【正文】 等建設(shè)都在向我縣靠攏，為我們帶來了更大的發(fā)展空間。四是我縣項(xiàng)目、園區(qū)、城建、民生等各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，后續(xù)效應(yīng)正在顯現(xiàn)，為提速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要全縣廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干，就一定能把今年的工作做得更好。二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。根據(jù)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，確定2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神，按照提速趕超、綠色崛起的總要求，突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)擴(kuò)容、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等工作，全力建設(shè)“綠色生態(tài)、文明富?！钡娜嫘】悼h。剛剛閉幕的縣十五屆人大三次會(huì)議，確定今年發(fā)展目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，全縣固定資產(chǎn)投資增長25%以上，全部財(cái)政收入增長10%以上，一般預(yù)算收入增長10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上，節(jié)能減排全面完成目標(biāo)任務(wù)。圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，要著重做好以下七個(gè)方面的工作。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一是要加強(qiáng)爭資爭項(xiàng)。要結(jié)合實(shí)際，超前規(guī)劃，找準(zhǔn)上級(jí)投資方向和我縣的切入點(diǎn)，積極跑辦溝通，在國家、省市新增投資中拿到更多項(xiàng)目，爭取到更多資金。要充分利用好衡水市綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，全力爭取地下水超采綜合治理、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣等一批事關(guān)xxxx發(fā)展的項(xiàng)目、資金支持。要精心策劃包裝項(xiàng)目，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的聯(lián)系，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)的盤子。全年要力爭謀劃億元以上項(xiàng)目100個(gè)以上，新開工億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上。二是要加大招商引資力度。要推介宣傳好xxxx產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、平臺(tái)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，瞄準(zhǔn)京津地區(qū)，著力吸引央企、民企百強(qiáng)等戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)一批延伸絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目，汽車制造、濾器濾材等拓展產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要全力爭取中新型建材項(xiàng)目、臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園、好太太廚電一體化項(xiàng)目簽約落地，進(jìn)一步提升招商引資質(zhì)量，鞏固招商引資成果。三是要強(qiáng)化推進(jìn)措施。要繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目分包責(zé)任制，主動(dòng)幫助企業(yè)解難分憂，真正做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事政府辦”，力促各類項(xiàng)目加快進(jìn)程，早日投產(chǎn)達(dá)效。要繼續(xù)拓寬項(xiàng)目融資渠道，有針對(duì)性地組織銀企對(duì)接會(huì)，鼓勵(lì)縣內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)加大投放，力爭全年新增貸款超過30億元。要著力破解土地瓶頸，通過土地利用調(diào)整、申報(bào)省市重點(diǎn)、增減掛鉤政策等舉措，積極爭取用地指標(biāo)，努力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)一是要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施。全面做好經(jīng)三路等三條道路延伸，緯三路、經(jīng)四路便道鋪設(shè)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保障電力、天然氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)。要盡快完善園區(qū)生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施，加快園區(qū)商業(yè)、金融網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高園區(qū)的綜合承載能力。二是要抓好入園項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持絲網(wǎng)商貿(mào)城、內(nèi)陸港、寶億、物流三期等項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)完善手續(xù)、破解難題，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，要按照剛性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入園企業(yè)審核，繼續(xù)招引、篩選一批有助于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大項(xiàng)目入園發(fā)展。三是要提升服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確服務(wù)權(quán)限和工作責(zé)任，切實(shí)提高服務(wù)水平和辦事效率。要健全規(guī)章制度，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、稅收監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊以項(xiàng)目名義圈地、囤地、倒賣土地等非法行為，切實(shí)保障園區(qū)健康有序發(fā)展。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)一是要抓好裝備、人才引進(jìn)?？