xù)加大對各類經(jīng)營主體的扶持，積極推進土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)流轉。加強協(xié)調(diào)、密切配合、落實資金，全面啟動京安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，上半年完成土地流轉1萬畝。三是要做強生豬富民產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮2 個國家級核心育種場優(yōu)勢，全力抓好河北省生豬示范區(qū)建設，加大對13個省部級示范場的完善升級力度，認真做好京安、浩源沼氣發(fā)電等項目，進一步做響xxxx生豬品牌。四是要切實做好農(nóng)民增收工作。圍繞高效農(nóng)業(yè)、絲網(wǎng)生產(chǎn)、汽車配件等產(chǎn)業(yè)，全力實施好“陽光培訓工程”，有針對性、有重點的提升農(nóng)民的職業(yè)技能，進一步轉移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入。五是打好新民居建設攻堅戰(zhàn)。今年要全面完成6個新民居的建設、搬遷入住、舊村拆遷、土地復墾等各項工作任務。每個新民居都要壯大充實指揮部力量，由分包縣級領導任指揮長，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及城建、國土等職能部門抽調(diào)人員，深入一線、研究政策、完善方案，做好宣傳發(fā)動，典型帶動，推動各項工作全面完成。全力做好民生社會事業(yè)一是要堅決做好大氣污染防治。要對照節(jié)能減排目標，切實加強對高耗能、高污染企業(yè)的監(jiān)管，抓好各類節(jié)能減排工程建設，確保圓滿完成任務。要加強對渣土車、煤炭運輸車的管制，加大對揚塵污染、垃圾焚燒的查處。要嚴格車輛報廢制度，做好“黃標車”淘汰工作。要按照省監(jiān)測中心要求，建設省級標桿環(huán)境監(jiān)測站，完善各項前期手續(xù)，年內(nèi)開工建設。二是要加快公共事業(yè)發(fā)展。重點推進教育園區(qū)初中部建設，加快征地拆遷進度，3月份開工建設，秋季開學投入使用。新建的王各莊小學、縣第二幼兒園，以及改建的南侯疃等15所鄉(xiāng)村幼兒園要在年內(nèi)全部完成。要認真抓好縣級托老服務中心項目，協(xié)調(diào)做好相關手續(xù)跑辦，力爭早日開工。要嚴格按照上級要求，完成廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等各類保障性住房建設，解決困難家庭住房問題。三是要高度重視安全生產(chǎn)和食藥安全工作。抓住重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，加大對化工行業(yè)、管道管網(wǎng)、交通運輸、人員密集場所的監(jiān)管力度。落實好安全生產(chǎn)承諾制，責任落實到基層、班組，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要切實做好食品藥品安全監(jiān)管，全力創(chuàng)建食品藥品安全縣。四是要切實維護社會穩(wěn)定。嚴格落實重點信訪案件包保責任制，深入開展矛盾糾紛排查，妥善解決各類信訪問題。要全面加快新看守所、武警中隊建設，加強社會治安綜合治理，保持嚴打高壓態(tài)勢，全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三、改革創(chuàng)新，釋放活力要深刻理解中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，緊跟中央和省、市改革步伐，按照縣委十屆四次全會確定的路線方針、目標任務，正確、準確、有序、協(xié)調(diào)推進各項改革，進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展的活力。把握原則。要堅持膽子要大、步子要穩(wěn)，對上級已有明確要求的改革，不折不扣、不等不靠，加快推進；對需要試點的改革，積極探索，加快研究提出落實方案，制定具體改革策略，按照上級統(tǒng)一部署適時推進。要認真做好與上級改革措施的銜接工作，確保各項改革上下貫通、左右銜接，有條不紊進行。突出重點。一是要繼續(xù)抓好行政審批改革，簡化審批程序，精簡審批事項，真正做到簡政、放權、提速、減負。二是加快商事登記制度改革，放開市場準入，實行投資主體零限制、注冊登記零收費，調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要全面加快國有企業(yè)改制工作，今年全面完成工業(yè)、糧食、縣社系統(tǒng)的企業(yè)改制任務。四是要進一步深化和完善投融資、城市管理、社會管理、財政體制等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機制。五是要加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種瓶頸制約。務求實效。要圍繞縣委十屆四次全會提出的14個方面、44個小項的改革任務，找準著力點，把改革的思路和要求，及時轉變成可操作的行動計劃和具體項目，排出時間表，確保取得成功，最大限度地發(fā)揮改革開放的“紅利”，不斷激發(fā)經(jīng)濟主體的內(nèi)生活力。同志們，全面深化改革，宏偉藍圖已經(jīng)繪就；實現(xiàn)綠色崛起，偉大征程已經(jīng)開啟。讓我們在黨的十八屆三中全會精神的指引下，攜手并進、團結拼搏，以振奮的精神、昂揚的斗志、務實的作風，為率先全面建成小康社會而努力奮斗！