h財(cái)政繼續(xù)對(duì)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備的企業(yè)，給予設(shè)備價(jià)值5%10%的資金補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)、管理等高端人才，給予每月5001000元的補(bǔ)貼，激勵(lì)企業(yè)升級(jí)裝備、引進(jìn)人才。二是要全力加快國家級(jí)檢測中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)、逐級(jí)申報(bào)，使更多的xxxx標(biāo)準(zhǔn)成為行標(biāo)、國標(biāo)。不斷加快全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭年底前通過省質(zhì)監(jiān)局審批。三是要抓好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，認(rèn)真做好科技項(xiàng)目、技改項(xiàng)目的申報(bào)工作，加大跑辦力度，力爭全年申報(bào)省級(jí)以上科技項(xiàng)目5項(xiàng)以上，入庫技改項(xiàng)目12個(gè)以上。四是要著力提升薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)拔絲、浸塑、鍍鋅等高耗能、高污染企業(yè)的整治力度，力促拔絲、表面處理等低端薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快天澤公司工業(yè)廢酸廢液處理項(xiàng)目前期跑辦工作，完善各項(xiàng)手續(xù)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。五是要抓好龍頭培育，積極推進(jìn)后備上市企業(yè)培育工作，對(duì)確定的5家后備企業(yè)，要從法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)品牌形象等方面，進(jìn)行全方位的輔導(dǎo)提升，力爭年內(nèi)12家企業(yè)在天交所、石家莊股權(quán)交易所成功上市。六是要全力開拓市場。密切與商務(wù)部、中國貿(mào)促會(huì)的溝通聯(lián)系，扎實(shí)做好第14屆絲網(wǎng)博覽會(huì)各項(xiàng)籌備工作。要廣泛搜集相關(guān)展會(huì)信息，加大中小企業(yè)開拓國際市場、信息化項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)等專項(xiàng)資金跑辦力度，支持鼓勵(lì)更多中小企業(yè)走出國門，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。全力提升城鎮(zhèn)化水平要全力推進(jìn)“小縣大縣城”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心實(shí)施好北外環(huán)、和平街、幸福路等城區(qū)道路建設(shè)工程，對(duì)縣城52個(gè)主要道路節(jié)點(diǎn)、出入口，為民街等18條道路進(jìn)行改造提升；抓好城區(qū)、園區(qū)供水管網(wǎng)改造，為民街、新盈街等15條街道的排水管網(wǎng)改造。二是要扎實(shí)開展省級(jí)園林縣城創(chuàng)建。利用春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠工作。各單位、各部門都要拿出本單位院落內(nèi)外、小區(qū)內(nèi)外的植綠計(jì)劃，打造一批林蔭小區(qū)、林蔭小院、林蔭停車場。要加強(qiáng)對(duì)北外環(huán)、緯三路、育才路等10條道路的綠化改造，不求洋、不求貴，以本地樹種為主，并認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工作，確保成活率。三是要繼續(xù)推進(jìn)拆遷建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)度、集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)42個(gè)片區(qū)拆遷建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)農(nóng)民工工資保證金的征繳和監(jiān)管，推行“一卡通”制度，確保用工單位及時(shí)、足額發(fā)放農(nóng)民工工資。四是要全面加快各類交通工程建設(shè),力爭新汽車站七一前投入使用，北外環(huán)道路工程年內(nèi)完工。，正北線6公里（北大堤北兩合）、237省道6公里（角南南王宋）等省道建設(shè)，、。要繼續(xù)加強(qiáng)與省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)系，加快跑辦東南外環(huán)項(xiàng)目，力爭早日得到批復(fù)。全力做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要嚴(yán)格按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治總體部署，進(jìn)一步加大工作力度，努力營造干凈整潔、綠色生態(tài)、規(guī)范有序的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近期，縣委、縣政府將召開動(dòng)員大會(huì)，專門對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。一是要提高城鎮(zhèn)管理水平。行政執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮作用，利用數(shù)字監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主次干道、背街小巷、居住小區(qū)的衛(wèi)生整治全覆蓋。要擴(kuò)大保潔范圍，加強(qiáng)機(jī)械化清掃，落實(shí)門前三包制度，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化。要下大力清除馬路工廠、馬路市場、私搭亂建等現(xiàn)象，嚴(yán)懲亂貼亂畫、亂倒垃圾等不文明行為。要加強(qiáng)對(duì)縣城車輛的指揮和疏導(dǎo)，切實(shí)解決擁堵問題，確保道路安全暢通。二是要抓好農(nóng)村面貌提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求，在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好18個(gè)重點(diǎn)村的改造提升。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置，完善垃圾收運(yùn)制度，解決垃圾隨地堆放、長期積存等問題，并建立長效機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈。要加大農(nóng)村污染治理投入力度，努力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全力做好三農(nóng)工作一是要做好涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。農(nóng)口各有關(guān)部門，要加強(qiáng)跑辦爭取，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目。特別是要全力做好南水北調(diào)工程建設(shè)，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，加快推進(jìn)水廠、主管網(wǎng)、分水管網(wǎng)、縣城供水管網(wǎng)建設(shè)，力爭在11月前完工。二是要繼續(xù)加大對(duì)各類經(jīng)營主體的扶持，積極推進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、落實(shí)資金，全面啟動(dòng)京安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝。三是要做強(qiáng)生豬富民產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮2 個(gè)國家級(jí)核心育種場優(yōu)勢，全力抓好河北省生豬示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)13個(gè)省部級(jí)示范場的完善升級(jí)力度，認(rèn)真做好京安、浩源沼氣發(fā)電等項(xiàng)目，進(jìn)一步做響xxxx生豬品牌。四是要切實(shí)做好農(nóng)民增收工作。圍繞高效農(nóng)業(yè)、絲網(wǎng)生產(chǎn)、汽車配件等產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施好“陽光培訓(xùn)工程”，有針對(duì)性、有重點(diǎn)的提升農(nóng)民的職業(yè)技能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入。五是打好新民居建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年要全面完成6個(gè)新民居的建設(shè)、搬遷入住、舊村拆遷、土地復(fù)墾等各項(xiàng)工作任務(wù)。每個(gè)新民居都要壯大充實(shí)指揮部力量，由分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及城建、國土等職能部門抽調(diào)人員，深入一線、研究政策、完善方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面完成。全力做好民生社會(huì)事業(yè)一是要堅(jiān)決做好大氣污染防治。要對(duì)照節(jié)能減排目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的監(jiān)管，抓好各類節(jié)能減排工程建設(shè)，確保圓滿完成任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)渣土車、煤炭運(yùn)輸車的管制，加大對(duì)揚(yáng)塵污染、垃圾焚燒的查處。要嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度，做好“黃標(biāo)車”淘汰工作。要按照省監(jiān)測中心要求，建設(shè)省級(jí)標(biāo)桿環(huán)境監(jiān)測站，完善各項(xiàng)前期手續(xù)，年內(nèi)開工建設(shè)。二是要加快公共事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)教育園區(qū)初中部建設(shè)，加快征地拆遷進(jìn)度，3月份開工建設(shè)，秋季開學(xué)投入使用。新建的王各莊小學(xué)、縣第二幼兒園，以及改建的南侯疃等15所鄉(xiāng)村幼兒園要在年內(nèi)全部完成。要認(rèn)真抓好縣級(jí)托老服務(wù)中心項(xiàng)目，協(xié)調(diào)做好相關(guān)手續(xù)跑辦，力爭早日開工。要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，完成廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等各類保障性住房建設(shè)，解決困難家庭住房問題。三是要高度重視安全生產(chǎn)和食藥安全工作。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)化工行業(yè)、管道管網(wǎng)、交通運(yùn)輸、人員密集場所的監(jiān)管力度。落實(shí)好安全生產(chǎn)承諾制，責(zé)任落實(shí)到基層、班組，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要切實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管，全力創(chuàng)建食品藥品安全縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)信訪案件包保責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛排查，妥善解決各類信訪問題。要全面加快新看守所、武警中隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、改革創(chuàng)新，釋放活力要深刻理解中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，緊跟中央和省、市改革步伐，按照縣委十屆四次全會(huì)確定的路線方針、目標(biāo)任務(wù)，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。把握原則。要堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn)，對(duì)上級(jí)已有明確要求的改革，不折不扣、不等不靠，加快推進(jìn)；對(duì)需要試點(diǎn)的改革，積極探索，加快研究提出落實(shí)方案，制定具體改革策略，按照上級(jí)統(tǒng)一部署適時(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真做好與上級(jí)改革措施的銜接工作，確保各項(xiàng)改革上下貫通、左右銜接，有條不紊進(jìn)行。突出重點(diǎn)。一是要繼續(xù)抓好行政審批改革，簡化審批程序，精簡審批事項(xiàng)，真正做到簡政、放權(quán)、提速、減負(fù)。二是加快商事登記制度改革，放開市場準(zhǔn)入，實(shí)行投資主體零限制、注冊登記零收費(fèi)，調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要全面加快國有企業(yè)改制工作，今年全面完成工業(yè)、糧食、縣社系統(tǒng)的企業(yè)改制任務(wù)。四是要進(jìn)一步深化和完善投融資、城市管理、社會(huì)管理、財(cái)政體制等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。五是要加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種瓶頸制約。務(wù)求實(shí)效。要圍繞縣委十屆四次全會(huì)提出的14個(gè)方面、44個(gè)小項(xiàng)的改革任務(wù)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，把改革的思路和要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變成可操作的行動(dòng)計(jì)劃和具體項(xiàng)目，排出時(shí)間表，確保取得成功，最大限度地發(fā)揮改革開放的“紅利”，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)生活力。同志們，全面深化改革，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就；實(shí)現(xiàn)綠色崛起，偉大征程已經(jīng)開啟。讓我們在黨的十八屆三中全會(huì)精神的指引下，攜手并進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，以振奮的精神、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！